倪克壘

(淮陰工學院 江蘇 淮安 223003)

隨著教育體制改革的不斷深入，高校貧困生問題逐漸成為全社會普遍關注的熱點問題。自從國家獎助學金政策的實施以來，受資助的學生數(shù)逐年增多，資助能力擴大，資助效果明顯。但目前我國高校貧困生的資助依然存在很多問題，資助工作在經(jīng)濟資助與思想育人并舉的過程中存在許多缺失。因此，努力完善貧困生的資助和育人工作，使困難學生在物質與精神上都能得到幫助，具有十分重要的意義。

一、高?，F(xiàn)行的主要資助形式

高校大學生資助的主要形式有獎學金、助學金、助學貸款、勤工助學、學費減免、綠色通道等，初步建立起包括“獎、貸、勤、補、減”的多元化高校貧困生資助體系。

獎學金是指國家、學校、企業(yè)或個人設立的各種形式的獎學金。國家助學金由中央和地方政府共同出資設立，用于資助高校家庭經(jīng)濟困難學生的日常生活開支，平均資助標準為每生每年2000 元。國家助學貸款是由政府主導、財政貼息，銀行、教育行政部門與高校共同操作的專門幫助高校貧困家庭學生的銀行貸款。勤工助學是指高校成立專門的勤工助學服務中心，為學生提供校內助教、助研、助管崗位，以后勤服務等崗位，獲得經(jīng)濟報酬?！熬G色通道”是指對于已錄取的貧困新生，一律先辦理入學手續(xù)，正常學習。然后根據(jù)經(jīng)核實的家庭經(jīng)濟情況，分別采取“不同資助措施，確?！安蛔屓魏我粋€大學生因經(jīng)濟困難而輟學”。

二、當前高校貧困大學生資助工作中存在的問題

1.資助資金總量不足，難以全面覆蓋

政府投入是高等教育經(jīng)費的主要來源。近年來，隨著高校的大規(guī)模擴招，在校生人數(shù)越來越多，對教育經(jīng)費的需求越來越大，獎學金、助學貸款、貧困生補助等標準都偏低，且覆蓋面有限。據(jù)統(tǒng)計，助學金的貧困生覆蓋率不到50%，助學貸款覆蓋率不到40%。所有資助項目加起來尚難以支付特困生的學習和生活費用，且覆蓋面有限，所占比例不足。大學生均年繳納費用在5000 元左右，再加上伙食費及其他花費，以現(xiàn)行資助標準是遠遠不能解決貧困生的困難。此外，地方政府職能也沒有積極引導社會企事業(yè)單位積極為貧困生提供更多的校外勤工助學崗位，社會資助力量沒有得到有效開發(fā)。

2.勤工助學崗位短缺

勤工助學是貧困生獲得資助的重要途徑，通過勞動獲得報酬以補償學費開支，對培養(yǎng)貧困生自立自強的性格有著積極的推動作用。據(jù)統(tǒng)計，美國、日本、英國中有約80%的大學生從事課外打工，日本普通大學生的收入來源中25%是自己的打工收入。但目前，我國高校勤工助學大都局限在校內，還存在著內容單調、資金不足、崗位缺乏等問題。崗位類型主要是保潔、值班等后勤服務崗位，學術專業(yè)型崗位較少。

3.局限于經(jīng)濟資助，忽視了育人功能

我國目前實施的貧困生資助方式，主要是幫助解決在校期間的經(jīng)濟問題。對于因經(jīng)濟貧困或家庭背景的原因在學業(yè)中產生的心理問題關注較少。沒有很好地將資助和育人結合起來，在物質與精神層面沒有形成完善的資助體系。由于貧困生家庭經(jīng)濟狀況相對較差，在學習和生活中和非貧困生相比，他們有可能產生各種心理障礙與弱勢心理，如人際交往障礙、抑郁、焦慮、缺乏自信、自卑等。對貧困生的物質資助可以解決一時的經(jīng)濟問題，但卻難以解決他們因貧困而產生的在學習、個人能力、人際關系和心理等方面的問題。

三、完善高校貧困生資助育人工作的相關策略

1.加大資助力度，積極推動社會助學

首先，國家應加大對貧困大學生的資助力度。從法律與政策的層面，將貧困大學生的資助列入社會保障的范疇與社會保障體系之中;其次，國家和地方財政應根據(jù)貧困生的數(shù)量逐年增加相應資助的專項經(jīng)費;最后，多渠道籌措資金。我國貧困生資助的資金來源主要國家財政，社會資助缺乏相關制度所占比例很小。貧困生的幫助與關心需要得到社會各界的支持。國家和高校應進一步加大力度宣傳、鼓勵和引導企業(yè)和個人資助貧困生，營造全社會關注、關愛和捐助貧困生的良好氛圍。

2.拓寬勤工助學渠道，引導貧困生參與社會實踐

勤工助學是學生通過自己的勞動來獲得生活資助，可以改變學生依賴的思想，培養(yǎng)獨立意識，增加社會閱歷。高校應拿出更多的資金與精力投入到勤工助學中去，盡可能多的設立勤工助學崗位。首先，除了后勤管理的一些事務性工作外，一些教輔與政輔工作，甚至教師課題的研究工作也可以分擔一部分給學生，這樣既解決可以經(jīng)濟困難，又能夠提升專業(yè)能力。其次，學?？梢酝度胭Y金建立經(jīng)營性勤工助學基地，給有創(chuàng)業(yè)意識的貧困大學生搭建平臺。例如，資源回收、二手市場、愛心超市、特色書屋等，。所獲得的收入作為助困資金發(fā)放給參與經(jīng)營的勤工儉學學生。另外，學校還要與社區(qū)或企業(yè)建立合作關系，為學生爭取校外的兼職機會，并使之規(guī)范化、有序化，與專業(yè)相結合，充分培養(yǎng)貧困大學生自強自立的精神、適應社會的能力，。

3.重視心理疏導，加強人文關懷

對于貧困生資助的本質在于助人，育人，促進人的發(fā)展。在做好貧困生的經(jīng)濟資助的同時，也應重視心理狀態(tài)，不僅要關注貧困生的生存，更要關注其內心世界。高校的心理輔導部門要針對本校貧困生的心理特點和主要問題，積極開展心理健康講座、團體輔導、個體咨詢和心理訓練等心理健康教育活動;注重日常的挫折教育、成功教育和自立自強教育，以培養(yǎng)學生自信、自尊、自強的意識。另外，要加強對貧困生的人文關懷。高校要積極營造“尊重、關愛貧困生”的良好氛圍，構建平等、和諧的校園文化，加強情感交流，讓其在日常的學習與生活中感受到真誠的關愛與充滿溫情的人性關懷。

［1］姜旭萍.大學生資助政策體系落實現(xiàn)狀研究［J］.學校黨建與思想教育，2009(5).

［2］李貴平.髙校貧困生資助的發(fā)展性對策［J］.教育評論，2014(1).