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        藍圖上的“新”如何落地

        2015-08-08 16:34:40劉建華
        小康 2015年15期
        關(guān)鍵詞:湘江小康高新技術(shù)

        劉建華

        在不到半年的時間里,湖南為何能連續(xù)獲得兩個國家級戰(zhàn)略的批復(fù)?這是因為“創(chuàng)新”在湖南已經(jīng)成為一種基因。當(dāng)兩大戰(zhàn)略成為湖南發(fā)展的“超級引擎”,帶動的是湖南整個經(jīng)濟社會的大發(fā)展

        湖南傳統(tǒng)工業(yè)大部分為發(fā)展方式粗放、耗資源、排污大的企業(yè),近些年來,無論是以政府為主導(dǎo)還是企業(yè)自身謀求發(fā)展,都在尋求創(chuàng)新發(fā)展之路。長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)獲得國家的批復(fù),對于湖南而言,無疑是個利好消息。

        今年1月份,國務(wù)院正式批復(fù)同意支持長沙、株洲和湘潭3個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),努力打造成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、中西部地區(qū)發(fā)展新的增長極。

        5月24日,全國第12個、中部第1個國家級新區(qū)湘江新區(qū)正式掛牌。致力打造為高端制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),全國兩型社會建設(shè)引領(lǐng)區(qū),長江經(jīng)濟帶內(nèi)陸開放高地。

        在不到半年的時間里,湖南獲得了國務(wù)院兩大戰(zhàn)略批復(fù)。湖南,迎來了科技創(chuàng)新的春天。

        為湖南裝上“超級引擎”

        “長株潭本身作為我們湖南的四大板塊當(dāng)中最核心的一個區(qū)域,我們要全面實現(xiàn)小康,必須要發(fā)揮長株潭的示范引領(lǐng)作用,前幾年,科技部這邊到湖南來調(diào)研后,總結(jié)出了我們自主創(chuàng)新的長株潭現(xiàn)象,基于這個優(yōu)勢國務(wù)院在2014年12月6日,批復(fù)了我們長株潭建設(shè)國家自主創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。”湖南省科技廳長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)籌建辦負責(zé)人李劍文對《小康》記者說。

        2013年,湖南省委、省政府作出了一項戰(zhàn)略抉擇——創(chuàng)建長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

        長沙、株洲、湘潭三市以占湖南省七分之一的面積、三分之一的人口,集聚了湖南省70%以上的科研機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、60%以上的高新技術(shù)企業(yè),創(chuàng)造了湖南省70%的科技成果,實現(xiàn)湖南省60%以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。長株潭3個國家高新區(qū),撐起了廣受全國關(guān)注的“自主創(chuàng)新長株潭現(xiàn)象”,近5年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長36%以上,帶動全省年均增速達到33.6%,位居全國第一。

        湖南省委、省政府意識到,建設(shè)長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū),就是為湖南裝上創(chuàng)新“超級引擎”,不僅破解當(dāng)下的發(fā)展瓶頸,也為未來發(fā)展提供持續(xù)動力。

        今年1月,國務(wù)院批復(fù)同意支持長沙、株洲和湘潭3個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),努力打造成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、中西部地區(qū)發(fā)展新的增長極。批復(fù)明確,成立由科技部牽頭的部級協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)各部門支持長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè);國務(wù)院有關(guān)部門、湖南省政府要在重大項目安排、政策先行先試、體制機制創(chuàng)新等方面,給予積極支持。

        湖南省長株潭“兩型社會”試驗區(qū)工作委員會委員、管委會工委委員、管委會副主任周上游在接受《小康》記者采訪時說,建設(shè)長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū),將有利于有效承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和積極對接西部大市場,推動三個“板塊”的產(chǎn)業(yè)、要素、市場的有效對接和高效配置,從而打通節(jié)點,夯實中心,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。在示范區(qū)的框架下,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將不會重復(fù)老路,而是打上創(chuàng)新的烙印。

        在謀求建設(shè)長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的同時,湖南還積極將湘江新區(qū)申報為國家級新區(qū)。

        2007年,長株潭城市群獲批“國家資源節(jié)約型和環(huán)境友好型建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”后,長沙市選擇在河西的岳麓區(qū)以及寧鄉(xiāng)縣、望城縣部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始建設(shè)“長沙大河西先導(dǎo)區(qū)”,授予先導(dǎo)區(qū)部分市級管理權(quán)限,探索發(fā)展新路徑,并打造出了梅溪湖新城、洋湖新城等新興片區(qū)。

