唐奇芳
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無(wú)法“淡定”的日本經(jīng)濟(jì)
唐奇芳
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,中國(guó)日益深刻而全面地融入世界經(jīng)濟(jì),對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流不斷多元化,對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)度在逐漸減輕,而日本經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)則變得更加深刻和廣泛。
6月6日,因日本非法“購(gòu)島”而中斷了3年的中日財(cái)長(zhǎng)對(duì)話在北京重啟,會(huì)上最受矚目的話題就是日本對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)的態(tài)度。
作為亞洲第二大、世界第三大經(jīng)濟(jì)體,日本不但沒(méi)有和廣大亞洲國(guó)家一起加入或支持亞投行,反而似乎要和中國(guó)“對(duì)著干”。5月19日,日本官方宣布計(jì)劃在今后5年(2016年至2020年)投資約1000億美元,用于支持亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外,5月28日,日本與泰國(guó)就曼谷—清邁高鐵達(dá)成協(xié)議,讓本來(lái)就呈白熱化的中日高鐵出口競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
這樣一來(lái),不禁令人心生疑惑:日本一面尋求與中國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話,一面對(duì)中國(guó)不斷發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)攻勢(shì),如此表里不一,原因何在?
我們稍微梳理一下新千年以來(lái)中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系脈絡(luò),就會(huì)發(fā)現(xiàn)日本政府對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的態(tài)度經(jīng)歷了一個(gè)從熱情高漲到猜忌疑慮,再到全面競(jìng)爭(zhēng)的變化過(guò)程。
2001年至2006年小泉政權(quán)期間,由于其多次參拜靖國(guó)神社并發(fā)表否認(rèn)戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的言論,中日關(guān)系陷入低谷。然而兩國(guó)經(jīng)濟(jì)并未受到影響,中日貿(mào)易以年均超過(guò)10%的速度迅猛增長(zhǎng),以至于出現(xiàn)了“政冷經(jīng)熱”這個(gè)廣為人知的新詞匯。
2009年,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,中日貿(mào)易增速放緩,同時(shí)日本開(kāi)始悄然出現(xiàn)“對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)于依賴(lài)”等“中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論”說(shuō)法,并且逐漸強(qiáng)化。2012年9月非法“購(gòu)島”事件發(fā)生后,日本國(guó)內(nèi)企業(yè)“去中國(guó)化”的言論一時(shí)甚囂塵上,媒體大肆鼓吹,渲染所謂在華投資的政治風(fēng)險(xiǎn),日本政府也舉辦各類(lèi)針對(duì)中小企業(yè)的推介會(huì)、講習(xí)班,鼓勵(lì)其將投資方向轉(zhuǎn)向東南亞等地區(qū)。受此影響,2012年日本在東南亞投資翻倍,而在中國(guó)投資則下跌18%。日本企業(yè)對(duì)中國(guó)的投資意向持續(xù)減弱,2013年一項(xiàng)對(duì)日本公司的調(diào)查顯示,計(jì)劃在中國(guó)市場(chǎng)擴(kuò)展業(yè)務(wù)的公司比例已跌至創(chuàng)紀(jì)錄的55%。
2012年底安倍晉三再次當(dāng)選首相后,明確表現(xiàn)出處處針對(duì)中國(guó)的態(tài)勢(shì)。在政治、外交和軍事上繼續(xù)推行其“價(jià)值觀外交”,推銷(xiāo)其“積極和平主義”,拉攏中國(guó)周邊國(guó)家,打造“對(duì)華包圍圈”。在經(jīng)濟(jì)上也與中國(guó)針?shù)h相對(duì),爭(zhēng)奪對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)和影響力,這一點(diǎn)在泰國(guó)、印尼等國(guó)的高鐵項(xiàng)目上體現(xiàn)得最為集中。
從表面上來(lái)看,日本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的這種態(tài)度變化,是因?yàn)樗粫r(shí)無(wú)法適應(yīng)和接受中國(guó)崛起的事實(shí)。2010年,中國(guó)GDP總量首次超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。日本口頭上說(shuō)這是意料之中的必然結(jié)果,而且聲稱(chēng)日本人均GDP仍是中國(guó)的10倍,似乎依然很自信。但其后短短幾年,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)差距迅速拉大。2014年中國(guó)GDP總量已經(jīng)達(dá)到日本的兩倍,2015年國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名中國(guó)也超過(guò)日本。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),無(wú)論在心理還是行動(dòng)上,日本都很難再保持“淡定”。安倍政府處處針對(duì)中國(guó)的“包圍圈”政策,充分體現(xiàn)了其擔(dān)心徹底失去對(duì)華優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略焦慮。
