陳勁青

【摘 要】在事業(yè)單位的財務管理工作中，工作的主要依據(jù)就是財務管理制度，將財務管理制度進行改革以及完善，能夠使事業(yè)單位的財務行為得到規(guī)范，對事業(yè)單位的財務加強管理，能夠使企業(yè)的資金使用效益得到有效提高，能夠?qū)Ω黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用。本文針對事業(yè)單位的財務成本管理制度進行探究，希望為以后的研究做出參考以及借鑒。

【關鍵詞】事業(yè)單位；財務成本；管理制度

現(xiàn)階段，事業(yè)單位的改革在不斷的加強，其參與市場經(jīng)營的范圍以及規(guī)模也在不斷拓展，為了使事業(yè)單位經(jīng)營的效益得到一定保障，就需有效的處理其在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的問題。在事業(yè)單位管理中，財務成本是一項較為重要的組成部分，在現(xiàn)階段事業(yè)單位費用較高的情況下，做好各項資源的統(tǒng)籌兼顧，使事業(yè)單位的財務成本管理得到優(yōu)化是最為重要的問題。

一、現(xiàn)階段事業(yè)單位財務管理制度中存在的問題分析

在過去的長時間內(nèi)，較多事業(yè)單位還在實施粗放型的預算編制，理財意識較為薄弱，還在實施較為落后的管理手段，在財務管理制度建設上也為加大重視力度。現(xiàn)階段，已經(jīng)開始對財政體制進行改革，細化了智能分工，過去傳統(tǒng)的財務管理制度已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。

1.財務預算管理尚未實現(xiàn)統(tǒng)一，在收支管理上也沒有實現(xiàn)較好的銜接

現(xiàn)階段，各個事業(yè)單位間都在積極進行各項創(chuàng)收活動，單位的創(chuàng)收收入也有了一定提高，使單位資金的供求緊張矛盾得到了一定緩解。但因預算管理體制的限制，在事業(yè)單位的預算內(nèi)外財務管理也尚未實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在收支管理上也存在脫節(jié)的現(xiàn)象。其中包括：預算內(nèi)外資金未實現(xiàn)統(tǒng)一；收入管理以及支出管理方面較為薄弱。

2.尚未健全的財產(chǎn)物資管理制度

事業(yè)單位的財務管理人員沒有對編制預算的重要性進行足夠的認識，在處理問題的態(tài)度上也是應付了事，只有在遇到問題了才到財政部門進行核實，有較大的預算推行難度，就是因?qū)︻A算編制沒有進行足夠的重視，才導致財務決策的隨意性較高，在財務的管理上也沒有進行嚴格的監(jiān)管，使專項資金預算無法有效的執(zhí)行，也就無法達到預期的社會效益。財產(chǎn)物資管理制度的不健全，就會導致單位間有嚴重的重錢輕物的思想，對財產(chǎn)物資管理較不重視，也尚未形成健全的制度法規(guī)，給管理造成了許多困難。其中包括：相關手續(xù)尚未健全，無法實施有效的管理；新增資產(chǎn)以及資產(chǎn)存量之間沒有協(xié)調(diào)好；有較為嚴重的資產(chǎn)流失情況。

3.財務管理手段較為欠缺，資金使用率不高

現(xiàn)階段，事業(yè)單位資產(chǎn)有了較大規(guī)模的發(fā)展，也有了越來越多的資產(chǎn)類別以及品種，資產(chǎn)的更新?lián)Q代周期也在不斷的縮短，同時也需求將資產(chǎn)管理的手段以及方式進行更新，使其能夠相互適應。但是現(xiàn)階段的財政部門在管理事業(yè)單位資產(chǎn)上，仍屬于報表管理階段，也就是單位間的全部資產(chǎn)數(shù)據(jù)均以部門間以及單位間的資產(chǎn)報表匯總為基礎，而對于其中的明細數(shù)據(jù)，各級財政部門就沒有辦法進行掌握。對于多數(shù)的基層單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)來說，還停留在手工登記以及表格登記的手段，部分單位還未實施資產(chǎn)臺賬，沒有實施現(xiàn)代化的管理。在區(qū)分資產(chǎn)類別上，各單位間也沒有較好的統(tǒng)一，在名稱的登記上也各不相同。

二、對事業(yè)單位財務管理制度進行完善的手段分析

1.使人們的思想認識得以提高，使人們的依法理財觀念得到加強

使財務管理以及工作人員能夠?qū)κ聵I(yè)單位財務管理的重要性進行充分的認識，定期對相關人員進行培訓，使其能夠?qū)业南嚓P法律法規(guī)有所了解，使相關人員將事業(yè)單位無財政可以管理的觀念徹底打消，將財務管理制度較好的應用在實際工作中。

2.對預算管理制度進行強化，使財務管理力度加強

在事業(yè)單位中，需要將預算編制、執(zhí)行以及評價相結合，并采取一定手段，使財務管理以及會計核算職能沒有重合的現(xiàn)象出現(xiàn)，將以往的對會計核算重視，而忽略財務管理的現(xiàn)象徹底改變，將以往對會計集中核算后，單位會計核算、財務管理職能都會轉由結算中心負責的認識的偏差徹底改正。同時，還需做好宣傳工作，使會計的主體地位得到鞏固，而對財務管理的責任還需由單位本身進行負責。財務部門應該將單位的特點作為依據(jù)，科學分析、預測以及論證支出結構，使其得到一定優(yōu)化，將以往掐頭去尾的預算管理方式進行徹底的改變，對部門之間的編制預算應該保證科學性以及合理性，積極應用績效編制手段。此外，還需將收支項目進行細化處理，將政府的收支分類改革措施進行一一落實，以使預算與實際情況能夠符合。還需對部門的預算進行依法管理，按照一定計劃實施組織收入以及支出，避免出現(xiàn)預算隨意變更以及追加預算的行為。

3.對財務內(nèi)控制度進行有效規(guī)范，使國有資產(chǎn)能夠保值增值

事業(yè)單位應該提高對財務成本管理的重視力度，積極轉變思想觀念，杜絕重投入、輕分流，重資金、輕管理的現(xiàn)象出現(xiàn)，還需對內(nèi)控措施進行有效規(guī)范，使國有資產(chǎn)的管理進一步加強，從而使其能夠達到保值并增值。各單位間也應該按照一定程序，對各自的職能進行明確，將責任落實到個人，使內(nèi)控機制得到一定強化。

三、結語

現(xiàn)階段，我國的事業(yè)單位財務成本管理制度還存在嚴重的不足，需要采取一定措施予以改進，需要將人民的思想意識提高，并將各項體系制度加以完善，從而使企業(yè)在市場競爭中能夠得到一定的發(fā)展進步。

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