        2015年5月24日,湘江新區(qū)正式掛牌成為全國第12個、中部第1個國家級新區(qū)。

        早在半個月前,發(fā)改委文件下發(fā)之后,湖南省委常委、長沙市委書記易煉紅和市長胡衡華赴湘江新區(qū)專題調(diào)研。易煉紅強調(diào),長沙要搶抓重大歷史性機遇,推動新區(qū)快速崛起,將其建設(shè)成為高端制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),全國“兩型社會”建設(shè)引領(lǐng)區(qū)和長江經(jīng)濟帶內(nèi)陸開放高地。

        在上世紀六七十年代,梅溪湖還是一片低洼地,溪、河、湖、塘眾多。如今,梅溪湖正式成為了湘江新區(qū)的主陣地。

        湘江新區(qū)管委會負責(zé)人介紹說,“今年5月,湘江新區(qū)正式向社會發(fā)布了未來三年湘江新區(qū)將投資建設(shè)的第一批十大項目,這些項目均計劃于2015年年內(nèi)開工建設(shè)?!?/p>

        這些項目既包括湘江新區(qū)國際醫(yī)療健康城、長沙文化產(chǎn)業(yè)示范園、格力智能家電產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目,也包括桐梓坡大板房、熊家灣棚戶改造工程、長沙兒童公園等民生項目。

        得益于規(guī)劃先行,湘江新區(qū)一開始就把生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、居住、休閑等各個方面納入其中,使之成為一個令人艷羨的地方。

        長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū),正式上升為國家戰(zhàn)略,讓處于“一帶一部”融合點的湖南,有了兩個“超級引擎”,其創(chuàng)新發(fā)展的動力更加充足。

        當(dāng)“創(chuàng)新”成為一種現(xiàn)象

        “一項大型裝備,以前我們從接到訂單到生產(chǎn)、交貨安裝,這個周期大約需要一年半的時間,現(xiàn)在我們運用標準化生產(chǎn),設(shè)計、生產(chǎn)周期可以減少半年,大大提高了生產(chǎn)率。”7月5日,《小康》記者在湘潭泰富重裝集團有限公司采訪時,其行政總經(jīng)理陳楊指著一臺“巨無霸”重裝設(shè)備對記者說,因為各個作業(yè)料場工作半徑和情況都不一樣,以前都是按照客戶的特別要求來設(shè)計生產(chǎn),現(xiàn)在公司制定了一系列的標準化,設(shè)計師根據(jù)客戶要求只需在對應(yīng)標準稍做修改便可進入生產(chǎn)程序。

        陳楊說,創(chuàng)新不僅僅提高了生產(chǎn)效率,更為公司帶來了可觀的經(jīng)濟利益。2012年3月,泰富重裝集團正式成立了企業(yè)技術(shù)中心,次年就被湖南省認定為“高新技術(shù)企業(yè)”。泰富-湖大研究中心、泰富-湘大研究院成功攻克了智能海上過駁平臺、全智能無人化料場裝卸輸差額系統(tǒng)和環(huán)保節(jié)能料場的行業(yè)技術(shù)難關(guān)。通過持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新,形成擁有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),公司已擁有專利115項,其中發(fā)明專利7項,實用新型專利51項,軟件著作權(quán)授權(quán)4項……

        2013年以來,株洲高新區(qū)進入了第三個十年的創(chuàng)新驅(qū)動、戰(zhàn)略提升發(fā)展階段,基于自身較強的動力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提出打造“中國動力谷”的戰(zhàn)略構(gòu)想,實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,綜合利用軌道交通、航空航天、汽車及零部件、風(fēng)電等動力產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢,全力打造“中國動力谷”。株洲市高新區(qū)管委會副主任馬立恒向《小康》記者介紹說,2014年,株洲高新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1635億元,在105家國家級高新區(qū)中綜合實力位居第38位,先后獲得國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國家軌道交通裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等16項國家級榮譽。

        位于湖南省地理幾何中心的婁底市,長期以來,傳統(tǒng)重化工業(yè)比重大,鋼鐵、有色、建材、煤炭、火電、化工等占據(jù)全市經(jīng)濟的半壁江山,發(fā)展方式粗放,資源日益枯竭,生態(tài)環(huán)境不堪重負。婁底市委書記龔武生對《小康》記者說,近年來,婁底市努力跳出“資源依賴”,打造資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級版,推動經(jīng)濟社會綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展積極探索。

