姜杰

〔摘要〕培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀必須以改善民生為依托，用改善民生的事實(shí)和成就來增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的影響力和吸引力。為此，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀必須堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持以理想信念為核心、堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際等原則，加強(qiáng)黨的建設(shè)，建立健全有力的保障機(jī)制、科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制、有效的利益解決機(jī)制。

〔關(guān)鍵詞〕改善民生；社會(huì)主義核心價(jià)值觀；黨的建設(shè)；理想信念

〔中圖分類號(hào)〕D648 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕2095-8048-（2015）04-0110-04

在黨的十八大提出積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的戰(zhàn)略任務(wù)之后，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，指出堅(jiān)持以人為本，關(guān)注人們利益訴求和價(jià)值愿望，找準(zhǔn)與人們思想的共鳴點(diǎn)、與群眾利益的交匯點(diǎn)等原則，強(qiáng)調(diào)要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和社會(huì)治理中?；诖耍嘤鐣?huì)主義核心價(jià)值觀必須與改善民生相融合，并在改善民生過程中使得社會(huì)主義核心價(jià)值觀不斷獲得人們認(rèn)同與踐行。

一、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀要以改善民生為依托

首先，以改善民生作為培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的事實(shí)依托具有理論依據(jù)。馬克思指出：“‘價(jià)值這個(gè)普遍的概念是從人們對(duì)待滿足他們需要的外界物的關(guān)系中產(chǎn)生的。”〔1〕所以，滿足人們吃喝等需要是獲得人們對(duì)價(jià)值觀認(rèn)同的前提和基礎(chǔ)。吃、喝等需要是民生的基本層面。民生主要指的是人們的生存和生活狀態(tài)，與人們的幸福安康息息相關(guān)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為價(jià)值觀念，要獲得人們的廣泛認(rèn)同，必須以改善民生作為事實(shí)依托。換言之，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動(dòng)，其前提是改善民生，只有不斷滿足人們生活需要，才能為培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，才能增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的凝聚力和影響力。

其次，以改善民生作為培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的事實(shí)依托具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。針對(duì)改革開放以來人們利益得失不同而導(dǎo)致價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向、價(jià)值準(zhǔn)則多樣性、復(fù)雜性的現(xiàn)狀，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀尤為迫切。培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀必須使人民群眾在改革發(fā)展中獲得實(shí)實(shí)在在的利益，得到真真切切的實(shí)惠。只有這樣，社會(huì)主義核心價(jià)值觀才有向心力和感召力。如果“要發(fā)展不要環(huán)境、講政績(jī)不講民生，公眾會(huì)怎么理解富強(qiáng)文明？如果辦事情都得找關(guān)系、打官司也要走后門，老百姓又從何感受平等公正？”〔2〕因此，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須以滿足人們的利益為根本，大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，讓改革開放的成果惠及到廣大人民群眾。

二、 培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)境遇

（一）“四風(fēng)”問題嚴(yán)重污染培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的風(fēng)氣

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，主要在于黨員、干部的示范引領(lǐng)。黨員、干部的一言一行影響著黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。而形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，破壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，削弱社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正能量。

其一，形式主義削弱社會(huì)主義核心價(jià)值觀的地位。形式主義注重形式，忽視內(nèi)容，其要害是貪圖虛名，不務(wù)實(shí)效。延安整風(fēng)時(shí)期，毛澤東就尖銳地指出，形式主義是一種“幼稚的、低級(jí)的、庸俗的、不用腦筋的”東西。形式主義背離了黨的實(shí)事求是思想路線，使黨的路線方針政策僅停留在文件上，口頭上，而不與具體地區(qū)，具體實(shí)際相結(jié)合，這勢(shì)必不利于黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。形式主義者漠視群眾意愿，追求華而不實(shí)，長此以往必然會(huì)影響黨群、干群關(guān)系，敗壞黨風(fēng)乃至社會(huì)風(fēng)氣。若形式主義盛行，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育就會(huì)蒼白無力。

其二，官僚主義解構(gòu)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容。延安整風(fēng)時(shí)期，毛澤東就形象地把官僚主義者比喻為泥塑的神像，說它是“一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動(dòng)，十分無用”。形式主義和官僚主義，之所以屢禁不止，原因多重，其中從主觀上講，某些干部沒有牢固樹立起科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡漠，甚至有少數(shù)官員不信馬列信鬼神，不問蒼生問鬼神，而官本位觀念卻相當(dāng)濃厚，致使出現(xiàn)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的情況。這些現(xiàn)象與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相背離。官僚主義嚴(yán)重脫離群眾，漠視群眾需求，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，直接侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，其危害極大。官僚主義腐蝕官員干部，敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重?fù)p害黨群、干群關(guān)系，不利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。官僚主義注重人情，視規(guī)章制度而不見，任人唯親、任人唯財(cái)，勢(shì)必會(huì)影響民主法制與公平正義。

