肖汝琴　丁娟

[摘 要] 在可持續(xù)發(fā)展的研究領(lǐng)域里，綜觀文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)對(duì)于自然資本和人造資本、人力資本相互之間的關(guān)系、自然資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響成果較多，而利用可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)自然資本、生態(tài)資本進(jìn)行可持續(xù)利用評(píng)價(jià)的研究成果較少。同時(shí)，隨著國(guó)內(nèi)外對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)研究地不斷深入，研究方向已由海洋環(huán)境、生物資源以及海域開(kāi)發(fā)利用等現(xiàn)狀調(diào)查轉(zhuǎn)向區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的評(píng)估、海洋可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)等方向，而海洋生態(tài)資本的內(nèi)部影響機(jī)制是如何作用的，以及如何提高其可持續(xù)利用水平，也是今后海洋生態(tài)資本研究方向的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞] 海洋；生態(tài)資本；自然資本；可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號(hào)] F205 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

一、引言

海洋是為沿海人口提供配置、調(diào)節(jié)和娛樂(lè)服務(wù)的重要區(qū)域，并且具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。Costanza早前對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果表明海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值約占全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的63%（20.9×1012美元），相當(dāng)于當(dāng)年全世界國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）（約18×1012美元）的1.16倍，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義[1]。然而，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口規(guī)模的迅速擴(kuò)張，由海洋生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)的效益卻正遭受著社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的威脅。改革開(kāi)放以來(lái)，沿海地區(qū)經(jīng)歷了三十多年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但一系列的人類社會(huì)活動(dòng)和自然變化已經(jīng)使海洋生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化，大規(guī)模的圍填海、過(guò)度捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖以及日益嚴(yán)重的陸源排污直接影響了海洋生態(tài)環(huán)境的修復(fù)與再生能力，其結(jié)果是海洋生態(tài)環(huán)境受到污染和破壞，海洋生態(tài)資源枯竭，導(dǎo)致海洋生態(tài)資本存量不斷減少。

二、生態(tài)資本與可持續(xù)發(fā)展

（一）自然資本、生態(tài)資本的內(nèi)涵

在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域中，國(guó)外學(xué)術(shù)界中直接提及生態(tài)資本（Ecological Capital）的研究還相對(duì)較少，大多數(shù)的研究都是基于自然資本、自然資產(chǎn)和環(huán)境資本等概念展開(kāi)的。自然資本是可持續(xù)發(fā)展理論研究不斷深化的產(chǎn)物。自然資本的內(nèi)涵是由Vogt最先提出的，他認(rèn)為自然資源是關(guān)乎國(guó)家還債能力的重要資本，自然資源的減少會(huì)直接影響一國(guó)的還債能力[2]。自上世紀(jì)50年代以來(lái)，隨著生態(tài)系統(tǒng)理論的不斷完善，與生態(tài)系統(tǒng)理論密切相關(guān)的自然資本和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)概念逐漸得到認(rèn)可。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能是由Wilson在《Reporton Human Impactonthe Environment》中首先提出的，在該報(bào)告中他還舉例說(shuō)明了生態(tài)系統(tǒng)向人類提供的一系列服務(wù)[3]。1987年，在著名的《布蘭倫特報(bào)告》中，“生態(tài)資本”（Ecological Capital）與“可持續(xù)發(fā)展”的概念第一次被正式提出[4]。Pearce第一次正式提出了“自然資本”（Natural Capital）一詞，并進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)過(guò)程中提供有價(jià)值的非替代性環(huán)境服務(wù)的資本同其余的資本區(qū)分，將其作為關(guān)鍵自然資本，指出“可持續(xù)發(fā)展可以按照經(jīng)濟(jì)變化進(jìn)行分類，而標(biāo)準(zhǔn)就是關(guān)鍵自然資本存量的穩(wěn)定性”[5]。

在我國(guó)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的相關(guān)研究中，“生態(tài)資本”這一概念被反復(fù)提及。目前，國(guó)內(nèi)大部分研究繼承了生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)寬泛的自然資本概念，劉思華最早提出“生態(tài)資本”概念，認(rèn)為生態(tài)資本是自然界內(nèi)可以用于人類社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的自然資產(chǎn)，并提出社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性是以生態(tài)的可持續(xù)性為基本前提[6]。范金認(rèn)為生態(tài)資本直接等同于“自然資本”，當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)自然界生態(tài)資本的支撐[7]。王海濱在系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上界定了生態(tài)資本的概念，他提出我們生活在一個(gè)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)，該系統(tǒng)所提供的生態(tài)服務(wù)價(jià)值以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要素的存量的總和即為生態(tài)資本[8]。

