馬俊燕

(大連大學(xué)歷史學(xué)院 遼寧 大連 116622)

1476年，威廉·卡克斯頓將印刷機(jī)引入英國(guó)，到19世紀(jì)初，英國(guó)報(bào)業(yè)已處于世界領(lǐng)先地位。在這期間，英國(guó)報(bào)業(yè)打破國(guó)王特權(quán)的枷鎖，擺脫政府的監(jiān)督與制約，與書商公會(huì)的控制開(kāi)展斗爭(zhēng)，在1855年徹底取消知識(shí)稅后，報(bào)業(yè)成為“第三議會(huì)”、“第四等級(jí)”，成為一支重要的社會(huì)力量。在英國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展史上，18世紀(jì)是一個(gè)重要的時(shí)期。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)英國(guó)報(bào)業(yè)的研究成果不少，但是深入不夠，尤其是關(guān)于18世紀(jì)英國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展的研究成果較少。本文將對(duì)18世紀(jì)英國(guó)報(bào)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行梳理和分析，以就教于方家。

一、日益增長(zhǎng)的報(bào)紙銷量

18世紀(jì)英國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展的首要標(biāo)志是報(bào)紙銷售數(shù)量的增長(zhǎng)。在17世紀(jì)90年代中期以前，英國(guó)還沒(méi)有出現(xiàn)地方報(bào)紙。18世紀(jì)初，在諾威奇、布里斯托爾和埃克塞特開(kāi)始出現(xiàn)地方報(bào)紙。此后報(bào)紙數(shù)量日益增多。1719年，倫敦一家報(bào)紙抱怨說(shuō):“現(xiàn)在，不管是城市、市鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，每天都充斥著洪水般的報(bào)紙?！保?］據(jù)推算:“18世紀(jì)20年代早期有20 家地方報(bào)紙出現(xiàn)，到18世紀(jì)中期超過(guò)40 家，到1800年，每周有超過(guò)70 家地方報(bào)紙發(fā)行。在都城倫敦，1712年有12 家報(bào)紙發(fā)行，18世紀(jì)中期有18 家報(bào)紙發(fā)行，包括6 家周報(bào)、6 家每周發(fā)行三次的報(bào)紙和6 家日?qǐng)?bào)。到1783年，倫敦出現(xiàn)9 家日?qǐng)?bào)和10 家每周發(fā)行兩次或三次的報(bào)紙。18世紀(jì)90年代，這一數(shù)量增加到14 家日?qǐng)?bào)、7 家每周發(fā)行三次的報(bào)紙和2 家周報(bào)?！保?］

當(dāng)然，由于當(dāng)時(shí)報(bào)業(yè)發(fā)展的諸多不穩(wěn)定因素，許多報(bào)紙存在時(shí)間并不長(zhǎng)。喬治·弗林特(George Flint)在18世紀(jì)早期曾辦過(guò)5 份報(bào)紙，即:《每周評(píng)論》(Weekly Remarks)、《政治思考》(Political Reflections)、《羅賓的終極改變》(Robin’s Last Shift)、《改變已經(jīng)發(fā)生》(The Shift Shifted)、《終極改變》(Last Shift)，但它們都在很短時(shí)間內(nèi)被政府查禁。在當(dāng)時(shí)，如果要辦一份合法報(bào)紙，就要到政府相關(guān)部門登記注冊(cè)，并且支付印花稅。想要了解18世紀(jì)英國(guó)報(bào)紙發(fā)行量的增長(zhǎng)情況，查看政府稅收記錄是一個(gè)重要途徑。1704年，薩瑟德蘭郡統(tǒng)計(jì)的全年報(bào)紙發(fā)行量約為230 萬(wàn)。據(jù)斯納德(Snyder)統(tǒng)計(jì)，到1712年和1713年間，這一數(shù)量約增長(zhǎng)到240 萬(wàn)。根據(jù)18世紀(jì)中期的稅收記錄，有730 萬(wàn)報(bào)紙印花(這種印花出現(xiàn)在合法報(bào)紙上，作為稅收憑證)，60年代有940 萬(wàn)，1775年有1260 萬(wàn)。1801年，總共有1640 萬(wàn)印花報(bào)紙發(fā)行——倫敦的報(bào)紙有700 萬(wàn)，地方的報(bào)紙有940 萬(wàn)。［3］需要說(shuō)明的是，18世紀(jì)英國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的報(bào)紙印花稅記錄并不那么可信。由于部分史料缺乏和一些不可信的資料，以及各地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分散，想要收集到準(zhǔn)確數(shù)據(jù)十分困難，再加上當(dāng)時(shí)非法出版的報(bào)紙?jiān)谡畽n案中沒(méi)有記錄，所以政府稅收只能作為分析報(bào)紙發(fā)行量的參考。即便如此，這些數(shù)據(jù)也足夠證明報(bào)紙發(fā)行量的增長(zhǎng)。

