張梅

【摘 要】在目前的會(huì)計(jì)核算模式下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)凸顯出許多不足之處，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對事業(yè)單位財(cái)務(wù)帶來了非常明顯的影響作用。文章從新舊會(huì)計(jì)制度的改變問題入手，在對會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行淺析的基礎(chǔ)上，闡述了新會(huì)計(jì)制度對事業(yè)單位財(cái)務(wù)個(gè)別方面的影響從而進(jìn)行具體論述。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；財(cái)務(wù)；影響

事業(yè)單位作為國家機(jī)構(gòu)的分支，不只是以簡單的盈利為目的，更是為了國家、人民及整個(gè)社會(huì)所服務(wù)。其中包含科學(xué)教育、衛(wèi)生等多個(gè)方面，其是為整個(gè)社會(huì)公益事業(yè)所服務(wù)的。目前，我國大部分的事業(yè)單位在為人民及整個(gè)社會(huì)服務(wù)外，同時(shí)也為整個(gè)社會(huì)解決了現(xiàn)實(shí)性的就業(yè)問題，縱使，事業(yè)單位的最終目的不是盈利，但仍需對事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度開展嚴(yán)格的經(jīng)管淺析。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的修訂，對會(huì)計(jì)日常工作及行為進(jìn)行規(guī)范外，可對事業(yè)單位資金出納進(jìn)行一定程度的理清，最大限度上縮減國家及個(gè)人財(cái)政上出現(xiàn)的虧損。新時(shí)代的大環(huán)境下，事業(yè)單位在會(huì)計(jì)制度的完善與革新上有著更高的要求，同樣，這也是國家快速發(fā)展的要求，并且是對事業(yè)單位工作人員及整個(gè)社會(huì)、人民的一種責(zé)任。

為促使事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算更為規(guī)范統(tǒng)一化，推動(dòng)公益事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。我國財(cái)政部于2012年12月9日修訂發(fā)布了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2012〕22號）（以下簡稱新制度），要求各級事業(yè)單位自2013年1月1日起全面實(shí)施。

一、新舊《會(huì)計(jì)制度》的不同之處

1.新會(huì)計(jì)制度中，添加了國庫集中支付、國有資產(chǎn)管理、部門預(yù)算等財(cái)政改革的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，把相關(guān)的財(cái)政法律規(guī)章制度與會(huì)計(jì)規(guī)范綜合在一起，以此對各項(xiàng)財(cái)政改革政策的具體落實(shí)是非常有幫助的，有著較大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

2.新會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，對事業(yè)單位自身體制、規(guī)則對計(jì)提折舊有了新的規(guī)定，其中，對虛提折舊、攤銷方面的改革辦法做出明確規(guī)定，計(jì)提折舊及攤銷沖減非流動(dòng)資金是不計(jì)入支出的。此種解決方法既能夠達(dá)到財(cái)務(wù)及預(yù)算管理方面的需求，同時(shí)不會(huì)給事業(yè)單位支出預(yù)算帶來任何的影響，隨著時(shí)間的推移，資產(chǎn)實(shí)際損耗狀況也能夠得到很好的體現(xiàn)。這對于達(dá)到價(jià)值管理與實(shí)物管理的原理落實(shí)是非常有幫助的，為事業(yè)單位內(nèi)部成本核算供應(yīng)了足夠的支持。

3.在會(huì)計(jì)核算中加強(qiáng)財(cái)政投資。在新的會(huì)計(jì)制度規(guī)定中，財(cái)政補(bǔ)助收入核算也做出的新的規(guī)定。在財(cái)政補(bǔ)助支出問題上，要求“事業(yè)支出”科目是要進(jìn)行獨(dú)自明細(xì)核算的，同時(shí)增加了2個(gè)凈資產(chǎn)科目“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”設(shè)計(jì)出具體的財(cái)務(wù)處理流程，對實(shí)施機(jī)構(gòu)開展全方位的預(yù)算管理，及精準(zhǔn)科學(xué)化的進(jìn)行財(cái)政資金管理，唯有如此，才能促使其展現(xiàn)出良好的基礎(chǔ)性作用。