（二）自然資本、生態(tài)資本與可持續(xù)發(fā)展

自Pearce提出維持自然資本存量的穩(wěn)定是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之后，有關(guān)自然資本和可持續(xù)發(fā)展兩者之間關(guān)系的研究就從未停止過(guò)。目前，有關(guān)自然資本與可持續(xù)之間關(guān)系的文獻(xiàn)，主要分為兩大類：強(qiáng)可持續(xù)與弱可持續(xù)。強(qiáng)可持續(xù)的代表主要Barbier、Robert Costanza以及Herman Daly等，強(qiáng)可持續(xù)的觀點(diǎn)要求自然資本存量不隨時(shí)間而下降，在世代間保持或增加自然資本存量。Daly認(rèn)為物質(zhì)生活水平的提高往往以未來(lái)生產(chǎn)性自然資本的進(jìn)一步耗竭為代價(jià)，是不可持續(xù)的。由于每種服務(wù)功能都是非常重要的并且不可替代的，因而在發(fā)展過(guò)程中損失的自然資源價(jià)值是不能夠被物質(zhì)資本的積累和技術(shù)進(jìn)步所替代的[9]。弱可持續(xù)的代表主要有Solow、Hartwick等。Solow認(rèn)為總資本存量（包括自然資本）的穩(wěn)定是可持續(xù)性的基本條件，他指出當(dāng)代為后代子孫所要保存的不是一定的各種資本的數(shù)量，而是要保持各種資本得以延續(xù)的生產(chǎn)能力[10]。James Blignaut指出自然資本是一種重要資本，自然資本的恢復(fù)與保持是保證可持續(xù)發(fā)展的重要策略[11]。

在我國(guó)的相關(guān)研究中，胡鞍鋼首先嘗試將自然資本納入總資本的核算體系中，并通過(guò)測(cè)算國(guó)家總資本在1980-2003年期間的變化情況，指出我國(guó)總資本的大幅增加是以自然資本的不斷減少為代價(jià)的[12]-[13]。宗躍光則認(rèn)為對(duì)區(qū)域的可持續(xù)評(píng)價(jià)應(yīng)將自然資本存量的增減納入評(píng)價(jià)體系中，并以寧夏靈武市為例，測(cè)算出當(dāng)?shù)刈匀毁Y本按最低價(jià)值量計(jì)算約占總資本的1/3左右，認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)的主要原因是由于自然資本的損耗不斷加劇[14]。陳亮、王如松采用能值法對(duì)北京市的自然資本進(jìn)行度量，測(cè)算出北京市的自然資本存量?jī)r(jià)值約為10267.89億元，并指出一定時(shí)期內(nèi)地區(qū)自然資本存量的多少直接影響著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[15]。陳?ài)夸h通過(guò)構(gòu)建自然資本消耗指數(shù)，基于IPAT模型探討了經(jīng)濟(jì)因素、技術(shù)水平和社會(huì)因素與自然資本消耗指數(shù)的相關(guān)關(guān)系，結(jié)果表明對(duì)環(huán)境影響最大的是經(jīng)濟(jì)因素[16]。牛錚超指出“生態(tài)資本存量”不管是在現(xiàn)在還是未來(lái)，都能夠?yàn)槿祟悇?chuàng)造超值剩余價(jià)值和較大收益，并指出實(shí)施生態(tài)資本戰(zhàn)略模式是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑，是在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)又能實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展的有效戰(zhàn)略[17]。endprint

（三）海洋可持續(xù)發(fā)展

1980年可持續(xù)發(fā)展概念被提出來(lái)以后，可持續(xù)發(fā)展的思想就被廣泛應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境和發(fā)展大會(huì)制定的《21世紀(jì)議程》最早提出了海洋可持續(xù)發(fā)展的思想，在第十七章闡明海洋環(huán)境是全球生命支持系統(tǒng)的重要組成部分之一，必須對(duì)海洋環(huán)境和海洋生物資源進(jìn)行保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2002年，《可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議實(shí)施計(jì)劃》進(jìn)一步提出了如何對(duì)海洋自然資源基礎(chǔ)保護(hù)的行動(dòng)方案，并對(duì)海洋領(lǐng)域內(nèi)的海洋生態(tài)系統(tǒng)、海洋漁業(yè)、海洋保護(hù)區(qū)和海洋環(huán)境等確定了具有時(shí)限的目標(biāo)。目前，在全球許多地區(qū)都提供了區(qū)域海洋方案和行動(dòng)計(jì)劃合作的平臺(tái)，包括聯(lián)合國(guó)環(huán)境署區(qū)域海洋方案、波羅的海海洋委員會(huì)、歐洲聯(lián)盟、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、東亞海行動(dòng)計(jì)劃等[18]。

近20多年來(lái)，隨著我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，沿海地區(qū)對(duì)海域開(kāi)發(fā)力度不斷加強(qiáng)，導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境不斷惡化，海洋的可持續(xù)發(fā)展受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。自《21世紀(jì)議程》在1992年的聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)提出后，海洋可持續(xù)發(fā)展的思想得到廣泛認(rèn)同，我國(guó)在1996年迅速制定了《中國(guó)海洋21世紀(jì)議程》和《中國(guó)海洋21世紀(jì)議程行動(dòng)計(jì)劃》，這兩個(gè)戰(zhàn)略的相繼出臺(tái)意味著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入新的歷史階段，海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