雖然18世紀(jì)早期出現(xiàn)過(guò)政府、政黨出資辦報(bào)的情況，但從本質(zhì)上看辦報(bào)還是商業(yè)行為，銷量的好壞直接關(guān)系到報(bào)紙的生存。杰里米·布萊克(Jeremy Black)對(duì)一家報(bào)紙的財(cái)務(wù)記錄進(jìn)行了分析，他認(rèn)為，在倫敦一家報(bào)紙要保證每天至少發(fā)行1500 份，才能實(shí)現(xiàn)收支平衡。［4］事實(shí)上，一些著名報(bào)紙的發(fā)行量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這一數(shù)字。1778年，《早間快訊》(Morning Post)的編輯亨利·貝特(Henry Bate)聲稱該報(bào)一天可以賣到5000 份;而《匠人》(Craftsman)早在18世紀(jì)30年代就曾一度賣到10000 份。1779年，據(jù)約翰·威廉·馮·阿興霍爾茨(Johann Wilhelm von Archenholz)估計(jì)，《公眾播報(bào)》(Public Advertiser)每天賣到3000 份到4500 份，《每日播報(bào)》(Daily Advertiser)賣到5000 份。［5］

在倫敦報(bào)紙發(fā)行量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，地方報(bào)紙的發(fā)行量也毫不遜色。克里斯汀·斐迪南(Christine Ferdinand)在對(duì)《索爾茲伯里報(bào)》(Salisbury Journal)的研究中發(fā)現(xiàn)，這份報(bào)紙?jiān)?8世紀(jì)30年代創(chuàng)刊時(shí)每周只賣200 份，但到40年代增長(zhǎng)到2000 份，80年代增長(zhǎng)到4000 份。［6］據(jù)G.A.克蘭菲爾德(G.A.Cranfield)估計(jì)，在18世紀(jì)頭10年，地方報(bào)紙銷量基本在100—200 份之間，到18世紀(jì)中期增長(zhǎng)到1000—2000份。到18世紀(jì)后半期，地方報(bào)紙如果只有1000 份的銷量，在財(cái)政上就會(huì)顯得很拮據(jù)。［7］1780年《索爾茲伯里報(bào)》已有4000 份銷量，《利茲精神》(Leeds Mercury)的編輯詹姆斯?柏林(James Bowling)在90年代說(shuō)該報(bào)每天賣到3000 份?！肚心匪垢５录o(jì)事》(Chelmsford Chronicle)是一份比較成功的地方報(bào)紙，它的銷量是同時(shí)期其他地方報(bào)紙銷量的兩倍。

由于史料缺乏，沒(méi)有一位史家可以得出報(bào)紙發(fā)行量的準(zhǔn)確數(shù)字，但認(rèn)為18世紀(jì)英國(guó)報(bào)紙發(fā)行量不斷增長(zhǎng)是學(xué)者們的共識(shí)。

二、多種多樣的報(bào)紙名稱

18世紀(jì)英國(guó)到底有多少家報(bào)紙，至今仍無(wú)定論。不過(guò)，通過(guò)研究那些有記載的報(bào)紙名稱，我們可以對(duì)18世紀(jì)英國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