其三，享樂主義毒化培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的風(fēng)氣。享樂主義是一種頹廢腐朽的思想，它“片面追求人的自然屬性的無限滿足，而泯滅人的社會(huì)性和精神性”。享樂主義會(huì)引發(fā)黨員干部精神懈怠，意志萎靡，信念淡化，信仰動(dòng)搖。享樂主義貪圖享受，扭曲價(jià)值，與我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)背道而馳，不利于黨優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)光大，不利于國家富強(qiáng)、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧。

其四，奢靡之風(fēng)銷蝕社會(huì)主義核心價(jià)值觀。奢靡之風(fēng)腐蝕人的心靈，銷蝕人的意志。奢靡之風(fēng)貪圖鋪張浪費(fèi)，是以資源的過度消耗為代價(jià)的，勢(shì)必加劇人與人、人與自然之間的矛盾，影響社會(huì)和諧和國家發(fā)展。奢靡之風(fēng)迷戀于揮霍奢侈，對(duì)群眾訴求麻木不仁，勢(shì)必破壞群眾對(duì)黨和政府的信任，引發(fā)群眾心理失衡，進(jìn)而影響社會(huì)正能量的匯聚和傳遞。

（二）收入分配差距拉大、食品藥品安全、社會(huì)保障等民生問題制約了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育

首先，大量民生問題的存在，消解了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生命力。當(dāng)前社會(huì)存在一些不和諧因素，諸如食品藥品安全、貧富差距拉大等民生問題，對(duì)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀會(huì)形成制約?；钌默F(xiàn)實(shí)與國家倡導(dǎo)的價(jià)值理念的裂痕導(dǎo)致人們認(rèn)知失調(diào)，消解著后者的生命力。

其次，大量民生問題的存在，削弱社會(huì)主義核心價(jià)值觀的感召力。在深化改革的關(guān)鍵時(shí)刻，我們不僅要用科學(xué)理論論證和闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值觀的科學(xué)性和真理性，而且要用改革發(fā)展的成就來加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的感召力和凝聚力。而改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得重大成就，但還面臨不少需要繼續(xù)改善的民生問題，如就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、發(fā)展不平衡等。倘若這些問題得不到及時(shí)解決，一方面會(huì)為某些社會(huì)思潮盛行提供土壤和空間，不利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育。另一方面，會(huì)擾亂人們的價(jià)值觀，進(jìn)而弱化社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值導(dǎo)向，削弱社會(huì)主義核心價(jià)值觀的影響力。

（三）道德失范、誠信缺失等現(xiàn)象沖擊社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育

道德失范、誠信缺失充斥著社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，諸如，制假售假、商業(yè)欺詐、交通肇事逃逸等等，公眾對(duì)此深惡痛絕，怨聲載道，這已經(jīng)構(gòu)成培育社會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的巨大障礙。社會(huì)主義核心價(jià)值觀倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善。而觸碰價(jià)值準(zhǔn)則底線的事件屢有發(fā)生，這一方面對(duì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提出了現(xiàn)實(shí)要求，彰顯培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)意義，另一方面這些現(xiàn)象給培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀帶來負(fù)效應(yīng)。

三、以改善民生為根本，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育

培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不僅需要從理論層面反復(fù)研究和論證，更需要從實(shí)踐層面努力推進(jìn)，力求在實(shí)踐過程中使社會(huì)主義核心價(jià)值觀得以根植、成長和壯大。

（一）培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的原則

第一，堅(jiān)持以人為本。以人為本的根本含義就是“保持全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”?！?〕培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，人民群眾是主體。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要尊重群眾主體地位，關(guān)注人們利益訴求和價(jià)值愿望，在堅(jiān)持以人為本中提升價(jià)值認(rèn)同度和民族凝聚力。堅(jiān)持以人為本的原則，將黨的十八大所倡導(dǎo)的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向、價(jià)值準(zhǔn)則，融入于人們的生產(chǎn)生活和精神世界，社會(huì)主義核心價(jià)值觀才有生機(jī)和活力。

第二，堅(jiān)持以理想信念為核心。習(xí)近平指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣，就會(huì)得軟骨病。”〔4〕一個(gè)人如果沒有崇高的理想信念，就會(huì)失去奮斗的目標(biāo)和方向，終歸會(huì)變成人生如夢(mèng)，人生苦短。一個(gè)民族如果沒有共同的理想，就會(huì)喪失前進(jìn)的動(dòng)力和目標(biāo)，最終沉溺于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須抓住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)，在全社會(huì)牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，著力鑄牢人們的精神支柱。

第三，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是全社會(huì)的共同責(zé)任。在落實(shí)過程中必須區(qū)分層次和對(duì)象，充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識(shí)分子的主力軍作用，發(fā)揮青少年的生力軍作用，找準(zhǔn)與人們思想的共鳴點(diǎn)、與群眾利益的交匯點(diǎn)，做到貼近性、對(duì)象化、接地氣，防止陷入形式主義和主觀主義的困境。

（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)

