楊萬貴

?

用創(chuàng)新思想開啟文明之窗

楊萬貴

文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動是精神文明建設的重要組成部分，是組織發(fā)動廣大干部群眾自我教育、建設美好生活的有效途徑。做好新時期的精神文明創(chuàng)建工作，要認真學習、全面貫徹習近平總書記關于精神文明建設的重要論述，要以習近平總書記關于精神文明建設的新思想、新要求為基本遵循，以思想理念創(chuàng)新為總開關，開創(chuàng)精神文明創(chuàng)建工作的新局面。

樹立“實功實做”的理念

學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，就是要把精神文明創(chuàng)建放在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中來謀劃。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把精神文明創(chuàng)建納入黨委政府的重點工作、納入十三五經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入黨政領導班子年度考核，以務實的作風、有力的措施推進，使精神文明創(chuàng)建工作硬起來、強起來。

樹立創(chuàng)建為民的理念

學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，就是要堅持以為民創(chuàng)建為宗旨，以群眾滿意為標準，從影響群眾生活質量的突出問題改起，從與群眾利益密切相關的具體實事抓起，把創(chuàng)建工作打造成為民、利民、惠民的民生工程。

一是在測評體系中更加突出為民創(chuàng)建的導向。進一步研究完善各類精神文明創(chuàng)建的測評體系，改進測評方法，突出“便民、助民、樂民、化民”要求，突出創(chuàng)建工作服務民生、改善民生、保障民生的導向。

二是在評選表彰中更加突出群眾滿意的標準。要以群眾的支持率、滿意率考核貫穿各級各類精神文明創(chuàng)建的申報、考評等諸項環(huán)節(jié)，采取座談、走訪等形式，廣泛聽取群眾意見，突出群眾評價和社會反響。

三是在創(chuàng)建過程中更加突出辦好實事。堅持每年辦幾件社會影響大、普惠性高、群眾需求強烈的實事。每年推出十大創(chuàng)建實事、十大創(chuàng)建惠民項目，年初公布、年中推進、年底完成，讓群眾切身感受到創(chuàng)建帶來的成效和變化，擴大創(chuàng)建的影響力和生命力。

樹立全民創(chuàng)建的理念

精神文明創(chuàng)建活動的過程是培育和踐行社會主義核心價值觀的過程，群眾參與程度決定創(chuàng)建工作的廣度、深度以及成效。

一是拓展領域、擴大覆蓋。要創(chuàng)新動員群眾、宣傳群眾、引導群眾、教育群眾方式方法，搭建群眾便于參與、樂于參與的活動平臺，大力推進文明社區(qū)、文明市民等創(chuàng)建活動，擴大文明創(chuàng)建的覆蓋面。要把創(chuàng)建工作向網(wǎng)絡領域延伸，運用網(wǎng)絡特別是微博、微信等新媒體，使創(chuàng)建活動在青少年群體中互動起來。要把創(chuàng)建觸角延伸到新經(jīng)濟組織、新社會組織，讓創(chuàng)建活動滲透到進城務工人員和“新”市民中，讓創(chuàng)建活動在民營企業(yè)、外資企業(yè)、社會團體、民辦機構中廣泛地開展起來。

二是實現(xiàn)自我教育、自我提高、自我管理。要結合社會管理創(chuàng)新，探索群眾自發(fā)組織的各項活動，用相互引導、相互輔導、積極倡導的方式，達到群眾自我教育的目的。要充分發(fā)揮民間協(xié)會、志愿服務組織以及文明理事會、社區(qū)居民議事會、村民議事會在遏制陳規(guī)陋習、倡樹文明新風中的作用。要修訂完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學生守則等行為準則，建立健全職業(yè)操守、行業(yè)規(guī)范等規(guī)章制度，在行政管理、行業(yè)管理、社會管理等日常管理中體現(xiàn)思想道德素質和文明禮儀的要求，讓講道德、尊道德、守道德形成風尚。

三是突出共創(chuàng)、共建、共享。宜昌、武漢等創(chuàng)建全國文明城市的成功經(jīng)驗，其中重要的一條就是全民共創(chuàng)、全民共享。文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建都要著力改善民生，讓群眾感受創(chuàng)建變化，分享創(chuàng)建的成果，以共享促進全民的共建，以共建擴大共享的成果。

湖北省直機關積極參與武漢創(chuàng)建全國文明城市活動。

樹立整體推進的理念

習近平總書記強調(diào)全面深化改革，僅靠單個領域、單個層次的改革是難以奏效的，必須加強頂層設計、整體謀劃，增強各項改革的關聯(lián)性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。做好新時期的精神文明創(chuàng)建，要強化統(tǒng)籌思維，以更加寬廣的視野，推進精神文明與物質文明均衡發(fā)展、融合發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。

一是要圍繞中心，融合發(fā)展。文明城市創(chuàng)建活動要把創(chuàng)建任務、目標要求同城市經(jīng)濟建設、社會治理結合起來，同服務群眾、改善群眾生活結合起來，同優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、促進城市發(fā)展結合起來，實現(xiàn)城市的科學發(fā)展、全面發(fā)展。農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動要同促進農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民素質聯(lián)系起來。只有將精神文明創(chuàng)建活動與新農(nóng)村建設緊密結合，才能更好地被基層干部、當?shù)厝罕娬J同、接受。文明單位創(chuàng)建活動要與本職工作、業(yè)務發(fā)展合二為一，使文明單位創(chuàng)建工作落地生根。

二是重在實踐，重在行動。要善于運用工程化、項目化的方式，把思想道德建設的原則性要求具體化，把精神文明建設的重點任務項目化，將推動精神文明建設落細、落小、落實。要適應經(jīng)濟結構、社會結構、社會治理方式的新變革，善于用社會治理思維指導和推動精神文明建設，既依靠黨委政府推進工作，也積極依靠社會組織，用社會化的辦法推進精神文明建設。

三是整體推進，聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮文明城市創(chuàng)建的龍頭作用，搞好所轄縣市區(qū)創(chuàng)建的全面布局，從宏觀上制定目標、從數(shù)量結構上搞好規(guī)劃，形成全域推進創(chuàng)建、全面提檔升級的工作格局。要以文明城市群建設為引領，使更多的城市跨入文明城市行列，在局部區(qū)域形成文明城市群組。

四是制度支撐，法治保障。黨的十八屆四中全會提出了堅持依法治國和以德治國相結合，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰的要求。要堅持一手抓法治、一手抓德治，堅持以法治體現(xiàn)道德理念，發(fā)揮法律的規(guī)范、引領作用，用法律的權威、法律的力量推進道德建設，提升社會文明程度。要善于把人們廣泛認可的基本道德規(guī)范、重要公序良俗上升為法律，充分發(fā)揮政策法規(guī)在思想道德建設中的約束和規(guī)范作用，對不守法、不道德的行為進行“硬約束”，維護道德的尊嚴和權威。

（作者為湖北省委宣傳部常務副部長）