徐 江，劉 斌

(江西省人民政府泰和文田超限超載車輛檢查站)

1 研究公路施工管理人為因素的意義

公路交通安全的重要環(huán)節(jié)是施工過(guò)程，針對(duì)施工過(guò)程的管理決定著施工質(zhì)量，在此之中則重點(diǎn)以人的管理活動(dòng)為主要核心。在對(duì)人長(zhǎng)時(shí)間從事社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的過(guò)程進(jìn)行研究分析后，使我們了解人在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中扮演的角色既是積極活躍的，又是不穩(wěn)定、難以控制的。針對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的事故問(wèn)題，其主要原因與人的行為是分不開(kāi)的。對(duì)此，在進(jìn)行公路施工管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以人員的工作行為管理為重點(diǎn)，制定實(shí)施安全管理措施。建立健全工作管理機(jī)制，對(duì)上崗人員開(kāi)展崗位基礎(chǔ)知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，明確規(guī)定員工在上崗前應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)工作準(zhǔn)備，了解具體的工作目標(biāo)和規(guī)范，在工作操作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)的程序進(jìn)行。完善工作管理監(jiān)督制度體系，注重人員工作行為的監(jiān)督，對(duì)可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行有效的預(yù)防。經(jīng)常性的進(jìn)行工作總結(jié)分析，在總結(jié)工作問(wèn)題的同時(shí)，獲取工作經(jīng)驗(yàn)。之所以研究公路施工管理過(guò)程中的人為因素問(wèn)題，是為在了解其具體情況后，采取系統(tǒng)、合理的措施，來(lái)加強(qiáng)人員的管理工作，從而降低因工作人員的行為錯(cuò)誤而導(dǎo)致的施工質(zhì)量管理問(wèn)題發(fā)生率。

2 實(shí)際工程中的人為差錯(cuò)及其產(chǎn)生原因

昌九高速公路全長(zhǎng)有133 km，其工程內(nèi)容包含土路肩、基層、中溝等改造處理工作。其工程進(jìn)行過(guò)程中，仍然保持車輛通行;在工程進(jìn)行過(guò)程中，為加強(qiáng)工程的施工質(zhì)量，開(kāi)展了設(shè)計(jì)、施工、完工階段的質(zhì)量管理控制工作;在工程開(kāi)展前，對(duì)其地質(zhì)情況進(jìn)行了綜合調(diào)查分析，并提前做好了防排水工作，同時(shí)針對(duì)其新的工藝技術(shù)材料應(yīng)用進(jìn)行了全方位的了解，嚴(yán)格把握材料設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但在工程開(kāi)展過(guò)程中，由于人為差錯(cuò)導(dǎo)致施工設(shè)備器材質(zhì)量控制力度不足，未建立完善的施工管理監(jiān)督體系，使其施工過(guò)程中人員監(jiān)督管理不到位。相關(guān)工作人員沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)工程進(jìn)行隱檢、預(yù)檢、中間檢查及工程驗(yàn)收。由于工作人員的疏忽，導(dǎo)致工程計(jì)量支付和質(zhì)量控制密度無(wú)法有機(jī)結(jié)合，使不合格工程及工程資料得不到控制。全面及時(shí)的調(diào)度工作存在問(wèn)題，跟蹤督促落實(shí)處理不到位，使其施工質(zhì)量事故問(wèn)題嚴(yán)重，特殊季節(jié)或夜間施工配套質(zhì)量保障措施無(wú)法落實(shí);重點(diǎn)環(huán)節(jié)專人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理工作及路面污染防治較差;施工區(qū)內(nèi)交通管制工作人員具體工作實(shí)施程度不足，車輛闖入施工區(qū)現(xiàn)象較多。工程交驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收質(zhì)量控制工作也存在問(wèn)題，施工階段質(zhì)量監(jiān)控報(bào)告不完善。導(dǎo)致上述這些差錯(cuò)多為人為因素，其原因主要包括:(1)心理和生理;人在工作過(guò)程中的心理素質(zhì)會(huì)對(duì)其工作行為能力和狀態(tài)產(chǎn)生影響。而當(dāng)人工作中出現(xiàn)生理上的疲勞或疾病時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致其工作能力降低。(2)職業(yè)技術(shù)和能力;對(duì)于施工人員的職業(yè)技能高低，決定其施工質(zhì)量，因此在工程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)施工人員的技術(shù)能力考核。(3)施工環(huán)境;良好的環(huán)境氛圍對(duì)工作人員的影響也很明顯，在和諧良好的環(huán)境中，既使是復(fù)雜程度較高的工序，其完成度和水平也是較高的。因此，加強(qiáng)企業(yè)施工環(huán)境建設(shè)也很重要，注重工作環(huán)境的帶動(dòng)，使每個(gè)工作人員都能受到影響，從而更加努力工作。