在海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及政策支持方面，丁憲浩等基于江蘇省海洋發(fā)展所存在的問(wèn)題，指出為實(shí)現(xiàn)江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須實(shí)施特色海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，即要合理利用海域資源重點(diǎn)培育和發(fā)展特色海洋產(chǎn)業(yè)群、大力發(fā)展海洋生物資源保護(hù)培育產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)化海洋開(kāi)發(fā)運(yùn)作機(jī)制等[19]。李干杰指出要實(shí)現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展，根本前提是要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌戰(zhàn)略，并進(jìn)一步闡明實(shí)現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展的三條策略：有效融合“綠色經(jīng)濟(jì)”（陸地經(jīng)濟(jì)）和“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”（海洋經(jīng)濟(jì)）；對(duì)陸源污染物進(jìn)行有效控制，加強(qiáng)海洋污染控制能力，促進(jìn)海洋環(huán)境綜合治理水平不斷提高；加大海洋科學(xué)技術(shù)尤其是有利于海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)技術(shù)的支持力度[20]。

（四）海洋生態(tài)資本的相關(guān)研究

盡管很多學(xué)者對(duì)自然資本、生態(tài)資本進(jìn)行了概念界定，研究了其價(jià)值構(gòu)成及評(píng)估方法，但針對(duì)海洋生態(tài)資本的相關(guān)研究還相對(duì)較少。陳尚等基于海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的理論基礎(chǔ)首先提出了海洋生態(tài)資本概念，并系統(tǒng)地闡述了海洋生態(tài)資本、海洋生態(tài)資產(chǎn)、海洋資源等概念之間的異同，并對(duì)海洋生態(tài)資本的本質(zhì)屬性和基本特征進(jìn)行了研究[21]。在上述理論研究的基礎(chǔ)上，陳尚等進(jìn)一步建立了對(duì)海洋生態(tài)資本價(jià)值進(jìn)行量化評(píng)估的指標(biāo)框架，從而確立了一套較為科學(xué)完善的對(duì)海洋生態(tài)資本進(jìn)行評(píng)估的技術(shù)方法[22]。任大川以福建東山灣為例，分析了在對(duì)區(qū)域海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)行利用的基礎(chǔ)上海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值與區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值之間的投入產(chǎn)出關(guān)系，量化結(jié)果表明海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的彈性系數(shù)為2.58，說(shuō)明海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值能夠極大地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[23]。趙志遠(yuǎn)以山東省為例，在內(nèi)生增長(zhǎng)模型的基礎(chǔ)上加入海洋生態(tài)資本要素，運(yùn)用新的增長(zhǎng)模型分析了地區(qū)生產(chǎn)總值和海洋生態(tài)資本之間的數(shù)量關(guān)系，結(jié)果表明生態(tài)資本對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的支撐作用[24]。李京梅以福建東山灣為例，運(yùn)用回歸分析方法研究海洋生態(tài)資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，結(jié)果表明當(dāng)養(yǎng)殖生產(chǎn)服務(wù)的價(jià)值量增加1%時(shí)，總產(chǎn)出將增加0.86%[25]。張世秋等從可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)角度闡述海洋可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)為隨著時(shí)間的推移，海洋為人類提供的福利持續(xù)不斷（至少是保持）的增長(zhǎng)，即度量海洋可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要依據(jù)是，只有保證總的資本存量持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展才是海洋可持續(xù)發(fā)展[26]。

三、結(jié)語(yǔ)

綜合國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)海洋生態(tài)資本可持續(xù)利用評(píng)價(jià)研究中尚存在許多難點(diǎn)和不足：一是自然資本、生態(tài)資本都是可持續(xù)發(fā)展的研究產(chǎn)物。在可持續(xù)發(fā)展的研究領(lǐng)域里，綜觀文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)對(duì)于自然資本和人造資本、人力資本相互之間的關(guān)系、自然資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響成果較多，而利用可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)自然資本、生態(tài)資本進(jìn)行可持續(xù)利用評(píng)價(jià)的研究成果較少。二是隨著國(guó)內(nèi)外對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)研究地不斷深入，研究方向已由海洋環(huán)境、生物資源以及海域開(kāi)發(fā)利用等現(xiàn)狀調(diào)查轉(zhuǎn)向區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的評(píng)估、海洋可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)等方向，而在沿海地區(qū)快速發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力、壓力和響應(yīng)等影響下，海洋生態(tài)資本的內(nèi)部影響機(jī)制是如何作用的，以及如何提高其可持續(xù)利用水平，也是今后海洋生態(tài)資本研究方向的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[責(zé)任編輯：王鳳娟]endprint