文 | 胡長順
工業(yè)化是富國強兵的基礎(chǔ),在經(jīng)濟新常態(tài)下,我們應(yīng)該壯大國有企業(yè),發(fā)展集約農(nóng)業(yè)。
工業(yè)化也叫產(chǎn)業(yè)化,是指從第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二次產(chǎn)業(yè)、工業(yè)比重提高的過程,不僅意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化,而且也意味著從傳統(tǒng)社會向城市化等社會轉(zhuǎn)變的歷史性過程,我們現(xiàn)在處于工業(yè)化的初級階段,研究理論是很重要的。
在社會現(xiàn)實中,對一個國家或者地區(qū)工業(yè)化戰(zhàn)略的研究是全面的。大家知道,大學(xué)的時候每個專業(yè)都是不一樣的,人大的工業(yè)系研究中國發(fā)展戰(zhàn)略,國際關(guān)系研究地緣政治、地緣戰(zhàn)略,在現(xiàn)實中對學(xué)問的要求是完整的。對于后進國家來講,指導(dǎo)制定規(guī)劃戰(zhàn)略體系與發(fā)達國家是不一樣的,有三個前提條件,看市場平面是市場調(diào)節(jié),還有宏觀的是通過貨幣政策調(diào)節(jié),結(jié)構(gòu)是通過產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策來調(diào)節(jié)。任何一個經(jīng)濟發(fā)展空間中都能夠找到它的位置,如果完全說我們是市場經(jīng)濟那是不對的,我們市場決定,還有政府的作用,大家不要忘記政府的作用,所謂社會主義體現(xiàn)政府的作用,其實從現(xiàn)在來看,世界最佳的一種模式,就是計劃與市場的結(jié)合。所以如果一味強調(diào)市場就不行了
我們看李斯特的理論,他是德國的經(jīng)濟學(xué)家,他提出的李斯特理論,原來沒有建立產(chǎn)業(yè)的時候,是實行低關(guān)稅,當(dāng)你有市場的時候,要通過保護關(guān)稅,當(dāng)你產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展以后,要降低關(guān)稅,這個里面有一個內(nèi)向型進口替代,現(xiàn)在像美國進行制造業(yè)的重新整合,所以李斯特的理論是符合發(fā)展中國家的。比如咱們長跑,前面有第一梯隊,我們處在第二梯隊,我們通過國家和政府的干預(yù)來追趕發(fā)達國家,因為我們國家總體上是在中期階段,李斯特理論對我們現(xiàn)在仍然有很重要的借鑒意義。這是從產(chǎn)業(yè)來講,最重要的就是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的選擇,你選擇了戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)以后,把它放到重點區(qū)域這就是戰(zhàn)略。
我們國家工業(yè)化1953年開始到1978年,到1992年又是一個階段,進入21世紀,到現(xiàn)在為止我們叫做中級階段,我們現(xiàn)在制造業(yè)是我們的弱點,包括像社科院《經(jīng)濟藍皮書》指出,我們制造業(yè)還是不行的。
那么地緣略理論也是有一種傳承的,在1919年,英國有個地緣戰(zhàn)略學(xué)家麥金德提出了陸心說。世界島由歐亞非三大陸組成,不在這兒的國家,通過工業(yè)化和科技發(fā)明可以實現(xiàn)富國強兵夢想,一定程度上彌補地理空間上的不足。麥金德的理論有巨大的誘惑性。
他把歐亞非分為樞紐地區(qū),中國處在內(nèi)新月地區(qū),外新月地區(qū)像美國、日本都不在這兒,美國、日本、英國是通過工業(yè)化,但是在地理位置上處在一個不利的狀態(tài)。斯皮克曼提出的理論,只是把麥金德理論倒過來。像日本是一個島國,1927年《田中奏折》當(dāng)中說,先征服臺灣,后吞并朝鮮,然后征服滿蒙和中國,之后是南洋和印度。隨著現(xiàn)代高速鐵路和高速公路的發(fā)展聯(lián)網(wǎng),歐亞大陸尤其是心臟地帶的戰(zhàn)略地位將進一步提高。