3 SHEL 模型基本內(nèi)涵

SEHL 模型的創(chuàng)造者是英國(guó)學(xué)者愛(ài)德華教授，其具體的時(shí)間是1972年;此后在1975年被霍金斯通過(guò)圖表進(jìn)行了具體的描述。SHEL 模型主要功能就是能針對(duì)具體系統(tǒng)中的不同因素之間的相應(yīng)關(guān)系進(jìn)行具體的描述，其發(fā)展模式是在傳統(tǒng)的人、計(jì)算機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。其中S 主要是指軟件，其包括程序，培訓(xùn)，支持系統(tǒng)等;H 則是硬件，其主要包括機(jī)器和設(shè)備;E 是指環(huán)境，主要為在SHEL 系統(tǒng)其他部分運(yùn)行的環(huán)境;L 是指生命件，包含模式核心，即工作場(chǎng)所中的所有人員。

圖1 SHEL 模型

針對(duì)SHEL 模型的系統(tǒng)關(guān)系描述主要包括;(1)生命件—硬件;工作過(guò)程中，在想到人為因素時(shí)，通常都會(huì)想到機(jī)器和人員間的相互作用特性，其作用方式也決定著人員怎樣和物理工作環(huán)境進(jìn)行彼此的相互作用;(2)生命件—軟件;其主要是指工作人員和工作場(chǎng)所各系統(tǒng)之間的關(guān)系;(3)生命件—生命件;主要指工作場(chǎng)所人員之間的關(guān)系;針對(duì)其模型軟件則是指內(nèi)部和外部的環(huán)境關(guān)系;(4)生命件—環(huán)境;主要指人員和內(nèi)部及外部環(huán)境間的關(guān)系。

4 基于SHEL 模型分析公路施工管理的人為因素

4.1 施工人員和施工設(shè)備

在公路施工管理中，由于種種原因，難免會(huì)導(dǎo)致這樣或那樣的問(wèn)題，而在此之中，又以人為差錯(cuò)較明顯。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明;在實(shí)際工作過(guò)程中，有許多諸如操作程序，施工場(chǎng)地、設(shè)備，施工線路、管路等相關(guān)工作易導(dǎo)致人為差錯(cuò)，對(duì)此，一些材料設(shè)備制造上在進(jìn)行設(shè)備的制作設(shè)計(jì)時(shí)，為了降低差錯(cuò)的發(fā)生概率，進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整改進(jìn)，有效的提升了設(shè)備或材料的可靠性。對(duì)此，可在施工過(guò)程中針對(duì)日常需要使用的施工設(shè)備或設(shè)施，從安裝、存放位置上進(jìn)行空間隔離，或者對(duì)其加設(shè)標(biāo)識(shí)來(lái)增加其使用區(qū)分度，防止工作人員在使用過(guò)程中發(fā)生錯(cuò)誤的操作。

4.2 施工人員和工程制度規(guī)程

施工過(guò)程中的管理規(guī)章制度是防止人為差錯(cuò)的主要措施，應(yīng)當(dāng)建立健全施工管理制度體系，并在實(shí)際的施工過(guò)程中加以落實(shí)，做到每個(gè)工作人員都能依照其具體的管理制度進(jìn)行工作，使其工作行為標(biāo)準(zhǔn)有章可循。創(chuàng)建規(guī)范安全的施工環(huán)境，降低人為差錯(cuò)的概率。同時(shí)，在日常工作中還要注重工作人員的職業(yè)能力及道德的培養(yǎng)，始終堅(jiān)持質(zhì)量安全第一的工作原則，開(kāi)展工作人員的培訓(xùn)管理工作，不斷促進(jìn)其職業(yè)知識(shí)技能的提升，使其擁有良好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力，減少自身差錯(cuò)產(chǎn)生。具體的員工培訓(xùn)工作應(yīng)采取上崗、在崗、復(fù)訓(xùn)的形式，同時(shí)還要定期的進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和操作能力的考核。通過(guò)將考核結(jié)果與工作人員的工作表現(xiàn)相結(jié)合，來(lái)考慮其是否能夠提升職位或工資，以促進(jìn)工作人員積極的開(kāi)展自身業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能的提升。培養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)以“應(yīng)知、應(yīng)會(huì)”為主要宗旨，通過(guò)與典型的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，來(lái)加強(qiáng)員工抵抗自身人為差錯(cuò)的能力。依照實(shí)際情況制定施工情況檢查單，檢查方法為定期全面檢查或抽查，以此來(lái)促進(jìn)施工人員的實(shí)際工作質(zhì)量提升，充分體現(xiàn)質(zhì)量安全第一的施工管理原則。針對(duì)施工過(guò)程中的人為差錯(cuò)，開(kāi)展無(wú)懲罰主動(dòng)報(bào)告管理。由此來(lái)提高工程問(wèn)題的解決的及時(shí)性和有效性。了解調(diào)查施工管理問(wèn)題的根本目的是為防止類似事件的再次發(fā)生，因此須學(xué)會(huì)掌握施工人員的工作心理，學(xué)會(huì)識(shí)別人為差錯(cuò)具體原因及表現(xiàn)形式。采取無(wú)懲罰報(bào)告管理，主要是希望在人為差錯(cuò)未發(fā)生前查找問(wèn)題根源，然后采取措施來(lái)及時(shí)有效防止人為差錯(cuò)發(fā)生。

