戴文華

傍晚回家，目睹一位老農(nóng)駕駛的三輪電動(dòng)車上裝著兩頭羊和羊草，我感到新奇，便問：“天快要黑了，把羊運(yùn)到哪里賣？”這位老農(nóng)笑著說：“同志，不怕你笑話，我家拆遷后被安置在別的村，但承包田還在七里外的原村，白天騎車去原村種地、放羊，晚上把羊帶回安置房過夜，深夜怕小偷盜羊呀。”

這位老農(nóng)還告訴我：“拆遷后，雖住上了農(nóng)民公寓，居住條件好了，但增添了許多麻煩。一是種地不便，每天要騎車到原村種地，早出晚歸，中午沒地方吃飯、休息。二是曬糧、棉不方便，收獲季節(jié)，糧食、棉花要運(yùn)到農(nóng)民公寓樓下的場地上翻曬，因場地小，家家都要搶場地曬糧食、棉花。三是貯存糧、棉不方便，農(nóng)民公寓無附房，車庫又小，曬干的糧、棉沒有足夠的地方貯存。四是養(yǎng)殖不方便，拆遷前的老住宅獨(dú)門獨(dú)院，家前屋后有豬舍、羊圈、雞窩，還有河塘，既養(yǎng)魚又養(yǎng)鴨、鵝，六畜興旺，住上農(nóng)民公寓，哪還能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)呀?！崩限r(nóng)的話實(shí)實(shí)在在，反映了當(dāng)下拆遷農(nóng)民的苦衷和訴求。

最近，我還遇到母親的老鄰居阮桂英奶奶，她拄著拐杖，一瘸一拐，駐足向我訴苦：“拆遷后住農(nóng)民公寓，像被關(guān)在籠子里，老兩口上下樓不方便，只好在泰西村小兒子家的平房居住?！比罟鹩⒛棠袒继悄虿〔l(fā)癥，腿瘸，行走不便，老伴患腸癌剛動(dòng)完手術(shù)，身體虛弱，不能爬樓。拆遷后被安置到農(nóng)民公寓居住，給老兩口的生活帶來了諸多不便。

這幾年，因城鎮(zhèn)建設(shè)、新建各種園區(qū)和房地產(chǎn)開發(fā)，大量的農(nóng)田被征用，導(dǎo)致農(nóng)民住宅被拆遷。拆遷安置也由過去的就地安置變?yōu)楫惖匕仓谩⒉⒋灏仓?。即甲村拆遷戶集中到乙村安置，或幾個(gè)村的拆遷戶并到一個(gè)村安置，安置房有農(nóng)民公寓，也有代建房、自建房。

異地安置的農(nóng)民公寓和代建房，存在兩個(gè)問題，一是給還有承包田的農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來了極大不便;二是安置房質(zhì)量較差，農(nóng)民公寓或代建房由開發(fā)商承建、拆遷戶購買，由于一些承建商轉(zhuǎn)包工程，偷工減料，所建安置房出現(xiàn)裂縫、泛堿現(xiàn)象，引發(fā)拆遷戶群體上訪。

在新一輪的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中，一些地方大拆大建，新農(nóng)村建設(shè)模仿或套用了城市建設(shè)形式，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村住宅和院落被拆被毀，“遷村并點(diǎn)”，異地安置，新建聯(lián)排小高層農(nóng)民公寓，還配套新建農(nóng)民文化、健身廣場和娛樂活動(dòng)中心。由于沒有考慮農(nóng)民對設(shè)計(jì)的需求，一些地方的文化廣場變成了打谷、曬谷場，那些照搬城市模式的休閑樂園也變成了雞鴨鵝和貓狗嬉戲的場所。

農(nóng)民是土地的主人，承包田是農(nóng)民的命根子，住房是農(nóng)民的安身立命之處。拆遷安置應(yīng)考慮農(nóng)民的切身利益、生存方式、生活習(xí)慣和種植養(yǎng)殖需求，不能把城市居住方式強(qiáng)加給農(nóng)民。拆遷安置應(yīng)因地制宜，滿足農(nóng)民現(xiàn)代化物質(zhì)居住需求，留住農(nóng)村的自然和人文景觀，保持鄉(xiāng)村的原生態(tài)和宜居環(huán)境。

【原載2015年4月14日《新華每日電訊·草野·宇下》】

插圖 / 被上樓 / 王俊平