但是,日本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾心理的深層原因,還在于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變化和不同的前景預(yù)期。
首先,中日經(jīng)濟(jì)的相互依存關(guān)系發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化。一衣帶水的中日兩國(guó),自古就在經(jīng)濟(jì)上唇齒相依,這也是保持中日關(guān)系穩(wěn)定和發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,中國(guó)日益深刻而全面地融入世界經(jīng)濟(jì),對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流不斷多元化,對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)度在逐漸減輕。反之,日本經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)則變得更加深刻和廣泛。以中日貿(mào)易為例:21世紀(jì)的前10年,日本對(duì)華出口在其總出口中的比例從7.6% 上升到19.4%,日本對(duì)華進(jìn)口在其總進(jìn)口中的比例從16.5%上升到22.0%,目前中國(guó)已經(jīng)是日本第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。另外,由于中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施貿(mào)易多元化戰(zhàn)略,盡管中國(guó)對(duì)日本的進(jìn)出口總量在不斷增加,但對(duì)日進(jìn)口和出口在中國(guó)總進(jìn)出口中的比重在逐漸降低。換句話說(shuō),日本對(duì)華貿(mào)易依賴(lài)度遠(yuǎn)大于中國(guó)對(duì)日貿(mào)易依賴(lài)度。
其次,中日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景預(yù)期差距日漸增大。盡管日本高舉“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的大旗,把這個(gè)概念炒得火熱,也實(shí)現(xiàn)了日元貶值和消費(fèi)稅提高,但最關(guān)鍵的制度改革遲遲無(wú)法推進(jìn),安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)整體收效甚微。日本經(jīng)濟(jì)2014年二、三兩個(gè)季度連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),雖然四季度比上季度增長(zhǎng)0.6%,全年名義上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.7%,但剔除物價(jià)變動(dòng)因素后,2014年日本經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)率為零,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的效果受到嚴(yán)重質(zhì)疑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)根本無(wú)法解決日本經(jīng)濟(jì)中的三大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題:一是少子化和高齡化帶來(lái)的勞動(dòng)力短缺,二是日益增大的國(guó)家借款和政府債務(wù),三是生產(chǎn)持續(xù)外移造成的產(chǎn)業(yè)空洞化。相比之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整期,但仍能維持7%以上的中高增速。兩國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)差距的不斷拉大,已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì)。
毋庸置疑,在這樣的情況下,日本政府若實(shí)行與中國(guó)“對(duì)著干”的經(jīng)濟(jì)政策,非但徒勞,而且有害。由于對(duì)華經(jīng)濟(jì)的高度依賴(lài),日本終將也是受害者。值得慶幸的是,日本經(jīng)濟(jì)界的廣大有識(shí)之士對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí),即便在“購(gòu)島”事件后中日關(guān)系最緊張的時(shí)候,日本主體經(jīng)濟(jì)仍然維持和擴(kuò)大與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,相繼派出多個(gè)大規(guī)模、高規(guī)格的代表團(tuán)訪華,力圖擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交往并促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系改善。
經(jīng)濟(jì)合作是中日關(guān)系的重要基礎(chǔ),政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系更難以割離。安倍如果真要拯救日本經(jīng)濟(jì),絕對(duì)離不開(kāi)與中國(guó)的互惠合作。因此,日本只有真誠(chéng)地直面歷史,友好地與中國(guó)攜手合作,才可能有一個(gè)不再低迷的未來(lái)。
盡管日本高舉“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的大旗,也實(shí)現(xiàn)了日元貶值和消費(fèi)稅提高,但最關(guān)鍵的制度改革遲遲無(wú)法推進(jìn),安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)整體收效甚微。圖為一名員工在日本東京一家外匯公司辦公。
(作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副研究員 )
本欄責(zé)編:高焓迅
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