在18世紀(jì)英國(guó)報(bào)紙名稱中，我們發(fā)現(xiàn)幾家名稱相似或相同的報(bào)紙。創(chuàng)刊于17世紀(jì)的《牛津公報(bào)》(Oxford Gazette)是政府的支持者，并且壟斷了倫敦報(bào)業(yè)市場(chǎng)。1665年，約瑟夫·威廉姆森(Joseph Williamson)為打破《牛津公報(bào)》對(duì)倫敦報(bào)業(yè)市場(chǎng)的壟斷，讓市民獲得更多的新聞與知識(shí)，創(chuàng)辦了《倫敦公報(bào)》(London Gazette)(一般簡(jiǎn)稱為《公報(bào)》)?！短乜爨]報(bào)》(Flying Post)創(chuàng)刊于1696年，1714年，倫敦出現(xiàn)一家名為《特快－郵報(bào)》(Flying－Post)的報(bào)紙與《特快郵報(bào)》爭(zhēng)奪市場(chǎng)。18世紀(jì)早期的《匠人》是著名的激進(jìn)報(bào)紙，以敢于批評(píng)政府和為民眾說(shuō)話而聞名，30年代曾一度賣到每天10000份，于是出現(xiàn)一家也叫《匠人》的同名報(bào)紙與其競(jìng)爭(zhēng)。18世紀(jì)，英國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展處于早期階段，沒(méi)有健全的法律保障。在一些成熟大報(bào)占領(lǐng)市場(chǎng)的情況下，為了競(jìng)爭(zhēng)，或?yàn)榻杵鋱?bào)名吸引讀者，甚至盜用其名稱以達(dá)到贏利目的，出現(xiàn)上述情況就不足為奇了。這都表明了英國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展初期的混亂狀態(tài)。

在18世紀(jì)的英國(guó)，辦報(bào)多屬個(gè)人行為，報(bào)紙創(chuàng)辦者樂(lè)于將自己的名字加入報(bào)名中?！睹芩固刂軋?bào)》(Mist’s Weekly Journal)就是這樣一份報(bào)紙，其辦報(bào)人納撒尼爾·密斯特(Nathaniel Mist)將自己的名字融入報(bào)名當(dāng)中。［8］這些人之所以這樣做，一是為表明自己是報(bào)紙的所有者，再是因?yàn)樽x者在購(gòu)買報(bào)紙時(shí)會(huì)考慮報(bào)紙所有者的個(gè)人聲望。良好的個(gè)人聲望不僅能帶來(lái)廣告商的投資，而且能保證銷量。但這又會(huì)導(dǎo)致另一個(gè)后果:報(bào)紙經(jīng)營(yíng)者的改變會(huì)導(dǎo)致報(bào)紙經(jīng)營(yíng)走入困境。1737年密斯特去世后，《密斯特周報(bào)》的經(jīng)營(yíng)舉步維艱，印刷商約翰·珀澤(John Purser)試圖將該報(bào)經(jīng)營(yíng)下去，但終抵不過(guò)后起之秀《常識(shí)》(Common－Sense)。同時(shí)代的《報(bào)童郵報(bào)》(Post Boy)由阿貝爾·羅帕(Abel Roper)創(chuàng)辦，1726年阿貝爾·羅帕死后，報(bào)紙銷量開(kāi)始下滑。這也說(shuō)明，在18世紀(jì)的英國(guó)，“一份報(bào)紙經(jīng)營(yíng)期的不確定性正如給予它生命的人的不確定性?！保?］

有的時(shí)候，通過(guò)報(bào)名可以判斷出報(bào)紙的性質(zhì)?！稇烟鼗魻枅?bào)》(Whitehall Journal)是政府的支持者，因?yàn)橛?guó)政府的核心部門都坐落在懷特霍爾街上，懷特霍爾通常也是英政府的代名詞?！短熘鹘虉?bào)》(Popish Courant)是一家反天主教報(bào)紙，從其名稱就可看出其激進(jìn)性質(zhì)，因?yàn)椤癙opish”一詞是對(duì)天主教的蔑稱。安德魯·胡克(Andrew Hooke)創(chuàng)辦的《布里斯托爾每周紀(jì)聞》(Bristol Weekly Miscellany)，又稱為《奧拉克爾報(bào)》(Oracle)。從報(bào)名中可以看出辦報(bào)人的心愿，“Misecellany”表示他要提供各方面的信息，“Oracle”則表示他要為讀者帶來(lái)有益的啟示，因?yàn)椤癘racle”指的是希臘神話中的神諭，有時(shí)也指能提供寶貴信息的人或書，也可譯為“權(quán)威”或“智囊”。約瑟夫·利夫賽(Joseph Livesay)是一名社會(huì)改革家，從他辦的報(bào)紙《道德改革者》(Moral Reformer)中我們能看出他希望改革什么。《窮人維護(hù)者》(Poor Man’s Guardian)這一名稱或許能為我們解釋，這份不繳納印花稅的非法報(bào)紙為什么一天能賣出12000—15000 份。毫無(wú)疑問(wèn)，《淑女們的新娛樂(lè)》(Ladies New Tatler)則是一份針對(duì)婦女們的休閑娛樂(lè)報(bào)紙。