        長株潭3個國家高新區(qū),撐起了廣受全國關(guān)注的“自主創(chuàng)新長株潭現(xiàn)象”,近5年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長36%以上,帶動湖南省年均增速達到33.6%,位居全國第一。

        “2014年湖南省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到了17%,這個比例測算一下每年的增長增加都是在1個百分點以上。所以在我們長株潭規(guī)劃當(dāng)中,到2020年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重要超過25%,全省爭取達到20%,通過這個來奠定我們?nèi)嫘】档囊粋€基礎(chǔ)。”李劍文說。

        未來十年,長株潭高新區(qū)將按照具有全球影響力的“一帶一部”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的戰(zhàn)略目標,堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)集聚、軍民融合、協(xié)同發(fā)展”的總體思路,以提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,夯實實體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。以軌道交通、新能源、先進礦山裝備為引擎,以工業(yè)機器人等智能化、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的高端裝備制造產(chǎn)業(yè);“4”個新興產(chǎn)業(yè)即新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。一個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)即以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)為重點。力爭用十年左右時間,將長株潭高新區(qū)建設(shè)成為國際一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新中心,為中西部地區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略探索模式,創(chuàng)造經(jīng)驗。

        擦亮“金字招牌”

        “長株潭的創(chuàng)新資源集聚包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系都比較完備,在這個自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)上面,我們目前做了一個發(fā)展規(guī)范綱要,2015到2025年的,目前我們也提交省委省政府出臺一個推進我們自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見,首先是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一個生態(tài)環(huán)境,然后發(fā)展創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)集群?!崩顒ξ谋硎?,根據(jù)國務(wù)院給湖南部署,圍繞科技體制改革、機制創(chuàng)新,包括科技成果轉(zhuǎn)化、科研院所的改制及軍民融合創(chuàng)新等進行一些重點的創(chuàng)新示范。

        株洲市委書記賀安杰在接受《小康》記者采訪時介紹說,作為典型的重化工業(yè)城市的株洲,過去長期依靠資源要素投入推動經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展方式?!拔覀兦逍训卣J識到,這條傳統(tǒng)路子已經(jīng)行不通了,必須把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置,著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。”提出了“加快轉(zhuǎn)型升級”的總戰(zhàn)略,在戰(zhàn)略重點上,株洲市大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體,堅持走自主研發(fā)與引進、消化吸收、再創(chuàng)新相結(jié)合的科技發(fā)展道路,有了明顯成效。株洲市80%的研發(fā)投入在企業(yè),80%的創(chuàng)新平臺在企業(yè),80%的技術(shù)人才在企業(yè),80%的科技成果產(chǎn)生于企業(yè),自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率超過80%,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%。

        “不能僅僅看到我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全國的前面,我們的裝備制造業(yè)也是龍頭企業(yè)”,湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛對《小康》記者說,比如南車集團,南車現(xiàn)在不僅僅是制造,更重要的現(xiàn)在有了自己的自主知識產(chǎn)權(quán),尤其是現(xiàn)在大容量的IGBT,這一產(chǎn)業(yè)將來要培養(yǎng)成一個千億元的產(chǎn)業(yè)。

        徐守盛介紹說,與此同時湖南在3D打印技術(shù)、電商等關(guān)鍵的部件技術(shù)都走在全國的前列。

        “國家授予我們這塊牌子,不是一塊獎牌、一份榮譽、一頂帽子,而是一份沉甸甸的責(zé)任、一副千斤重的擔(dān)子、一項重大而艱巨的使命。湖南要以此為引領(lǐng),帶動全省全面落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,激活大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮,實實在在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、造福全省人民?!焙鲜∥瘯?、人大常委會主任徐守盛對《小康》記者說,在新常態(tài)下,誰能在推進科技創(chuàng)新上殺出一條血路,誰就能在適應(yīng)新常態(tài)上走出一條新路,誰能在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上先行一步,誰就能在實現(xiàn)新發(fā)展中勝出一籌。

        長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是全面深化改革的新載體,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新高地,推動經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平的新引擎,是一塊含金量很高的“金字招牌”。

        湖南,正在把這塊“金字招牌”變?yōu)楦幻駨娛〉恼娼鸢足y。

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