【摘 要】在市場經(jīng)濟條件下,存在著利益主體多元化的趨勢,會計人員處于多元利益主體中心,它具有一種雙重角色雙重身份的地位。作為醫(yī)療衛(wèi)生單位,加強醫(yī)院會計人員的職業(yè)道德建設(shè),對形成良好的醫(yī)療經(jīng)濟秩序,樹立醫(yī)院安全、誠實、可信的社會形象,有著高度的緊迫性和重要性。本文從會計職業(yè)道德的基本特征出發(fā),著重從四個方面提出了加強精神病醫(yī)院會計人員的職業(yè)道德建設(shè):健全相關(guān)法律法規(guī),強化法制監(jiān)管;深入開展會計職業(yè)道德教育;加大對違反會計職業(yè)道德行為的打擊力度;建立會計崗位輪換制度,推行會計委派制。
【關(guān)鍵詞】會計職業(yè)道德;特征;對策;醫(yī)院
在市場經(jīng)濟條件下,存在著利益主體多元化趨勢,會計人員處于多元利益主體之中心,肩負著客觀、公正處理各方利益的艱巨重任。會計職業(yè)是一個比較特殊的職業(yè),會計既是管理者,同時也是被管理者,它處于一種雙重角色雙重身份的地位。會計工作人員常年與錢物打交道。社會公眾要求會計人員一定要具有比其他社會成員更高的道德標準和道德修養(yǎng)。作為醫(yī)療衛(wèi)生單位,加強醫(yī)院會計人員的職業(yè)道德建設(shè),對形成良好的醫(yī)療經(jīng)濟秩序,樹立醫(yī)院安全、誠實、可信的社會形象,有著高度的緊迫性和重要性。當前醫(yī)療衛(wèi)生單位的財務(wù)會計人員在實際工作中都很注重自身的職業(yè)道德建設(shè),并已取得了一定成效。但是,在一定范圍內(nèi),還存在習慣于服從角色,淡化了參與意識。
一、會計職業(yè)道德概述
1.會計職業(yè)道德的定義與特點
會計職業(yè)道德指的是在執(zhí)行會計職業(yè)活動時應(yīng)該遵守的且能夠體現(xiàn)出會計職業(yè)特征的、融洽會計職員關(guān)系的專門的職業(yè)行為規(guī)范與準則。它有以下幾條特征。
(1)會計職業(yè)道德是指能夠調(diào)整會計職業(yè)活動的利益關(guān)系的一種手段。鑒于當下的市場經(jīng)濟,在執(zhí)行會計職業(yè)活動時,各種經(jīng)濟上的關(guān)系漸漸復(fù)雜,而經(jīng)濟利益關(guān)系的實質(zhì)就是經(jīng)濟利益關(guān)系。會計職業(yè)道德準許各經(jīng)濟主體與以及個人合法的獲取自身利益,但同時也反對通過不法行為而對國家和社會公眾利益完成損害,進而獲得不合法的利益。
(2)會計職業(yè)道德有相對的穩(wěn)定性。會計作為一門很實用的經(jīng)濟學科,目的是加強對經(jīng)營的管理,進而增加經(jīng)濟效益,進一步規(guī)范市場的經(jīng)濟秩序,維護社會公眾的利益。
(3)會計職業(yè)道德的社會性十分廣泛。會計職業(yè)道德是指人們專門對會計職業(yè)行為提出的的客觀要求。從受托責任的角度出發(fā),會計目標在一定程度上表明了會計工作所需要承擔的社會責任。
2.對會計職業(yè)道德的基本要求
(1)熟悉法規(guī)。不能把會計工作單純看作記賬、算賬、報賬這些工作,會計工作是時時、事事、處處都關(guān)系到執(zhí)法守規(guī)等方面的問題。作為一名會計人員應(yīng)該熟悉相關(guān)的財經(jīng)法律、法規(guī)以及國家規(guī)定的統(tǒng)一會計制度,保證自己做到在處理每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的時候知法,依法和知章循章,依照法法律把關(guān)守口,同時還要對法規(guī)進行宣傳,進而加強法制觀念。
(2)依法辦事。首先,會計人員工作時,應(yīng)當遵循會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的程序和要求,以確保提供的會計信息具有合法、真實、準確、及時和完整的特點。再而,依法辦事還要求會計人員一定要樹立個人的職業(yè)形象和人格尊嚴,勇于自覺抵制不良風氣,敢于與違法亂紀行為作爭。
(3)客觀公正。會計信息是否正確,不僅影響微觀決策,而且也影響著對宏觀的決策。要把會計工作做好,不僅需要熟練的技術(shù),同時也需要一種客觀公正的態(tài)度和獨立思考的精神。否則,就可能會把技能和知識用在了不該用的地方,甚至更嚴重者,會發(fā)生參與弄虛假和通同作弊的不良現(xiàn)象。
二、精神病醫(yī)院會計人員存在的問題