4.加強(qiáng)資產(chǎn)計(jì)價(jià)及入賬管理。新會(huì)計(jì)制度中對資產(chǎn)計(jì)量原則作出明確的界定。事業(yè)單位日常工作當(dāng)中，會(huì)有不同意無償調(diào)入資產(chǎn)的計(jì)算口徑及資產(chǎn)不入賬的處理等問題存在，若出現(xiàn)無憑據(jù)、類似資產(chǎn)市場價(jià)格的狀況，一定要以名義金額對獲得的資產(chǎn)做好詳細(xì)的入賬處理，同時(shí)在會(huì)計(jì)報(bào)表中做出詳細(xì)的備注。通過具體的會(huì)計(jì)制度促使事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息可比性得到大大提升，促進(jìn)資產(chǎn)的獲取及入賬。經(jīng)過資產(chǎn)核算的方式，促使國有資產(chǎn)管理強(qiáng)度得到一定程度的提高，對事業(yè)單位財(cái)務(wù)的安全及完整性有很大的幫助作用。

二、對事業(yè)單位會(huì)計(jì)科學(xué)的設(shè)計(jì)及報(bào)表項(xiàng)目方式產(chǎn)生的影響1.會(huì)計(jì)科目的改變

（1）會(huì)計(jì)科目的增加及減少。會(huì)計(jì)科目的增加通常包括以下具體內(nèi)容：累及折舊、非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)、短期借款、長期應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付職工薪酬等科目。經(jīng)過對會(huì)計(jì)科目的增加，促使事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目系統(tǒng)獲得了最大程度的完善，以此促使會(huì)計(jì)核算內(nèi)容更加豐富，確保了會(huì)計(jì)信息的精準(zhǔn)及完整。而會(huì)計(jì)科目的減少通常包括以下具體內(nèi)容：成本費(fèi)用、轉(zhuǎn)款、撥出經(jīng)費(fèi)等科目。

（2）會(huì)計(jì)科目的規(guī)范化。在新的會(huì)計(jì)制度中對一部分會(huì)計(jì)科目做出了有關(guān)調(diào)整。譬如，把現(xiàn)金轉(zhuǎn)變?yōu)閹齑娆F(xiàn)金、產(chǎn)成品及材料轉(zhuǎn)變?yōu)榇尕?、?yīng)交稅金轉(zhuǎn)變成應(yīng)交稅費(fèi)，利用這種方式，促使會(huì)計(jì)科目更加規(guī)范化，推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)事務(wù)獲得一定的進(jìn)步及發(fā)展。

2.會(huì)計(jì)報(bào)表的改變

（1）以往舊報(bào)表中包括：收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表、附表等內(nèi)容，新會(huì)計(jì)制度修正之后，財(cái)政補(bǔ)助收支表成為主體，經(jīng)過相關(guān)整合，促使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理更加完善。

（2）新會(huì)計(jì)制度的修正，使得報(bào)表系統(tǒng)的完整性得到保障。事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度內(nèi)容，消除了資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表中的收入支出項(xiàng)目，依據(jù)資產(chǎn)的流動(dòng)性進(jìn)行類別劃分，不僅有利于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)淺析，同時(shí)達(dá)到事業(yè)單位預(yù)算、財(cái)務(wù)管理方面的具體準(zhǔn)求。除此之外，收入支出報(bào)表是通過多步式結(jié)構(gòu)來進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)的，很好的滿足了考核績效的信息需求。新會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)報(bào)表與國際格式完全一致，大大提高了會(huì)計(jì)報(bào)表的可通用性。

三、結(jié)束語

在目前的新形勢下，新《會(huì)計(jì)制度》的修訂及實(shí)施，不僅對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高起到一定的推動(dòng)作用，同時(shí)為事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的根基。

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