二戰(zhàn)結(jié)束的時候,美國聯(lián)合英國,在亞洲聯(lián)合日本,占領(lǐng)了邊緣地帶,沒有新的創(chuàng)建,就是把麥金德的思想傳承下來了,分為了中間地帶,西部地區(qū),南部地區(qū),東部地區(qū),和麥金德的分布是基本類似的。
布熱津斯基認為,美國地緣戰(zhàn)略的三大任務(wù)是,防止附庸國家相互勾結(jié)并保持它們在安全方面對美國的依賴,保持稱臣國家的順從并維持向它們提供的保護,防止野蠻民族聯(lián)合起來。他提出了地緣戰(zhàn)略之軸國家的概念。
我們得出的結(jié)論是,工業(yè)化是富國強兵的基礎(chǔ),今后分裂的效果可能難以生存,要加強國家間聯(lián)盟,形成多極的世界。各種民族主義思潮和活動趨于活躍,一些大國或者國家聯(lián)盟干預(yù)別國的內(nèi)政總是從民族和宗教問題入手,引發(fā)一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。中小國家今后如何生存呢?一是強力發(fā)展工業(yè)化,堅決振興軍備;二是積極尋求加入大國或者強國聯(lián)盟;三是在國內(nèi)政治上關(guān)注民生。
《新產(chǎn)經(jīng)》記者 馬良 攝
我國沿邊地區(qū)大多是世界的中心區(qū)域,創(chuàng)辦沿邊經(jīng)濟特區(qū)條件成熟。習(xí)近平總書記搞沿邊經(jīng)濟開發(fā),形成一個沿邊經(jīng)濟帶,所以從區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略角度來講,創(chuàng)辦沿邊經(jīng)濟特區(qū)是最佳區(qū)域性選擇,可在一帶一路的戰(zhàn)略下去做。
在我們新區(qū),西部新設(shè)的新區(qū),我們不能搞房地產(chǎn),要搞先進制造業(yè),我們現(xiàn)在先進制造業(yè)是處在落后的狀態(tài),如果創(chuàng)辦先進制造業(yè),就把中國2025制造業(yè)發(fā)展落實到這些區(qū)域,我們就可以發(fā)展新型制造業(yè),從而振興我們的工業(yè)。
我們創(chuàng)辦這樣的特區(qū),要壯大國有企業(yè),加快并購重組的步伐,這樣可以和外國的產(chǎn)品進行競爭。最近南車、北車的合并也是邁進了一步。我們國企不要搞壟斷,這樣我們才能和國外的企業(yè)進行競爭。從壯大我們國有企業(yè)來講,可以規(guī)定某個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),國有企業(yè)應(yīng)占50%左右,當(dāng)私有企業(yè)超過這個比例的時候,要把這個比例讓給國有企業(yè),這樣才是正確的混合所有制的方向。
那么農(nóng)業(yè)怎么辦?我們國家一定要走集約化的道路。政策上就是建議稅率為10%,比當(dāng)年沿海經(jīng)濟特區(qū)和西部大開發(fā)優(yōu)惠稅率更加優(yōu)惠,使得我們大學(xué)生能夠到西部沿邊特區(qū)去工作,解決工業(yè)問題,解決民工的就業(yè)等。
總之,我還要強調(diào),現(xiàn)在已經(jīng)到了經(jīng)濟建設(shè)與軍備并重的時候了,我預(yù)測未來的十年,2015年到2025年是發(fā)生大戰(zhàn)最有可能的區(qū)間,為什么?這個期間是我們比較弱的,如果2025年以后我們非常強大了,變成工業(yè)化國家了,他就干不動了,所以這是我的預(yù)測。我們一定要振興軍事工業(yè),包括國防,還有采取民擁軍計劃,在一些西部地區(qū)建立高科技園區(qū),在科技制造特區(qū)里面,開展高技術(shù)的研發(fā),增強綜合國力。
總之,我們一定要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在改革開放方面勇于創(chuàng)新,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,滿懷信心為全面建成小康社會而奮斗。