有些報(bào)名帶有表示發(fā)行日期的詞語(yǔ)，如:《日?qǐng)?bào)》(Daily Courant)是一份每天都發(fā)行的日?qǐng)?bào)，《晚報(bào)》(Evening Journal)是一份每周發(fā)行三次的晚報(bào)，《周三報(bào)》(Wednesday＇s Journal)是《密斯特周報(bào)》每周三發(fā)行的增刊，《周六速遞》(Saturday’s Post)的發(fā)行日在星期六?！缎瞧谌毡O(jiān)督者報(bào)》(Sunday Monitor)的發(fā)行日在周日，雖說(shuō)這份報(bào)紙因違反安息日法律而不合法，但該報(bào)的發(fā)行卻非常成功。

英國(guó)報(bào)紙常以“太陽(yáng)”(the Sun)、“星辰”(the Star)、“彗星”(the Comet)和“燈塔”(the Lantern)等來(lái)命名，意味著報(bào)紙為社會(huì)帶來(lái)啟示。而當(dāng)報(bào)紙以“斗士”(Champion)、“仲裁者”(Moderator)、“維護(hù)者”(Vindicator)和“衛(wèi)士”(Sentinel)等來(lái)命名時(shí)，則意味著報(bào)紙以引導(dǎo)和保護(hù)人們的財(cái)產(chǎn)與權(quán)利為責(zé)任。許多報(bào)紙以赫爾墨斯作為自己的標(biāo)志，代表正義信息的傳播，有些報(bào)紙以“上帝之眼”(all seeing eye)為標(biāo)志，代表自己時(shí)刻關(guān)注一切事情的發(fā)生，以獲取最新消息。

三、辦報(bào)的目的與特色

在《英國(guó)報(bào)紙的發(fā)端1620—1660》(The Beginnings of the English Newspaper 1620－1660)一書中，約瑟夫·弗萊克(Joseph Frank)將早期英國(guó)報(bào)紙定義為:規(guī)律性出版的、有連續(xù)間隔的并且旨在關(guān)注時(shí)事的印刷品。杰瑞米·布萊克認(rèn)為，只包含有大量小文章而沒(méi)有新聞和廣告的新聞紙(Essay－sheets)雖然也是定期出版的紙質(zhì)印刷品，但不能被稱為報(bào)紙。雷·布蘭查德(Rae Blanchard)認(rèn)為，1714年發(fā)行的《讀者》(Reader)，雖然有規(guī)律地每周發(fā)行三次，但其版面只有正常新聞紙大小的一半，所以不能被叫做報(bào)紙。雖說(shuō)學(xué)界對(duì)報(bào)紙的定義仍然存在爭(zhēng)論，但這些定期發(fā)行的出版物總有其發(fā)行的目的。1792年，《國(guó)家旁觀者》(Country Spectator)宣稱:“每一個(gè)致力于為公眾服務(wù)的人，他的首要目的就是尋找讀者?！保?0］

面對(duì)雨后春筍般興起的報(bào)紙和接近飽和的銷售市場(chǎng)，如何打造自身特色，爭(zhēng)取更多的讀者，是每份報(bào)紙都要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

《每日?qǐng)?bào)道》(Daily Journal)創(chuàng)刊于1721年，其發(fā)刊詞宣稱，該報(bào)在國(guó)內(nèi)外擁有廣泛的信息來(lái)源，將“確保接受來(lái)自國(guó)內(nèi)外的最好的報(bào)道”，不會(huì)給廣告留下多余空間，還敬告讀者不要過(guò)于追求“新聞的寫作風(fēng)格或是作者表露出的黨派觀點(diǎn)”，報(bào)紙自身是無(wú)黨派偏見(jiàn)的。［11］《匠人》強(qiáng)調(diào)其關(guān)于國(guó)外新聞的“絕密情報(bào)”來(lái)源和報(bào)道的“公正無(wú)偏”，這份報(bào)紙一直堅(jiān)信言論自由，以發(fā)表言辭激進(jìn)的文章而贏得眾多讀者，它也是第一份威脅要公布未出席議會(huì)下院會(huì)議的議員名字的報(bào)紙。［12］

