田英欣

摘要：發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨的重要課題，同時，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟亦可帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，在農(nóng)業(yè)中廣泛采用現(xiàn)代生產(chǎn)手段，可徹底改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；建設(shè)

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟管理科學(xué)來裝備農(nóng)業(yè)、管理農(nóng)業(yè)，從而加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)被建立在現(xiàn)代科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為具有世界先進水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)經(jīng)營和市場一體化形式為主要特征，這是農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、商品率提高的必然要求，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)區(qū)別，按市場經(jīng)濟規(guī)律、順應(yīng)市場潮流、開拓市場、才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的諧調(diào)發(fā)展。

二、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟目標

以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為動力，加強綜合開發(fā)和深度農(nóng)業(yè)開發(fā)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為目標，深化農(nóng)村改革，擴大農(nóng)業(yè)對外開放，全面加強農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作，以提高效益為中心，促進農(nóng)業(yè)向高層化發(fā)展，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)營化的發(fā)展道路，達到農(nóng)業(yè)發(fā)達，農(nóng)村富裕社會進步的目的。

三、根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟應(yīng)從以下幾采取措施

1.充分發(fā)揮各農(nóng)業(yè)地區(qū)及地市的對外經(jīng)濟開放，在引進、消化國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟的同時，加強對農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、稀有品種、種苗的綠色食品開發(fā)與農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的交融，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.建立和完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村市場經(jīng)濟體制。先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗及發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐證明，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)離不開市場經(jīng)濟體制的支持，市場經(jīng)濟體制有利于農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，也更適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)品投入與產(chǎn)出比商業(yè)模式。另一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)也有利于農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟主體面向市場，適應(yīng)需求，的經(jīng)濟效益。因此，排除農(nóng)業(yè)發(fā)展中各種舊體制障礙，建立和完善市場經(jīng)濟體制，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略保障。

3.增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟投入，扎實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。以項目為載體，科學(xué)制訂資金使用分配方案，做到統(tǒng)籌安排使用與管理。嚴格按照《農(nóng)業(yè)法》的要求，按上年財政經(jīng)常性收入的增長比例增加支農(nóng)投入。同時，全力爭取項目。研究與農(nóng)業(yè)項目有關(guān)的文件精神，申報農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目?？茖W(xué)整合支農(nóng)資金。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、各項目示范村為平臺，整合種類涉農(nóng)資金，集中加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，同步提高項目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益。

4.完善農(nóng)村市場體系。努力培植農(nóng)業(yè)的市場主體，構(gòu)建農(nóng)業(yè)市場化經(jīng)營與其它多樣化經(jīng)營的模式，提高其組織化程度，完善農(nóng)村市場體系。實行國家宏觀調(diào)控和保護下的農(nóng)業(yè)全面市場化，保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。針對各地區(qū)農(nóng)村市場的發(fā)展程度不高和農(nóng)產(chǎn)品運銷組織不完善的情況，應(yīng)加強專業(yè)市場、批發(fā)市場的建設(shè)與工作指導(dǎo)，大的產(chǎn)銷區(qū)建立城鄉(xiāng)開通、國內(nèi)外開放的現(xiàn)代化大市場，逐步建成多元化、多層次的農(nóng)村市場體系，加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)民提供豐富的市場信息。采用現(xiàn)代營銷方式，提高經(jīng)營水平，借助有利平臺輸出農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及加工品，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場的優(yōu)勢互補。

5.調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。立足農(nóng)業(yè)市場，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)為重點、推進訂單農(nóng)業(yè)的建設(shè)與支持，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強的同時，探索發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增長方式，轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收。首先，保證糧食生產(chǎn)，努力擴大農(nóng)作物的種植面積，提高復(fù)種指數(shù)。其次，發(fā)展特色基地，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而已的總目標，加快主流農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，鼓勵和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的改革與擴大建，加快企業(yè)步伐。

四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟制約的因素

1.資金投入不足，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)有待加強。財政投入不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，特別是對農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)支持不夠，影響了農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)建設(shè)，影響農(nóng)民的增收。財務(wù)資金的導(dǎo)向作用未能得到充分發(fā)揮，社會資金及其它資金較難進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。有的縣級財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重視程度不夠，資金分配以工業(yè)及城市建設(shè)為重點。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是集多種產(chǎn)業(yè)于一體的綜合系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)體系，雖然規(guī)模化特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較多，部分農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外也已頗具影響力，但從整體看，農(nóng)村仍然大集團和大企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品集群產(chǎn)業(yè)，缺少有影響力的知名品牌，農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不高，規(guī)模偏小。農(nóng)產(chǎn)品價格也是不穩(wěn)定，缺乏自然災(zāi)害等，嚴重影響了糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的增收。

五、結(jié)束語

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要把握時代的特征和要求，緊密結(jié)合國情及各地區(qū)的具體情況，走有自己特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

（臨沂市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 276012）