羅志鵬

【摘 要】推進(jìn)企業(yè)會計(jì)改革有助于我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，也有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。我國企業(yè)會計(jì)改革在經(jīng)歷計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、市場經(jīng)濟(jì)初期、兩則兩制時(shí)期之后，進(jìn)入新的階段，外部會計(jì)環(huán)境的變化、知識經(jīng)濟(jì)的到來都對企業(yè)會計(jì)提出了新的要求，同時(shí)，企業(yè)會計(jì)本身存在的缺陷也亟需整改。推進(jìn)企業(yè)會計(jì)改革首先要更新觀念，其次要健全企業(yè)內(nèi)部管理體系，最后可以借鑒西方國家有益經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)會計(jì)；改革；路徑策略

一、我國企業(yè)會計(jì)改革歷程

1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期：恢復(fù)重建

這一時(shí)期我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)會計(jì)制度體系得到完善和發(fā)展，為順利開展經(jīng)濟(jì)體制改革提供了基礎(chǔ)。具有代表性的事件是財(cái)政部修訂了《國營工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》，使企業(yè)的會計(jì)核算工作有了一定的發(fā)展，從而促進(jìn)了我國企業(yè)會計(jì)制度的全面修訂。

2.市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期：改革全面啟動

改革開放的到來，國際資本的引入，中外合資企業(yè)、股份制企業(yè)的出現(xiàn)使得原有的會計(jì)制度無法適應(yīng)新形勢的要求，財(cái)政部先后頒布實(shí)施《中外合資經(jīng)營企業(yè)會計(jì)制度》、《股份制試點(diǎn)企業(yè)會計(jì)制度》，在很大的程度上采用了市場經(jīng)濟(jì)條件下通用的會計(jì)處理方法和程序，具有明顯的市場經(jīng)濟(jì)特征，而且企業(yè)的會計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)一步向國際會計(jì)慣例靠攏。

3.兩則兩制時(shí)期：創(chuàng)立新的會計(jì)模式

兩則是指《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》與《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，兩制是指13個(gè)行業(yè)的會計(jì)制度和10個(gè)行業(yè)的財(cái)務(wù)制度。兩則兩制的出現(xiàn)標(biāo)志著我國與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的會計(jì)模式的誕生，也意味著具有中國特色的會計(jì)模式的出現(xiàn)，我國也擁有了自己的會計(jì)準(zhǔn)則。

4.新準(zhǔn)則時(shí)期：與國際接軌

2006財(cái)政部頒布了新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，該準(zhǔn)則構(gòu)建了較完整的會計(jì)準(zhǔn)則體系，是我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)取得階段性成就的標(biāo)志；新會計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施實(shí)現(xiàn)了我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)趨同，得到了國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則委員會的充分肯定，是我國會計(jì)發(fā)展史上的新的里程碑。

二、企業(yè)會計(jì)改革的必要性

1.會計(jì)環(huán)境的變化對企業(yè)會計(jì)改革提出了新要求

會計(jì)環(huán)境作為對會計(jì)具有直接影響的外部因素或條件，在總體上既為會計(jì)的存在提供了需要和可能，又為會計(jì)的發(fā)展提供了永恒的動力。近年來，我國會計(jì)環(huán)境在宏觀方面的最大變化是從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步走向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，而在微觀方面的最大變化則是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和金融市場的發(fā)展。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)立足于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中的基礎(chǔ)，也是企業(yè)適應(yīng)國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，而建立與之相適應(yīng)的會計(jì)制度則是必要的保證。加快進(jìn)行會計(jì)改革，建立與會計(jì)環(huán)境相適應(yīng)的會計(jì)制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和必然趨勢。