著名報(bào)人納撒尼爾·密斯特有自己獨(dú)特的辦報(bào)目的和方式?！俺晒?jīng)營(yíng)一份報(bào)紙需要很多因素……如成熟的判斷新聞事件，分析國(guó)民的利益和對(duì)真相的熱愛(ài)，還要在國(guó)內(nèi)外設(shè)立好的通訊社，以便能獲得最早的和最準(zhǔn)確的信息。一份報(bào)紙中有其規(guī)律的部分……正因?yàn)橛辛诉@些，這份報(bào)紙就會(huì)像一本好的歷史書一樣有用和有趣。因?yàn)樗菍?duì)當(dāng)前歷史的一種記錄，我相信一千年后的人們想要了解這一時(shí)代的信息，這份報(bào)紙就是必需品?！保?3］密斯特的愿望已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。由他收集的大量一手書信資料曾在《密斯特周報(bào)》上登載，并由著名作家丹尼爾·笛福(Daniel Defoe)整理成書，共有四卷本。這本名為《A Collection of Miscellany Letters:Selected Out of Mist’s Weekly Journal》的書于2010年由Cale ECCO 出版發(fā)行，是研究18世紀(jì)英國(guó)社會(huì)的重要資料。

密斯特將自己辦的報(bào)紙比作劇院(playhouse)，強(qiáng)調(diào)其為公眾帶來(lái)的教育意義。他寫道:我以劇院的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)辦報(bào)紙，“提供愉悅的同時(shí)帶來(lái)利益”。他說(shuō):“眾所周知，一個(gè)人總是充滿好奇心的，我們的報(bào)紙要照顧到不同年齡段、不同性別和不同的條件。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，刊登的文章既要有嚴(yán)肅的新聞報(bào)道，涉及政治和社會(huì)道德方面的，同時(shí)還要給愉快詼諧、打趣嘲諷的文章提供一席之地。”［14］他是一個(gè)特立獨(dú)行的報(bào)人，他將報(bào)紙當(dāng)作展現(xiàn)自我的私人平臺(tái)，常常在報(bào)紙上報(bào)道他的言論和活動(dòng)。

約瑟夫·艾迪生(Joseph Addison)的《旁觀者》(Spectator)為那些使用幽默文章來(lái)提升社會(huì)道德的報(bào)紙樹(shù)立了榜樣，這份報(bào)紙?bào)w現(xiàn)了他濃濃的人文關(guān)懷。艾迪生說(shuō):“大家都認(rèn)為蘇格拉底把哲學(xué)拉下了神壇，把它帶到了人間，而我也希望終有一天，人們能夠這樣說(shuō)起我，認(rèn)為是我把哲學(xué)從密室和圖書館、從大學(xué)和研究所中解救出來(lái)，讓它生活在俱樂(lè)部和人群中間，出沒(méi)于茶桌左右，逗留于咖啡館之間。”［15］艾迪生要用報(bào)紙來(lái)實(shí)現(xiàn)其教化社會(huì)的目的，“坦白的說(shuō)，我確實(shí)為當(dāng)下這種只能由新聞創(chuàng)作者和狂熱的黨派分子來(lái)創(chuàng)辦刊物的方式感到驚詫，如果報(bào)刊能夠在道德、智慧方面而非僅在政治方面引導(dǎo)人類不是更好嗎?引導(dǎo)民眾如何做一個(gè)好父親、好丈夫、好兒子，難道不比做一個(gè)好的政治家更有益于這個(gè)社會(huì)的教化么?……我們的印刷品應(yīng)該能在人群中傳播新的理念，清除人們理解上的障礙，用美德喚醒人們的生機(jī)，滌蕩心靈的塵埃，解放受束縛的思想……當(dāng)知識(shí)不再受書本或圖書館的限制，那么它就應(yīng)該占據(jù)更多公眾的意識(shí)……”。［16］