1.在現(xiàn)實生活中,不得不承認的是,精神病醫(yī)院中的會計人員與普通醫(yī)院的會計工作有很大的不同,他們和精神病人極其家屬打交道比較多,面對的對象決定了其工作的性質(zhì)和狀態(tài),必須有對精神病人和普通人一視同仁的心態(tài)做好會計工作。否則,其工作和精神病醫(yī)院的形象就會受到影響。在長期的實踐工作中,受到周圍環(huán)境的影響,法律規(guī)定的會計人員應(yīng)該具備的最基本的參與權(quán)利被逐漸淡化,傳統(tǒng)的工作模式一直延傳至今,似乎會計最基本的素質(zhì)就是熟悉所有的業(yè)務(wù),弄清楚賬目之間所存在的關(guān)系,遵從上司的命令,做好自己的本質(zhì)工作,就像一個沒有意識不會思考的工具,在使用者的指揮下不斷耕耘。長久下來,這種消極的工作狀態(tài)會使醫(yī)院的會計工作陷入一種古板的循環(huán)之中。顯而易見,這種狀態(tài)不利于醫(yī)院工作的開展以及未來的前進。若想糾正這種現(xiàn)象,最首要的問題就是抓住關(guān)鍵,從根本上解決問題。而造成這種現(xiàn)象最根本的原因就是會計工作人員參與觀念上的薄弱。因此,如何走出這種觀念誤區(qū),調(diào)動會計人員工作的積極性就成了問題的關(guān)鍵。會計工作處在醫(yī)院這個大環(huán)境中,要想有所改變,最重要的就是學會積極地參與。站在醫(yī)院的角度,分析如何才能使醫(yī)院獲得最大的經(jīng)濟利益,敢于并采用適當?shù)恼Z言向醫(yī)院的管理者提出自己的觀點和看法,就算中途遇到挫折,也要堅持自己正確的道路,采取適當?shù)姆绞嚼潇o客觀的來解決問題。
2.由于種種原因,會計工作者在實際工作中往往扮演著“看客”的身份,所謂的看客,就是置身事外,對企業(yè)工作中的各種違法現(xiàn)象采取旁觀的態(tài)度,不支持也不反對,只要領(lǐng)導(dǎo)默認,其他的一切都好辦,力求做好自己的本職工作,可以明哲保身。但是,他們似乎忘記了身為一個會計工作人員最應(yīng)該具備的思想道德素質(zhì)就是實施內(nèi)部監(jiān)督職能。在對單位內(nèi)部各種不良現(xiàn)象視而不見的時候,會計工作人員本應(yīng)具備的監(jiān)督職能也漸漸消失了。而造成這種現(xiàn)象的原因,很大的部分來源于醫(yī)院這個大環(huán)境的影響,會計工作人員由于地位的低下,人微言輕,不具備相應(yīng)的實力來實施對醫(yī)院的監(jiān)督,而同時還會受到其上級領(lǐng)導(dǎo)或者醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的意識影響,權(quán)衡其中的厲害關(guān)系等等。
精神病醫(yī)院環(huán)境中會計行業(yè)存在的以上現(xiàn)象不可避免的給醫(yī)院的工作帶來了消極的影響,從大的方面講,甚至波及到了黨的風氣。若想改變這種現(xiàn)象,使會計人員真正的意識到參與的重要性,積極主動的實施對醫(yī)院的監(jiān)督,就必須對醫(yī)院的現(xiàn)有狀況進行改變,首先應(yīng)該改變的對象就是會計人員本身,強化會計工作人員的參與和監(jiān)督思想,通過集中的培訓來鍛煉他們的能力與思維;其次應(yīng)該改變的是醫(yī)院的監(jiān)督制度,從外部環(huán)境上支持會計人員的工作,鼓勵他們對醫(yī)院進行監(jiān)督;最后應(yīng)該制定一種專門針對會計監(jiān)督工作的獎罰制度,讓會計工作人員真正的意識到監(jiān)督的嚴肅性,從根本上擺正心態(tài),把監(jiān)督和廉潔擺到相同對等的位置上。
3.眾所周知,從事財務(wù)會計工作的人員必須具備的一點就是紀律性,這一點是每一個會計工作者必須遵守的特點,由會計工作的保密原則來決定。不過,從事實出發(fā),社會中的任何事物都應(yīng)該遵循適度原則,這種紀律性也不例外。這是必不可少的,但是過度的強調(diào)紀律就會不可避免的忽略一些其他的東西。比如說,隨著時代的發(fā)展,會計工作已經(jīng)不再是神秘且不可觸及的領(lǐng)地,經(jīng)濟全球化的發(fā)展使得會計工作逐步實現(xiàn)透明化,過去的一味保密造成的結(jié)果中存在的諸如引起群眾反感,降低群眾積極性,管理人員暗中得利等現(xiàn)象正在慢慢減少。針對這一現(xiàn)象,最根本的解決方案就是會計工作人員要學會掌握一個度,把保密和溝通擺在一個恰當適宜的位置上,使其實現(xiàn)某種意義上的平衡。