2.知識經(jīng)濟(jì)對企業(yè)會計(jì)制度的沖擊

知識經(jīng)濟(jì)相對于工業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來使人們的生產(chǎn)、生活方式都煥然一新，同時(shí)也給各行各業(yè)帶來極大的沖擊和挑戰(zhàn)，企業(yè)會計(jì)也同樣受到影響。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代中無形資產(chǎn)的大量存在沖擊了傳統(tǒng)會計(jì)中以物質(zhì)資源價(jià)值為主要處理對象的確認(rèn)形式；知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代對個(gè)性化的高度要求沖擊了傳統(tǒng)會計(jì)的成本計(jì)算方法和管理方法；知識產(chǎn)業(yè)的興起，信息使用者對企業(yè)未來的、非財(cái)務(wù)的信息也提出了要求，這無疑又對傳統(tǒng)的三大財(cái)務(wù)報(bào)表為主干的報(bào)告模式。

3.企業(yè)會計(jì)存在的問題亟待解決

當(dāng)前，我國企業(yè)會計(jì)還存在許多亟待解決的問題，這些問題的存在不僅阻礙市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。如在企業(yè)會計(jì)核算工作方面，核算工作的獨(dú)立性不強(qiáng)，缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，核算工作人員綜合素質(zhì)不高；在企業(yè)會計(jì)監(jiān)督方面，監(jiān)督的權(quán)威性不斷被削弱，而且在相當(dāng)大的范圍內(nèi)已難以協(xié)調(diào)國家與企業(yè)之間的利益矛盾；企業(yè)會計(jì)監(jiān)督已也不能有效保護(hù)所有者權(quán)益不受侵犯；缺乏一定的主動性。

三、企業(yè)會計(jì)改革的路徑策略

1.樹立新的企業(yè)會計(jì)理財(cái)觀

觀念是行為的先導(dǎo)，企業(yè)會計(jì)改革首先要樹立準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)挠^念。隨著企業(yè)會計(jì)外部環(huán)境的變化，企業(yè)會計(jì)工作需要新的觀念指導(dǎo)。在資金籌集觀念上，要轉(zhuǎn)變過去向國家等、靠、要的想法，努力實(shí)現(xiàn)通過自身從市場上籌措資金；在資金使用上，企業(yè)籌資方式靈活性提高，因此會計(jì)人員在謀劃如何有效地分配使用資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮從不同渠道籌集資金應(yīng)承擔(dān)的代價(jià)，全面地核算企業(yè)的資金運(yùn)用成本，切實(shí)研究資金使用狀況對企業(yè)資信度的影響；在資金效益上，企業(yè)會計(jì)人員應(yīng)以強(qiáng)烈的資金收益觀來協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金的近期效益和長期效益，以適合并對企業(yè)有利的股利水平來樹立企業(yè)在投資者心目中的形象，增強(qiáng)對投資者的吸引力。

2.健全企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理體系

有了一套完善的會計(jì)管理體系才能保障企業(yè)會計(jì)工作的順利進(jìn)行，健全企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理體系主要從以下幾方面入手：第一，擴(kuò)大會計(jì)管理內(nèi)容，傳統(tǒng)的核算型會計(jì)要逐漸轉(zhuǎn)向經(jīng)營管理型會計(jì)，傳統(tǒng)會計(jì)所發(fā)揮的反映、監(jiān)督功能要逐步轉(zhuǎn)向預(yù)測、決策、核算、控制、分析和考核等綜合性管理功能。第二，建立、健全并嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。在會計(jì)核算與管理會計(jì)、責(zé)任會計(jì)的基本理論指導(dǎo)下，企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等特點(diǎn)，建立本企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)核算、管理辦法。第三，改進(jìn)企業(yè)監(jiān)督，構(gòu)建新的企業(yè)會計(jì)監(jiān)督制度，建立包括企業(yè)事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督的財(cái)務(wù)制度、會計(jì)操作、內(nèi)部控制等一整套完善的企業(yè)會計(jì)管理制度，使得企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有章可循。

企業(yè)會計(jì)改革是一個(gè)漸進(jìn)的過程，不能一蹴而就，在改革的過程中新問題、新挑戰(zhàn)會不斷涌現(xiàn)，只有堅(jiān)持正確的改革方向和路徑才能最終實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)。關(guān)于企業(yè)會計(jì)改革的路徑，既要學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，也要結(jié)合本國實(shí)際適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，與時(shí)俱進(jìn)。

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