4.3 施工人員和施工環(huán)境

在具體施工過(guò)程中，想要建設(shè)良好的施工環(huán)境，這需要企業(yè)在施工管理部門在施工過(guò)程中協(xié)調(diào)好和政府之間的關(guān)系。通過(guò)建立完善合作溝通模式，使雙方在合作共贏的基礎(chǔ)上，進(jìn)行有效的溝通。及時(shí)了解政府相關(guān)建設(shè)制度措施，針對(duì)其措施進(jìn)行對(duì)應(yīng)的建設(shè)管理改造工作，使其與政府的相應(yīng)政策相符。同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部建立安全責(zé)任制，推選業(yè)績(jī)好且有良好的工作責(zé)任心的管理人員作為主要責(zé)任人。加強(qiáng)具體施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)，制定實(shí)施安全措施方案，在系統(tǒng)、合理的組織管理中，協(xié)調(diào)指揮各管理工作有效實(shí)施。保障施工過(guò)程中的人員、設(shè)備安全，在降低工程成本費(fèi)用的同時(shí)，保證其工程的順暢性。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的施工管理方針，工程項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)控制施工人員的行為，保證其在安全狀態(tài)，同時(shí)促進(jìn)其設(shè)備設(shè)施的安全，減少作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷。設(shè)置專職安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全，檢查施工前安全情況，消滅不安全因素，統(tǒng)籌監(jiān)督工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的實(shí)施。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，施工現(xiàn)場(chǎng)人員要嚴(yán)格按照施工規(guī)范程序開(kāi)展工作。堅(jiān)持謹(jǐn)慎小心的做事準(zhǔn)則，不可存在僥幸心理，形成安全質(zhì)量第一及人人重安全的企業(yè)文化。

4.4 施工人員和施工人員

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員主要包括施工人員、管理人員。作為施工管理活動(dòng)，要按照以人為本的管理理念，充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極主動(dòng)和不斷創(chuàng)造的工作特點(diǎn)，促進(jìn)工程質(zhì)量提升。由于公路施工項(xiàng)目的工期長(zhǎng)，且投入的人力和物力較大，因此，在實(shí)際的工作人員管理中，存在的問(wèn)題較多。又由于公路施工，主要是以體力勞動(dòng)為主，所以其施工人員的體力勞動(dòng)人數(shù)居多，再加上這些人員在職業(yè)技能和身體狀況上差異性較大，使其實(shí)際工作中的效率差別也比較明顯。對(duì)其進(jìn)行合理的分配協(xié)調(diào)工作，在施工管理活動(dòng)中也占據(jù)著較高的地位。對(duì)其可采用運(yùn)籌學(xué)中勞動(dòng)力調(diào)配組合問(wèn)題的最優(yōu)化方法解決，通過(guò)對(duì)不同類型的工作人員的合理安排，來(lái)加強(qiáng)施工管理的高效率和高質(zhì)量?？茖W(xué)合理的選拔施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，并對(duì)其進(jìn)行定期的培訓(xùn)。

［1］袁成海.高速公路大修工程項(xiàng)目管理的研究——以昌九高速公路項(xiàng)目為例［D］.南昌大學(xué)，2009.

［2］程俊松.基于SHEL 模型的公路施工管理中的人為因素研究［J］.中國(guó)科技信息，2007，(16):41－42.