[提要]電子信息產(chǎn)業(yè)是贛州市的十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，在經(jīng)濟建設(shè)中占有重要位置。近年來產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，產(chǎn)業(yè)科技水平逐漸提高，已培養(yǎng)了一批技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)。但也存在區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)欠合理等問題，就這些問題進行了分析和審視，并為充分發(fā)揮贛州資源優(yōu)勢，加快贛州電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出相關(guān)對策。

[關(guān)鍵詞]贛州；電子信息；現(xiàn)狀；對策

[作者簡介]洪斌全（1980-），男，贛州市工業(yè)和信息化委員會經(jīng)濟師，研究方向為工業(yè)經(jīng)濟。（江西贛州341000）

電子信息產(chǎn)業(yè)是贛州市的十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，近年來產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，發(fā)展勢頭強勁，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，已培養(yǎng)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)。但也存在區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)欠合理等問題。筆者圍繞贛州市電子信息的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向和趨勢，深入實際，開展調(diào)查研究?，F(xiàn)就贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策作如下探討：

一、贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，贛州市積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》精神，充分利用國家的優(yōu)惠政策和中央部委對口支援的有利條件，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，電子信息產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，已成為贛州市發(fā)展最快的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺初具規(guī)模。電子信息企業(yè)在贛州各縣（市、區(qū)）均有分布，贛州經(jīng)開區(qū)、章貢區(qū)、信豐縣、于都縣、龍南縣、南康區(qū)、瑞金市等地產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。目前已設(shè)立了5個省級電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），2個市級電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。通過打造產(chǎn)業(yè)平臺，“筑巢引鳳”，聚集了各類電子信息企業(yè)到贛州發(fā)展。

第二，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善。通過扶持壯大，贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批發(fā)展勢頭好，成長速度快，市場前景好的生產(chǎn)企業(yè)及重大項目，覆蓋了電子元器件、數(shù)字視聽設(shè)備、電子信息機電產(chǎn)品、通信設(shè)備、電子計算機及廣播電視設(shè)備等六個類別，其中電子元器件、數(shù)字視聽設(shè)備和電子信息機電產(chǎn)品等三個類別聚集度較高。主要產(chǎn)品有：半導(dǎo)體光電器件、電子印制線路板、控制元件、顯示器件、平板電視、平板電腦、微電機、電子線材等。其中，電子線路板、LED及綠色照明等領(lǐng)域已形成了從資源到制造到應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

第三，產(chǎn)業(yè)科技水平逐漸提高。通過內(nèi)引外聯(lián)和加大研發(fā)投入，一批具有領(lǐng)先技術(shù)的企業(yè)紛紛落戶贛州，提升了贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭力，其中“國家級高新技術(shù)企業(yè)”有十余家。研創(chuàng)光電研發(fā)的LED陶瓷共燒基板填補了國內(nèi)空白，可使LED陶瓷封裝基板實現(xiàn)國產(chǎn)化；贛州德普特集研發(fā)和生產(chǎn)為一體，是國內(nèi)設(shè)計產(chǎn)能最大、市場占有率最高的非蘋果品牌的平板電腦用電容式觸摸屏生產(chǎn)廠家；贛州金信諾部分產(chǎn)品運用于軍工和航空通訊；寧都艾煒特擁有多項專利技術(shù)和核心技術(shù)，已研發(fā)出多款高端智能手機，并取得國家核準入網(wǎng)許可；贛州北斗產(chǎn)業(yè)園已獲得“國家級北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范基地”稱號。另外，加強與科研機構(gòu)和高校的合作。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用工程研究院與贛州北斗產(chǎn)業(yè)園將在贛州共建北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用工程研究院江西分院；國防科技大學(xué)與贛州北斗產(chǎn)業(yè)園共建高精度應(yīng)用和檢測技術(shù)研究機構(gòu)（院）等。

二、贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)近幾年通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展迅速，取得了驕人的成績，但是在發(fā)展中也存在一些問題。一是區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同，差別化錯位發(fā)展不明顯，不利于電子信息合理有序發(fā)展。如章貢區(qū)、龍南縣、信豐縣等地都在上印制線路板項目，于都縣、信豐縣等地都在半導(dǎo)體照明上做文章等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。電子信息制造企業(yè)多為簡單加工型或組裝型，研發(fā)型企業(yè)相對較少，目前只有艾煒特、研創(chuàng)光電、金信諾等少數(shù)企業(yè)。其他企業(yè)要么研發(fā)機構(gòu)在沿海發(fā)達地區(qū)，要么沒有研發(fā)機構(gòu)。研發(fā)資金投入與銷售收入比例也明顯偏低。高新技術(shù)企業(yè)在電子信息中所占比重過小等。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理。雖然電子信息企業(yè)覆蓋了六個類別，但仍處于低端水平。生產(chǎn)印制線路板和電子變壓器等企業(yè)較多，而其他元器件、電子終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)偏少。企業(yè)以訂單式生產(chǎn)、來料加工或裝配為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展走中、低端制造路線，缺少高端產(chǎn)品。四是產(chǎn)業(yè)鏈不完整。以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的集科研開發(fā)、關(guān)鍵零部件制造、組裝加工、經(jīng)營服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)集群尚未形成。五是缺乏具有突出影響力的拳頭產(chǎn)品，目前全市只有德普特系列產(chǎn)品、艾煒特系列產(chǎn)品、陶瓷共燒基板等少量品牌產(chǎn)品。六是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載地競爭激烈，各地都在爭取引進一些科技含量高、附加值高的電子信息產(chǎn)業(yè)項目。七是產(chǎn)業(yè)服務(wù)的配套支撐條件不足也制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、加快贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