在實際工作中,作為一個會計人員,要分清保密的工作內(nèi)容以及可以溝通的工作內(nèi)容。譬如企業(yè)內(nèi)部的機密性文件,或者公司花費一定經(jīng)歷研究出的研究成果等等一些一旦公開就會對企業(yè)造成不利影響的事物都屬于會計工作是需要保密的工作范疇,而類似于企業(yè)內(nèi)部人員的薪資待遇,補貼情況,以及領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布的一些有關(guān)于工作人員的利益問題,都是會計工作人員應(yīng)該向企業(yè)職工交流溝通的工作內(nèi)容。因此,從事會計的工作人員對工作的保密性和溝通性的界限的區(qū)分一定要準確。
三、加強對會計職業(yè)道德的建設(shè)
1.健全相關(guān)的法律法規(guī)
要強化對法制的監(jiān)管 要與我國實際情況相聯(lián)系,修改和完善相關(guān)的法律與規(guī)章,對現(xiàn)存法律法規(guī)中處罰不明確的條款和責任進行修改,并且增添一些在現(xiàn)實中常常出現(xiàn)到在法律法規(guī)中沒有情況的規(guī)定。此外,還需要進一步健全會計準則和會計制度,縮小想象的空間,比如適當?shù)脑黾右恍媹蟊砀阶?,能夠完善和?guī)范在關(guān)聯(lián)交易中的部分披露等,盡量縮小在會計政策上選擇的空間。
2.進一步開展對會計的職業(yè)道德教育
會計人員的自我道德修養(yǎng),不僅需要依靠自我教育的方式,而且還需要依賴社會的教育來加強。目前,我國在會計職業(yè)道德方面暫處放縱的階段,良好道德在短期內(nèi)能形成是不大可能的,而要在狠抓和落實會計職業(yè)道德教育方面下功夫。要引導(dǎo)大多數(shù)的干部職工自覺的接受職業(yè)道德的引導(dǎo)和規(guī)范,自覺的反省自我言行,思考得與失以及對與錯,自覺改正言行落差,遵循會計職業(yè)道德,漸漸完成由自發(fā)到自覺,由外表到內(nèi)心以及由被動到主動、由他律到自律的改變,進而令自我的道德修養(yǎng)上升到一個新的境界。
3.加大對違反會計職業(yè)道德行為的打擊力度
在完備一套系統(tǒng)全面的職業(yè)道德規(guī)范的同時,在一定程度上要增強對那些不遵循會計職業(yè)道德法規(guī)的處罰力度,這樣就能夠?qū)嬋藛T的職業(yè)行為進行約束,管制。針對一些貪污腐敗、違法亂紀、知情不舉甚至同流合污等現(xiàn)象, 除了要按照規(guī)定給與一些行政上的處罰外,比較嚴重的還必須追究一些會計人員和相關(guān)人員應(yīng)承擔的的法律責任。使人們意識到如果輕視職業(yè)道德,不遵循職業(yè)道德約束自己的行為,可能將會受到法律的制裁。
4.完善會計輪崗制度 推廣會計委派制
由財政部制定的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定:“會計人員應(yīng)當實行有計劃的輪換工作崗位。 ” 進行有計劃的會計輪崗輪換,能進一步加強對會計工作的內(nèi)部監(jiān)督,當在會計機構(gòu)內(nèi)建立輪崗交接時清查內(nèi)部檢查與牽制機制,能夠防止出現(xiàn)貪污腐化行為;還更有益于增加會計人員工作的積極性與創(chuàng)造性,通過接手各種內(nèi)容和形式的崗位業(yè)務(wù),能夠激發(fā)會計人員自主創(chuàng)造以及提出創(chuàng)造有關(guān)業(yè)務(wù)工作方面的一些新思路和思想。一個社會中如果缺乏良好的一個職業(yè)道德氣氛、輿論與規(guī)范,而單靠法律制裁并不能有效的維護社會經(jīng)濟秩序。當然,對于會計從業(yè)人員的職業(yè)道德的建設(shè)也不例外,而作為醫(yī)療的衛(wèi)生單位,對醫(yī)院會計人員的職業(yè)道德建設(shè)進一步加強,良好的醫(yī)療經(jīng)濟的形成,醫(yī)院安全的設(shè)立、誠實、可信的形象十分重要,組織一個高水平的財會隊伍一定可以提高醫(yī)院綜合管理的水平,定能保障精神病醫(yī)院的科學發(fā)展。
上述觀點僅是筆者在工作中的幾點粗淺體會,拋磚引玉,但愿能為醫(yī)療衛(wèi)生單位財會人員的職業(yè)道德建設(shè)起點提示作用,推動我們的職業(yè)道德向深層次和新層次發(fā)展。
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作者簡介:
鄭翠芳(1970-),女,山東臨沂人,臨沂市精神衛(wèi)生中心會計師。