宋萬勇　徐昌文　王梅　王華東

摘 要 在我國家庭農(nóng)場(chǎng)是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，本意上是指歐美等國家以家庭成員構(gòu)成主要?jiǎng)趧?dòng)力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式。隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平的提高，國內(nèi)一些具有大量耕地資源的種植戶也開始向家庭農(nóng)場(chǎng)的形式轉(zhuǎn)變，逐漸擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植觀念，形成農(nóng)業(yè)規(guī)?；C(jī)械化、集約化和商品化的生產(chǎn)格局。基于此，結(jié)合國外家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用，分析我國家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展中遇到的一些問題，并提出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；家庭農(nóng)場(chǎng)；種植業(yè)

中圖分類號(hào)：F325 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2015）18--02

近年來，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，城鄉(xiāng)二元化社會(huì)體制逐漸消失，城市化進(jìn)程速度逐漸加快，農(nóng)村人口與城鎮(zhèn)人口在數(shù)量上產(chǎn)生了重要變換。2011年的人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國的城鎮(zhèn)人口首次超過了農(nóng)村人口，達(dá)到總?cè)丝跀?shù)量的51.27%，中國開始向城市化進(jìn)程持續(xù)快速邁進(jìn)[1]。

農(nóng)業(yè)不僅是我國的重要產(chǎn)業(yè)構(gòu)成部分，更是糧食安全的保障，但隨著社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村人口中的新生代部分從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的越來越少，大量涌入城市從事第二、三產(chǎn)業(yè)的工作，預(yù)計(jì)在未來的10～20 a就會(huì)產(chǎn)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)斷層[2]。

因此，如何確保我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力已經(jīng)成了一個(gè)重要的社會(huì)問題。我國是一個(gè)農(nóng)耕歷史悠久的國家。在建國以后，由于將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為主要的國家目標(biāo)，重視工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和城市化發(fā)展，忽略了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口的社會(huì)財(cái)富分配，這是造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流失的主要問題[3]。

我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期以來是以農(nóng)村家庭為單位的，可以將這作為一個(gè)突破點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行調(diào)整。家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭成員為主要組成的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，但相對(duì)于我國傳統(tǒng)的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，具有規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化和商品化的優(yōu)勢(shì)[4]。它將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了一個(gè)完整的體系，農(nóng)產(chǎn)品從種植到市場(chǎng)，家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了更好的附加值提升。

家庭農(nóng)場(chǎng)在我國具有很好的發(fā)展前景，不僅有利于國家對(duì)農(nóng)民這一職業(yè)的肯定，也有利于對(duì)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的引導(dǎo)和培養(yǎng)，在農(nóng)業(yè)人口不斷流失的情況下，必然會(huì)成為我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用的主要領(lǐng)域[5]。

1 家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)狀分析

國外家庭農(nóng)場(chǎng)存在的時(shí)間較長、模式成熟，尤其是在發(fā)達(dá)國家中更符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的特征。從家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模來說，一般可以劃分為大型、中型和小型。美國、加拿大等國家一般以大型家庭農(nóng)場(chǎng)為主，歐洲國家如英國、法國等以中型家庭農(nóng)場(chǎng)為主，亞洲國家中日本、韓國主要以小型農(nóng)場(chǎng)為主。不難看出，家庭農(nóng)場(chǎng)的大小規(guī)模與國土農(nóng)耕面積有密切的關(guān)系。

在我國，家庭農(nóng)場(chǎng)還只是概念性的，并沒有形成與發(fā)達(dá)國家同等的規(guī)模和形式，尤其是對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的駕馭能力方面。

20世紀(jì)90年代之前，我國的城鄉(xiāng)二元化體制作用還很明顯，尤其是在戶籍制度的約束下，大部分農(nóng)村勞動(dòng)力是“世襲制”產(chǎn)生的，除了打工、種地之外沒有其他的勞動(dòng)力輸出渠道。但隨著我國戶籍制度改革和教育體制的改革，大部分農(nóng)村新生代通過升學(xué)的途徑留在了城市，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積斷層。

現(xiàn)實(shí)中，討論的在國內(nèi)具有“家庭農(nóng)場(chǎng)”性質(zhì)的團(tuán)體，大多是原本的種植大戶。2013年，我國出臺(tái)文件將“農(nóng)民”正是規(guī)定為一種職業(yè)，因此所謂的家庭農(nóng)場(chǎng)成員，其身份從“務(wù)農(nóng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥殬I(yè)農(nóng)民”。

2 我國家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用

2.1 家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的促進(jìn)作用

家庭農(nóng)場(chǎng)的管理者可以稱之為“農(nóng)場(chǎng)主”，農(nóng)場(chǎng)的形成與耕地資源的占有量是密不可分的，而家庭成員往往是較為有限的。一方面，要完成較大面積的土地耕種工作；另一方面，要完成農(nóng)作物的回收、加工、市場(chǎng)流通等工作，依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，農(nóng)場(chǎng)主對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求是最迫切的。

首先，家庭農(nóng)場(chǎng)迫切地需要新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的掌握技術(shù)。傳統(tǒng)的種植產(chǎn)業(yè)中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要注入大量的人工，在更低資源相對(duì)有限的情況下，這種做法是完全可行的，但對(duì)于較大面積的耕種就必須依賴于機(jī)械設(shè)備。