歷史和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展實(shí)踐充分證明，解決中國問題，關(guān)鍵在于黨。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要求黨員、干部以身作則、率先垂范，講黨性、重品行、作表率。其一，加強(qiáng)思想建設(shè)。當(dāng)前，黨內(nèi)某些黨員、干部出現(xiàn)信仰動(dòng)搖、信念式微的問題，甚至一些黨員為錯(cuò)誤的社會(huì)思潮所俘虜。加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路的信心，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想的信念，堅(jiān)守為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的信仰。否則，黨就喪失了先進(jìn)性和凝聚力。其二，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，積極貫徹黨的群眾路線，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。而當(dāng)前黨內(nèi)存在比較突出的“四風(fēng)”問題，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，著力解決腐敗和形式主義問題，以保持黨的純潔性和先進(jìn)性，提升群眾對(duì)黨的信任度，增強(qiáng)黨的十八大“三個(gè)倡導(dǎo)”的吸引力。

（三）有力的保障機(jī)制

主要指的是制度建設(shè)。其一，健全完善民生政策。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的真正生命力就在于它植根于改善民生過程之中，有自身的生產(chǎn)與再生產(chǎn)機(jī)制。離開了改善民生的實(shí)踐活動(dòng)，核心價(jià)值觀就會(huì)失去生產(chǎn)與再生產(chǎn)的能力，就會(huì)變成虛無縹緲的東西。為此，要把核心價(jià)值觀融入到民生政策的制定中，使改善民生成為推動(dòng)核心價(jià)值觀發(fā)展的強(qiáng)大力量。其二，法律法規(guī)是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要保證。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到依法治國理政實(shí)踐中，落實(shí)到立法、執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，用法律的權(quán)威來增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺性。其三，將鮮活實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到制度層面。近年來，基層單位在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐中創(chuàng)造了許多很好的經(jīng)驗(yàn)。如何評(píng)價(jià)基層單位創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，基層單位的做法是否值得推廣，哪些經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)并加以推廣，如何把這些鮮活經(jīng)驗(yàn)有效地轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的制度，都是今后培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的著力點(diǎn)。

（四）科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制

主要體現(xiàn)在社會(huì)治理方面。創(chuàng)新社會(huì)治理體制，在社會(huì)治理的各個(gè)領(lǐng)域都鮮明彰顯社會(huì)主流價(jià)值，形成善有善報(bào)、好人好報(bào)、恩將德報(bào)的正向激勵(lì)效應(yīng)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)生活中得到肥沃的生長土壤。在日常治理中，給正確行為以精神贊揚(yáng)或物質(zhì)鼓勵(lì)，給錯(cuò)誤行為以法律懲處或道德譴責(zé)，力求實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相輔相成、相互促進(jìn)。

（五）有效的利益解決機(jī)制

主要指的是切中利益關(guān)注點(diǎn)，著力解決現(xiàn)實(shí)利益問題。馬克思認(rèn)為，追求利益是人的一切社會(huì)活動(dòng)的動(dòng)因，“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”?！?〕馬克思還指出，“思想一旦離開利益，就一定會(huì)使自己出丑”?！?〕列寧也指出，利益是“人民生活中最敏感的神經(jīng)”?！?〕馬克思主義經(jīng)典作家告訴我們，利益牽引思想，利益決定人們的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和情感。因此，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使其轉(zhuǎn)化為公民理念，并不能僅僅停留在說的階段，而是要行動(dòng)起來，讓群眾切實(shí)享受到在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下所取得的利益。為此，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引導(dǎo)下，要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力讓廣大群眾過上更好生活，增強(qiáng)群眾的幸福感和歸屬感。培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須建立完善有效的利益解決機(jī)制。具體包括：其一，訴求表達(dá)機(jī)制。訴求表達(dá)是關(guān)切群眾利益的第一步。伴隨群眾利益訴求多元化趨勢(shì)，要拓展群眾訴求表達(dá)渠道，改變以往單一化形式，力求社情民意能夠通過合理程序、合法渠道得以及時(shí)表達(dá)。其二，利益協(xié)調(diào)機(jī)制?！罢_反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系?！薄?〕縮小人們之間利益差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義。其三，權(quán)益保障機(jī)制。建立健全我國權(quán)益保障機(jī)制，保障人們的合法利益，堅(jiān)持以增強(qiáng)公平性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。改革深水區(qū)，社會(huì)轉(zhuǎn)型期，建立健全權(quán)益保障尤為重要，否則，將會(huì)影響人們對(duì)改革開放的認(rèn)識(shí)，對(duì)中國共產(chǎn)黨的看法，以及對(duì)黨所倡導(dǎo)的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向、價(jià)值準(zhǔn)則的理解。利益解決機(jī)制是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的關(guān)鍵。在利益解決機(jī)制中，引導(dǎo)人們樹立公平、正義、誠信的價(jià)值觀念。

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〔8〕中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大以來重要文獻(xiàn)選編（中）〔M〕.北京：人民出版社，2006.706.【責(zé)任編輯：劉彥武】