當(dāng)前，雖然國際國內(nèi)形勢發(fā)生了很多變化，電子信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，依然有廣闊的發(fā)展空間，只要準確把握產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，找準發(fā)展的方法和途徑，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前景依然美好。因此，贛州電子信息產(chǎn)業(yè)要以規(guī)?；蟀l(fā)展、以自主創(chuàng)新謀突破，充分發(fā)揮贛州市區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢，立足贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)正處于起步發(fā)展階段的實際情況，把扶優(yōu)扶強作為發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的立足點和突破口，以產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）為平臺，抓住重點，突出亮點，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃整合，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進電子信息產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、升檔次。

第一，構(gòu)筑政策“洼地”，加大“內(nèi)扶外引”力度。抓住國務(wù)院支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的歷史機遇，充分發(fā)揮《若干意見》賦予贛州先行先試政策的作用，在建設(shè)用地、金融支持、人才保障、稅費政策、服務(wù)環(huán)境等方面構(gòu)筑政策“洼地”，力爭引進一批科技含量高、品牌度高的重大龍頭項目和配套項目。重點引進對產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響大的關(guān)鍵技術(shù)和裝備，大力發(fā)展技術(shù)含量高和附加值高的產(chǎn)品，充分發(fā)揮贛州的資源優(yōu)勢，大力培育和扶持本土電子信息企業(yè)。對本土初創(chuàng)期和成長期的電子信息企業(yè)，在稅收、資金、土地等多方面大力扶持；對電子信息產(chǎn)業(yè)中相近企業(yè)進行整合，做大規(guī)模，增強市場競爭力。

第二，堅持集群發(fā)展和特色發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定重點發(fā)展區(qū)域，打造電子信息產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。目前，贛州市在家用視聽設(shè)備制造、電子元器件制造、電子信息機電產(chǎn)品制造、平板顯示、線路板、汽車電子和動漫及軟件等方面具有較大的優(yōu)勢和潛力，建議贛州市政府繼續(xù)重點支持，并尋求更大突破。以德普特觸摸屏項目建設(shè)為重點，圍繞觸摸屏及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，大力引進上下游配套企業(yè)，形成涵蓋面板和消費電子的產(chǎn)業(yè)集群；以信豐縣電子信息產(chǎn)業(yè)園、于都半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)配套基地為龍頭，加快數(shù)字視聽產(chǎn)品的開發(fā)與推廣，延長產(chǎn)業(yè)鏈條；加快贛州章貢區(qū)軟件園開發(fā)建設(shè)，形成集軟件開發(fā)和服務(wù)外包于一體的產(chǎn)業(yè)基地。

第三，加大產(chǎn)業(yè)投入，促進電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策，加大財政引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠等政策措施力度，提高支持電子信息產(chǎn)業(yè)資金占財政支出的比例，對潛力大、前景好的項目重點支持。進一步鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，使技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合二為一。進一步引導(dǎo)社會資金向電子信息產(chǎn)業(yè)投入。鼓勵風(fēng)險投資公司、擔(dān)保公司等金融機構(gòu)向電子信息產(chǎn)業(yè)投入，形成多元化投資體系；建議由贛州市政府拿出一定資金與金融機構(gòu)共同設(shè)立贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四，促進贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)由代工向品牌轉(zhuǎn)型，由配套制造向整機制造和高端產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)型。目前贛州市大部分電子信息制造企業(yè)都是來料加工企業(yè)，沒有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主權(quán)。下一步要引導(dǎo)企業(yè)積極向上游和高端轉(zhuǎn)移升級，提升產(chǎn)品檔次，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從加工密集型向技術(shù)、資金密集型轉(zhuǎn)移，扶持一批有規(guī)模、有優(yōu)勢的電子信息制造企業(yè)從貼牌生產(chǎn)、委托設(shè)計向自主品牌轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)電子信息企業(yè)從零部件制造、配件制造向整機制造，從低端制造向高端制造轉(zhuǎn)型，使企業(yè)在整合產(chǎn)業(yè)鏈中獲取更高的附加值。帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，增強贛州市電子信息發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力。

[責(zé)任編輯：李佳佳]