但是，在那些激進(jìn)報(bào)人的眼中，報(bào)紙傳播的知識(shí)不只是用來(lái)教化社會(huì)和提升社會(huì)道德的，在他們眼中，知識(shí)是反抗政府不公的有力武器。［17］1793年，《設(shè)菲爾德紀(jì)事報(bào)》(Sheffield Register)引用了激進(jìn)作家威廉·古德溫(William Godwin)的觀點(diǎn):“當(dāng)印刷被發(fā)明的時(shí)候就包含著這樣的先天使命，那就是在其發(fā)展成熟強(qiáng)大之后，注定要消滅人類族群中的奴隸制度?！保?8］18世紀(jì)中期爆發(fā)的威爾克斯事件，就是威爾克斯利用創(chuàng)辦《北不列顛人報(bào)》(The North Briton)的機(jī)會(huì)，大肆抨擊國(guó)王及其政府，并在后期利用報(bào)紙的宣傳作用爭(zhēng)取到輿論支持，同政府作斗爭(zhēng)。1781年7月14日的《公眾播報(bào)》稱:寫信給國(guó)王提建議和學(xué)習(xí)公眾事務(wù)是每位英國(guó)公民的職責(zé)。［19］

我們看到，有些報(bào)紙要采取公正態(tài)度報(bào)道新聞，有些報(bào)紙宣稱監(jiān)督政府，有些報(bào)紙只是提供新聞、娛樂(lè)大眾和記錄歷史，有些報(bào)紙肩負(fù)起宣傳、建立社會(huì)道德準(zhǔn)則的重任，還有些報(bào)紙要通過(guò)傳播知識(shí)、教化大眾以對(duì)抗政府的不公。

但在復(fù)雜的社會(huì)發(fā)展變化面前，很少有報(bào)紙能一如既往地堅(jiān)持自己的辦報(bào)理念而不改變?！墩材匪怪軋?bào)》(St.James’s Weekly Journal)本來(lái)是政府的堅(jiān)定支持者，但在1723年發(fā)表聲明不再支持政府?！秱惗赝磬]報(bào)》(London Evening Post)原本是一家刊登嚴(yán)肅文章的報(bào)紙，宣稱報(bào)道的準(zhǔn)確性和登載經(jīng)濟(jì)類新聞是其特色，卻在1762年宣稱，該報(bào)增加了辦報(bào)經(jīng)費(fèi)，目的是讓報(bào)紙更有用，更具指導(dǎo)性和更能娛樂(lè)大眾。

四、報(bào)業(yè)發(fā)展面臨的阻礙因素

18世紀(jì)英國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展面臨著來(lái)自政府、政黨、社會(huì)上層人士、宗教界等的阻礙。不僅如此，報(bào)業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)不善等問(wèn)題，讓早期報(bào)業(yè)發(fā)展過(guò)程充滿曲折。

18世紀(jì)英國(guó)報(bào)紙首先要面對(duì)的是來(lái)自宗教界的反對(duì)聲音。1722年，牧師博斯克(Burscough)在為議會(huì)下院布道時(shí)稱:“引起公眾混亂的先導(dǎo)是那些煽動(dòng)性的報(bào)紙，結(jié)果一定是這樣的，不用去懷疑，當(dāng)有人寫出禁止叛亂的文章時(shí)，另一些人就會(huì)在心里開(kāi)始思考這樣的東西?！保?0］布萊克也承認(rèn)在天主教陰謀(Popish Plot)發(fā)生后，“那些激動(dòng)不已、幸災(zāi)樂(lè)禍的謠言和誹謗，通過(guò)那些不定期的出版物到處傳播。”［21］倫敦宗教界認(rèn)為，對(duì)教區(qū)安定來(lái)說(shuō)，出版自由是危險(xiǎn)的，對(duì)信仰、忠貞和道德也是一種威脅?！斑@些主教受夠了那些到處傳播的異教思想，是不會(huì)放松出版審查的。所有出版商都被要求繳納300 鎊保證金，用來(lái)保證不出版非法作品。每位出版商都被要求限制學(xué)徒、記者和印刷工人數(shù)。對(duì)于反對(duì)天主教信仰、反對(duì)倫敦教會(huì)、反對(duì)任何政府官員和個(gè)人的文章都禁止出版，他們建立了一整套預(yù)先審查制度?！保?2］

