王元玲

【摘 要】我國人民日常生活相關(guān)的醫(yī)院建設(shè)直接關(guān)系到人民的切身利益，亟待解決的問題是看病難，這對(duì)于醫(yī)院的管理來講，即是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。本文研究會(huì)計(jì)稽核工作在疾病控制中心可能存在的種種問題，最后針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的完善對(duì)策和建議，希望具有實(shí)際的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)稽核；財(cái)務(wù)管理；控制中心

一、疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)管理的意義和特點(diǎn)

財(cái)政的大力支持是對(duì)控制中心日?；顒?dòng)的順利開展，和對(duì)疾病控制預(yù)防中心完善工作的前提，財(cái)務(wù)資金的順利流通和疾病預(yù)防控制中心的日常管理工作能否順利進(jìn)行，順利運(yùn)轉(zhuǎn)及發(fā)展其都有密不可分的關(guān)系，因此保證疾病控制中心良好的財(cái)務(wù)管理工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，例如一個(gè)有序的資金分配方式進(jìn)行分配，有利于支持和金融活動(dòng)的所有方面的控制，可以方便的、合理的資金使用，同時(shí)也取決于良好的財(cái)務(wù)管理，合理使用資金，確保了疾病控制中心工作的安全性。

資金的正常使用，能夠避免可能發(fā)生的非正常的資金損失。由于疾病控制和預(yù)防中心本單位自身的特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，也有其自身的特點(diǎn)，如疾病控制中心機(jī)構(gòu)的職責(zé)，功能比較簡單，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的日常工作內(nèi)容也比較簡單，疾病控制與財(cái)務(wù)管理活動(dòng)包括其的收發(fā)，一批藥品支出成本的計(jì)量，相關(guān)部門工作人員的工資和福利的控制等，因此，根據(jù)美國疾病控制中心的特點(diǎn)。以上都是需要積極進(jìn)行控制。疾病預(yù)防控制中心和財(cái)務(wù)管理的工作一般不會(huì)有太多的未知帳戶和亂帳，因其特性屬于非營利組織，他們的收入來源是相對(duì)簡單的，主要有財(cái)政撥款、和一小部分的事業(yè)性收入，但是往往其都會(huì)經(jīng)常受到國家預(yù)算的約束，由于疾病預(yù)防控制中心自身的特殊性，其要保證嚴(yán)格的成本控制，保證不出現(xiàn)財(cái)政赤字的現(xiàn)象，確保沒有赤字的現(xiàn)象，確保財(cái)務(wù)工作的效率高，可以發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益。

二、會(huì)計(jì)稽核在疾病預(yù)防控制中心存在的問題

由于疾病控制和預(yù)防中心的特殊性，其在日常工作中的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)許多潛在的問題：

第一，財(cái)務(wù)管理水平的認(rèn)識(shí)不足，由于疾病預(yù)防控制中心單位機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的工作比較簡單，資金大部分來源于國家政策的撥款，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)定位過于狹隘和片面，對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠全面，思想意識(shí)較為簡單，只是簡單的認(rèn)為只要做好現(xiàn)金管理就好，對(duì)財(cái)務(wù)管理的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，只是簡單的認(rèn)為僅僅做好現(xiàn)金管理就好，這樣的觀點(diǎn)顯然是片面的。

第二，疾病控制中心的財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)不明確，主要體現(xiàn)在成本核算和資金管理等方面，例如固定資產(chǎn)折舊、應(yīng)收賬款管理、流動(dòng)資產(chǎn)管理等方面，沒有給予高度的重視，對(duì)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的分析不夠全面系統(tǒng)，因此實(shí)現(xiàn)高效率的決策需求有一定的難度，成本核算方面也比較粗糙，沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)的考慮，會(huì)影響到資金使用的高效率性。

第三，財(cái)務(wù)管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平較為低下，相比較一般性的企業(yè)，疾病預(yù)防控制中心的財(cái)務(wù)管理工作在信息化方面較為落后，不能夠緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流趨勢(shì)，無法適應(yīng)信息社會(huì)的發(fā)展，因此，在改善疾病控制中心的財(cái)務(wù)管理的方面有許多不利因素，主要涉及到的專業(yè)知識(shí)，其知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)技術(shù)水平低，工作人員的工作態(tài)度不嚴(yán)肅，無法有效執(zhí)行正確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，相關(guān)部門的監(jiān)督也存在力度不夠的問題，因此致使財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作就沒有有效地、切實(shí)地實(shí)行。

第四，疾病預(yù)防控制中心目前的財(cái)務(wù)管理工作主要是資本的籌集、投入、收回和分配以及日常的管理，其往往具有兩個(gè)方面的局限性，一是往往以有形資產(chǎn)管理為主，很少充分的考慮到無形資產(chǎn)的實(shí)用價(jià)值，沒有緊跟知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展。二是缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的高度重視，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠全面，目前主要局限于材料等工作的情況，如果出現(xiàn)實(shí)物和卡片，購入和支出存在不及時(shí)的情況，這會(huì)影響精度和會(huì)計(jì)內(nèi)容的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

三、完善疾病控制中心會(huì)計(jì)稽核工作的建議和對(duì)策

完善財(cái)務(wù)管理工作中的問題，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化和改善。

第一，要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，充分的培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的技能，目的是要積極推動(dòng)日常財(cái)務(wù)制度及內(nèi)部管理的實(shí)施，加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范性，合理統(tǒng)籌安排財(cái)務(wù)資金管理，努力提高財(cái)務(wù)管理水平，努力改進(jìn)財(cái)務(wù)管理技術(shù)和方法。

第二，將工作的重心放在財(cái)務(wù)管理工作中，改變財(cái)務(wù)管理發(fā)展的方向，努力建設(shè)并且完善成本核算體系，當(dāng)前疾病控制中心財(cái)務(wù)管理工作強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化，終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤，嚴(yán)格控制金融風(fēng)險(xiǎn)，需要嚴(yán)格控制成本，實(shí)現(xiàn)資金的日常成本控制的合理使用，現(xiàn)金管理進(jìn)行優(yōu)化，以避免現(xiàn)金流不佳等不良現(xiàn)象，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目如應(yīng)收賬款制度進(jìn)行完善，重要資產(chǎn)信息進(jìn)行強(qiáng)化控制。

第三，加強(qiáng)工作人員內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，在日常的努力中要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的有效完善，設(shè)計(jì)合理的控制制度，充分利用好財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督和控制職能權(quán)力，積極完善財(cái)務(wù)記錄，如實(shí)施定期盤點(diǎn)制度和檢查制度。

第四，建立高科技含量的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，運(yùn)用高性能的軟件，努力提高財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)水平。利用良好的審計(jì)制度，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格的建立存儲(chǔ)系統(tǒng)，建立科學(xué)的財(cái)產(chǎn)保全制度，建立定期盤存系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)能夠反映材料的性能，及時(shí)反映財(cái)產(chǎn)物資余額，定期進(jìn)行檢查，要求一些審計(jì)人員堅(jiān)持定期對(duì)帳，及時(shí)庫存管理。

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