其次，家庭農(nóng)場(chǎng)迫切地需要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的種植技術(shù)。從本質(zhì)上說，我國的家庭農(nóng)場(chǎng)還處于概念階段，與國外農(nóng)場(chǎng)主私人擁有土地的現(xiàn)象是不同的。家庭農(nóng)場(chǎng)的土地來源一般是通過租賃的方式獲取，自己作為土地的生產(chǎn)管理者，同樣要支付成本。為了提高耕種產(chǎn)量，不僅要對(duì)耕地資源進(jìn)行有效利用，還需要對(duì)種子、肥料、種植技術(shù)等進(jìn)行提升。

2.2 家庭農(nóng)場(chǎng)將成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主陣地

家庭農(nóng)場(chǎng)的形式相對(duì)于我國農(nóng)村傳統(tǒng)的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制而言，更具有土地資源集中的優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)的以家庭為單位的土地承包制度，土地劃分的面積較小，不同的家庭有自身的種植需求和安排，在進(jìn)行統(tǒng)一農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在角度的分歧。而家庭農(nóng)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人為農(nóng)場(chǎng)主，只需要與少數(shù)人溝通，即可實(shí)現(xiàn)大面積的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。家庭農(nóng)場(chǎng)還有助于現(xiàn)代化職業(yè)農(nóng)民能力的培養(yǎng)，提升我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平。

第一，有助于推動(dòng)農(nóng)民職業(yè)化觀念的深入。改革開放以來，我國的工業(yè)化發(fā)展取得了重要進(jìn)步，并開始逐步反哺農(nóng)業(yè)。國家層面出臺(tái)相關(guān)的法律固定，確認(rèn)農(nóng)民為一種社會(huì)職業(yè)，這本質(zhì)上就是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)參與者的社會(huì)地位肯定；從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的工作是一致的，在未來，隨著我國職業(yè)技能認(rèn)證資質(zhì)的完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員也同樣可以擁有相應(yīng)的職業(yè)學(xué)歷。

第二，有助于促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)人員工作體制建設(shè)。家庭農(nóng)場(chǎng)中家庭成員是主要組成部分，但并不是唯一構(gòu)成部分。家庭成員主要發(fā)揮了管理作用，在一些必要的階段如播種和收割，需要大量的工作人員，可以通過招聘的方式進(jìn)行。經(jīng)過這樣的市場(chǎng)推廣機(jī)制，家庭農(nóng)場(chǎng)也會(huì)發(fā)展成為一個(gè)職業(yè)場(chǎng)所，并逐漸完善員工體制。

第三，有助于提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的應(yīng)用范圍。家庭農(nóng)場(chǎng)作為一個(gè)主要的農(nóng)耕陣地，可以讓傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)代農(nóng)民，它不僅可以提供工作機(jī)會(huì)，還可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)技能的培訓(xùn)功能。

3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在家庭農(nóng)場(chǎng)中推廣的對(duì)策

3.1 積極轉(zhuǎn)變思想，擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)影響力

我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有悠久的歷史，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中規(guī)模較小、產(chǎn)量低、流通不便，與市場(chǎng)之間的距離較大。同時(shí)，由于城鄉(xiāng)分離體制和戶籍制度的關(guān)系，農(nóng)民身份在較長的一段時(shí)間內(nèi)不被重視，導(dǎo)致很多農(nóng)村新生代人口產(chǎn)生脫離農(nóng)民身份的愿望。

要改善這一情況，首先要從思想角度出發(fā)，轉(zhuǎn)變對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)影響力，強(qiáng)調(diào)其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。這樣才能確?！奥殬I(yè)農(nóng)民”被認(rèn)可，并將其轉(zhuǎn)化為一種體制存在，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的便利性。

3.2 完善土地制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)用地的有效流通性

要建立完善的家庭農(nóng)場(chǎng)體系，土地制度的改革也實(shí)在必行?，F(xiàn)階段，加快土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記工作，建立農(nóng)業(yè)用地的流轉(zhuǎn)機(jī)制，簡化家庭農(nóng)場(chǎng)構(gòu)建的程序，將對(duì)我國農(nóng)業(yè)形式轉(zhuǎn)變發(fā)揮重要的影響。

同時(shí)，隨著家庭農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量逐漸增多，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也更加方便。同時(shí)，有助于形成產(chǎn)業(yè)化格局。例如，小麥產(chǎn)區(qū)、水稻產(chǎn)區(qū)、玉米產(chǎn)區(qū)等，在家庭農(nóng)場(chǎng)形成的格局下，可以提升產(chǎn)業(yè)自身的地位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品獲取更好的市場(chǎng)收益；有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的驗(yàn)證。

3.3 加大財(cái)政補(bǔ)貼，完善農(nóng)業(yè)人員技術(shù)培養(yǎng)體系

本質(zhì)上說，家庭農(nóng)場(chǎng)是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，它的主要目的是確保我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正?；⒏弋a(chǎn)化和現(xiàn)代化，國家應(yīng)該給予一定程度的財(cái)政補(bǔ)貼或者技術(shù)支持。同時(shí)，應(yīng)該加大技術(shù)人員培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持力度，為這一新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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（責(zé)任編輯：趙中正）