報(bào)紙面臨的第二道阻礙是政府官員的反對(duì)。威廉?溫德瀚(William Windham)是一名典型的反對(duì)報(bào)紙的政府官員。他說(shuō)報(bào)紙上的報(bào)道改變了人們與下院的關(guān)系，因?yàn)椤皥?bào)紙給了普通人每天關(guān)注下院討論結(jié)果的機(jī)會(huì)，亂糟糟的表達(dá)他們支持或不支持的意見(jiàn)，他們支持那些鄙陋的想法，也有支持好點(diǎn)子的人，在沒(méi)有進(jìn)行細(xì)節(jié)討論或法律部門展開(kāi)分析的情況下，就做出過(guò)早的或過(guò)度的決斷。”［23］1743年，珀西瓦爾勛爵刊印了題為《事實(shí)證明了內(nèi)部斗爭(zhēng)》(Faction Detected by the Evidence of Facts)的小冊(cè)子，他警告說(shuō)，報(bào)紙正通過(guò)開(kāi)展政治辯論的方式來(lái)挑戰(zhàn)財(cái)富(property)與政府的關(guān)系，并試圖影響那些中下層民眾。

政府官員的反對(duì)往往演變成一些抑制報(bào)紙發(fā)行的措施。1735年，政府停止給予《日?qǐng)?bào)》(Daily Courant)津貼補(bǔ)助，導(dǎo)致這份原本成功的報(bào)紙?？?。《自由不列顛人》(Free Briton)也因?yàn)槭フY金支持而?？?。1792年，皮特政府對(duì)激進(jìn)報(bào)紙《阿耳弋斯報(bào)》(Argus)提出指控，指控其犯有煽動(dòng)罪，迫使其編輯流亡國(guó)外。1820年，《政治紀(jì)事報(bào)》(Political Register)因政府法令不得不提高售價(jià)，導(dǎo)致銷量下降。G.C.吉布斯(G.C.Gibbs)指出，雖然1695年之后廢除了出版特許制度，但是并沒(méi)有保證出版界的權(quán)利，很多限制并沒(méi)有被移除，對(duì)于議員、首相和同時(shí)期的其他政治家來(lái)說(shuō)，特許制廢除以后，他們?cè)谒枷肷先匀徽J(rèn)為對(duì)出版印刷有管理的權(quán)力，不僅增加了一些法律限制，還設(shè)立了預(yù)先審查制度。［24］

政府這些做法往往得到法庭支持。1793年，政府羅列13 條罪狀，將《曼徹斯特先驅(qū)報(bào)》(Manchester Herald)告上法庭，這一案件的審理持續(xù)幾個(gè)月，對(duì)該報(bào)是個(gè)沉重打擊。首席大法官斯克羅格斯(Chief Justice Scroggs)曾說(shuō)過(guò):法庭完全有能力判定被告人是否犯有誹謗罪，法官自己一個(gè)人就能夠決定煽動(dòng)罪是否成立。［25］有這樣的法官支持政府，作為被告的報(bào)紙很容易被定罪。

在一系列阻礙辦報(bào)的因素中，報(bào)業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與自身經(jīng)營(yíng)不善同樣占據(jù)重要地位。18世紀(jì)英國(guó)報(bào)紙中經(jīng)常能看到對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的指責(zé)性文章。1719年1月6日的《牛津郵報(bào)》(Oxford Post)中有這樣的句子:“我有十足的證據(jù)來(lái)證明有人以《牛津郵報(bào)》的名義印刷和出版報(bào)紙，盡管他在報(bào)紙的標(biāo)題下面刊登了我的個(gè)人名，并且有與我們一樣的標(biāo)頭，但這個(gè)出版大盜(Grant pirate printer)決計(jì)要侵犯我的權(quán)利。因此我懇請(qǐng)我的讀者們不厭其煩地鑒別一下報(bào)紙第一頁(yè)與最后一頁(yè)的底部我的名字是否拼寫正確與完整，只要有一個(gè)字母拼寫錯(cuò)誤，那這份報(bào)紙一定是假的?！保?6］這種現(xiàn)象反映出當(dāng)時(shí)法制的不健全，還沒(méi)有構(gòu)建起充分保護(hù)報(bào)紙所有人權(quán)利的法律機(jī)制。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是來(lái)自外部的因素，但自身經(jīng)營(yíng)不善同樣會(huì)影響報(bào)紙的發(fā)展。《每日公報(bào)》(Daily Gazetteer)是一家依靠政府津貼幫助成長(zhǎng)起來(lái)的日?qǐng)?bào)，在18世紀(jì)90年代初的時(shí)候有著每天1650 份左右的成功銷量，但由于后期轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，不再依靠一個(gè)固定的編輯來(lái)維持報(bào)紙與讀者的關(guān)系以保證銷量，而將重點(diǎn)放在了商業(yè)廣告上，最后導(dǎo)致在1797年停刊。

