宋繞來
摘要:現(xiàn)如今我國的公路四通八達,交通業(yè)發(fā)展迅速,越來越發(fā)達,國家對高速公路的投資也越來越大。交通業(yè)促進了運輸業(yè)的發(fā)展,為商品交換和經(jīng)濟發(fā)達提供了有利條件。有了四通八達的公路,人們無論想去哪里,都會變得很方便,人們可以隨心所欲的去任何地方,只要你愿意。然而,我國在公路建設投資方面還存在很多問題和弊端,需要制定一些有效的措施來控制。投資是項目的基礎和核心,只有做好投資,才為之后的建設鋪平了道路。
關鍵詞:高速公路;項目管理;投資控制
一、高速公路項目投資存在的問題
(一)投資管理模式存在的弊端
當前我國的公路建設項目設計、管理、建造都是分開進行的,這樣做不利于管理,不利于互相監(jiān)督,有可能會發(fā)生偷工減料,不負責任的事情。責任與權利沒有明確,發(fā)生事故時會很難判斷是哪一方的責任,明確不了責任,就會讓那些投機取巧的人逃離法律責任,造成不可預計的損失,最重要的是,會損害人民的利益和合法權益。
(二)對高速公路投資風險估計不足
建造公路之初,設計人員由于個人的疏忽對計劃書的一些部分沒有想到,沒有做好前期準備工作,對原材料的質量和造價沒有準確核實,對計劃書的內(nèi)容沒有準確到每一點,每一條,內(nèi)容太過粗糙簡單,沒有充分估計投資中可能潛在的風險和風險程度,一旦項目資金出現(xiàn)問題,可能會導致工程的延誤,造成不可預計的經(jīng)濟損失。
(三)設計階段的管理效果差
公路建設的設計階段是整個建設階段的基礎,過程中有些人員核查不清,工作怠慢懶散,造成有些數(shù)據(jù)不實,在建造過程中很有可能因為一個數(shù)據(jù)的錯誤就導致整個項目失敗,最嚴重的可能會出現(xiàn)生命財產(chǎn)經(jīng)濟利益的損失。工作人員對項目的計劃太過保守,對資金的估計過低,在項目的計劃中,資金預估只能過高,不能過低,否則,在建設期間可能會因為資金不足耽誤工程的進度。
(四)項目設計標準脫離現(xiàn)實需要
公路建設項目的設計人員都是從學校畢業(yè)的人才,沒有建設公路的實際經(jīng)驗,只知紙上談兵,對工程的實際情況并不了解,在制定項目規(guī)劃時可能會與實際需要脫軌,跟不上經(jīng)濟發(fā)展的需要。對工程的實際狀況不了解,可能就會對過程中發(fā)生的事故沒有應急處理方法,造成嚴重后果。所以,設計人員應去工地進行實地考察一下,對可能存在的問題做一個詳細的方案,并對應做出相應的解決方案。
二、高速公路投資控制的措施
(一)從設計源頭抓投資控制
一般情況下,一條公路的建設首先是項目的設計,設計人員應從實際角度出發(fā),進行現(xiàn)場勘察、確認,然后再根據(jù)實際情況寫出項目規(guī)劃,規(guī)劃中,應全面、具體、詳細的寫出工程建設的每一步,并安排相應的責任人,出了問題,直接找負責人。項目規(guī)劃在審核時應仔細看清楚每個過程,請一些道路方面的專家對資金的規(guī)劃進行分析,看是否符合實際情況,用得合理。再請道路施工人員結合實際情況,看計劃書是否設計的合理,有什么問題和情況,應及時補充修改,做到萬無一失。
(二)實行動態(tài)控制
建設公路是一個十分漫長的過程,各個階段的造價又不相同,要想反映出最后的總造價,必須在此過程中對市場上材料價格的動態(tài)實時關注,但無論價格如何變化,都要結合實際情況,以市場為中心,在保證材料質量的同時又能把投資減小到最低。對道路施工人員也要實施監(jiān)督管理,有些工人可能會為了某些經(jīng)濟利益在施工中偷工減料,來達到自己的目的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴懲。公路的建設需要每個施工人員的共同努力,在崗位上恪盡職守,是每一個員工的責任。
小結:公路建設是我國社會發(fā)展的一個基礎建設,國家要強大,社會要發(fā)展,就離不開運輸,離不開公路,所以歷年來國家一直都很重視高速公路的建設和發(fā)展,在這方面投入了大量的財力、物力和人力,大規(guī)模搞公路建設。然而公路建設是一個漫長而復雜的工程,且存在投資大、風險大、難管理的特點,而項目投資是公路建設的基礎,只有準確把握好投資方向,才能降低風險的程度,對項目中的內(nèi)容要抓好細節(jié),細節(jié)決定成敗,有時一個小數(shù)點的錯誤都可能導致項目的失敗,造成巨大的經(jīng)濟損失,嚴重的還會威脅人們的生命財產(chǎn)安全。當然,項目的投資是基礎,要建成一條公路,還需要施工單位、業(yè)主多方共同的努力和配合,在施工中嚴格管理,責任到人,為我國公路的建設發(fā)展貢獻一份力量。想想改革開放以前,人們的出行有多么不方便,去目的地基本靠走著去,而現(xiàn)在道路發(fā)達,人們可以到達全世界,去任何想去的地方,只有你想不到的,沒有去不到的。公路也像人一樣,是需要去愛護和修養(yǎng)的,人們平常在生活中也要保護和愛護公路,不要隨意傾倒垃圾,毀壞公路,保護人民的共同財產(chǎn)。國家也要做到定時維修,制定一些措施來規(guī)范人們的行為,對故意損壞者,應追究其責任。
參考文獻:
[1]李金龍.公路工程項目實施階段造價控制方法的探討[J].湖南交通科技,2015(03)