從以上分析可以看出，18世紀(jì)英國(guó)報(bào)業(yè)的銷量一直處于不斷增長(zhǎng)的狀態(tài)，體現(xiàn)出一個(gè)充滿活力的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭。多種多樣的報(bào)刊名稱不僅反映出報(bào)紙的多樣化，更是時(shí)代背景的體現(xiàn)。從報(bào)紙的辦報(bào)目的與特色來(lái)看，18世紀(jì)的報(bào)人不僅有商人的進(jìn)取精神，更懷著對(duì)社會(huì)的深沉責(zé)任感和濃濃的人文關(guān)懷。不過(guò)，新事物的發(fā)展不可避免會(huì)遭遇阻礙，英國(guó)的報(bào)紙也面臨各種各樣的阻礙因素。盡管如此，18世紀(jì)英國(guó)報(bào)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有脫離深刻的背景環(huán)境，在“對(duì)當(dāng)前歷史記錄著”的同時(shí)，也為將來(lái)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

［1］Hannah Barker，Newspapers，Politics and Public Opinion in Late Eighteenth Century England，Oxford，1998，p.111.

［2］Jeremy Black，The English Press in the Eighteenth Century，Routledge，2011，p.14.

［3］Hannah Barker，Newspapers，Politics and English Society 1695－1855，London:Longman，2000，p.30.

［4］Papers of the Gazetter，Public Records Office，C104/67.轉(zhuǎn)引自:Hannah Barker，Newspapers，Politics and English Society 1695－1855，p.32.

［5］Johann Wilhelm von Archenholz，A Picture of England，Dublin，1791，p.42.

［6］C.Y.Ferdinand，Benjamin Collins and the Provincial Newspaper Trade in the Eighteenth Century，Oxford，1997，pp.125－8.

［7］Hannah Barker，Newspapers，Politics and Public Opinion in Late Eighteenth Century England，p.14.

［8］Jeremy Black，The English Press in the Eighteenth Century，p.15.

［9］Jeremy Black，The English Press in the Eighteenth Century，p.16.

［10］Country Spectator，9 Oct.1792.

［11］Daily Journal，24 Jan.1721.

［12］Bob Harris，A Patriot Press:National Politics and the London Press in the 1740s，Oxford，1993，p.28.

［13］Mist’s Weekly Journal，22 May.1726.

［14］Daniel Defoe，A Collection of Miscellany Letters:Selected Out of Mist’s Weekly Journal，Gale ECCO，2010，volⅢ:dedication.

［15］馬克曼·艾利斯著，孟麗等譯:《咖啡館的文化史》，廣西師范大學(xué)出版社，2007年版，第218 頁(yè)。.

［16］Spectator，4 Nov.1712.

［17］Hannah Barker，Newspapers，Politics and English Society 1695－1855，p.17.

［18］H.E.Happs，‘The Sheffield newspaper press and parliamentary reform，1787－1832’，Oxford University Blitt thesis，1973，p.6，.

［19］Public Advertiser，14 July.1781.

［20］Jeremy Black，‘Flying a kite:the political impact of the eighteenth century press’，Journal of Newspaper and Periodical StudiesⅠ，1985，p.13.

［21］Jeremy Black，The English Press in the Eighteenth Century，p.2.

［22］同上。.

［23］Jeremy Black，‘Politicisation and the press in Hanoverian England’，in Robin Myers and Michael Harris(eds.)，Serials and Their Readers，1620－1914(Winchester，1993).

［24］Simon Targett，‘Sir Robert Walpole’s newspapers 1722－42:propaganda and politics in the age of Whig supremacy’，Cambridge University PhD thesis，1991，pp.85－6.

［25］Jeremy Black，The English Press in the Eighteenth Century，p.6.

［26］Oxford Post，6 Jan.1719.