張炳華

習(xí)近平總書記在中央紀委十八屆五次全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強紀律建設(shè)，深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實“兩個責任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。習(xí)總書記的講話精神，與中央關(guān)于全面深化改革、全面依法治國的重大部署形成了有機整體，為組織部門在新形勢、新常態(tài)下開展工作指明了方向。

一、正確認識黨風廉政建設(shè)

和反腐敗斗爭的長期性復(fù)雜性

過去一年，中央在反腐敗斗爭中無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處了一批大案要案，旗幟鮮明地反對“四風”，拿出了刮骨療毒、猛藥去疴的勇氣，擺出了開弓沒有回頭箭的決戰(zhàn)態(tài)勢。思想是行動的指南，正確分析和認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，是做好工作、實現(xiàn)目標、完成任務(wù)的重要前提，因此，必須做到認識到位、思想到位、行動到位。

深刻理解全面從嚴治黨的新論斷新要求。全面從嚴治黨貴在“全面”，重在“從嚴”。要深刻認識協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”的邏輯聯(lián)系，把從嚴治黨要求貫穿于深化改革和社會發(fā)展全過程，貫穿于黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面。始終堅持要求嚴、措施嚴、對事嚴、對人嚴，把嚴的標準、嚴的措施具體地落實到管黨治黨各個方面，使黨員干部心存敬畏、手握戒尺、行有所止。

準確把握黨風廉政建設(shè)的新形勢新任務(wù)。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，在實現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”上還沒有取得壓倒性勝利，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作依然艱巨繁重，容不得半點松懈和停頓。真正釋放反腐帶來的“清廉紅利”、“改革紅利”和“法治紅利”，以此推進全面深化改革，助推新一輪經(jīng)濟社會的發(fā)展，就必須保持清醒頭腦，堅定必勝信心，深刻認識到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，扎扎實實把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

主動適應(yīng)依規(guī)管黨治黨的新主線新常態(tài)。治國要依法，管黨要依規(guī)。黨的紀律和黨內(nèi)法規(guī)制度是從嚴治黨的準繩和主線，是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范。要堅持思想建黨和制度建黨相結(jié)合，進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格遵循《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等制度辦法，依法依規(guī)推進管黨治黨、權(quán)力監(jiān)督，加快實現(xiàn)從“不敢腐”到“不能腐、不想腐”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。

二、推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展必須堅持從嚴治黨

組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，肩負著選人用人管人的重任，因此必須踐行“三嚴三實”要求，堅持把“從嚴”二字貫穿黨的建設(shè)和組織工作全過程。

干部管理要從嚴。強化“當干部就必須接受嚴格約束”的思想，嚴格培養(yǎng)、嚴格選拔、嚴格管理，選好干部、用好干部、管好干部，切實做到“要求嚴、措施嚴，對上嚴、對下嚴，對事嚴、對人嚴”，真正管到位上、嚴到份上，讓各級干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

作風建設(shè)要從嚴。切實深化和鞏固教育實踐活動成果，自覺擔負起抓好整改整治、檢查督促等重點工作，把健全作風建設(shè)長效機制與全面深化改革、推進法治建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力形成及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的有效制度，做到抓常、抓細、抓長，堅決不讓“四風”問題反彈回潮。

組織建設(shè)要從嚴。增強基層黨組織的政治屬性和服務(wù)功能，牢固樹立抓基層基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，加強黨組織的有效覆蓋，抓好村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織書記帶頭人隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌做好軟弱渙散黨組織和經(jīng)濟薄弱村黨組織的整頓幫扶，真正使基層黨組織戰(zhàn)斗力強起來。

制度治黨要從嚴。圍繞依法執(zhí)政和依規(guī)管黨兩大核心任務(wù)，以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴約束，全面深化干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機制改革，形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的權(quán)力運行機制和工作推進機制，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制度把管黨治黨要求落到實處。

責任落實要從嚴。認真思考研究，積極探索有效辦法，強化對“一把手”履行管黨治黨責任的考核，加大對其他領(lǐng)導(dǎo)干部考核中抓黨建的權(quán)重，健全黨建工作專項述職制度，切實推動各級黨委（黨組）特別是“一把手”轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，聚精會神抓黨建，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，形成一級抓一級、層層抓落實的有效機制。

三、加強干部隊伍建設(shè)必須帶頭守紀律講規(guī)矩

習(xí)總書記告誡全黨要做到“五個必須”，這是紅線、也是底線，檢驗著黨員干部黨性強不強、對黨忠不忠。組織部門擔負著加強黨的紀律建設(shè)的重要政治責任。打鐵還需自身硬，組工干部必須做帶頭嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的“領(lǐng)跑人”。

堅守政治信仰“紅線”。堅定正確的政治信仰，忠誠于黨的事業(yè)是組工干部守紀律講規(guī)矩的根基。組工干部要做“明白人”，充分認識守紀律、講規(guī)矩的重要性和嚴肅性，學(xué)深悟透黨的法規(guī)、紀律、政策，堅定不移貫徹落實黨的路線方針政策。要做“清醒人”，始終保持政治上的清醒和堅定，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，時刻繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的言行堅決抵制、堅決斗爭。要做“帶頭人”，堅持從我做起，向我看齊，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)，時刻用黨的紀律和規(guī)矩約束自己，自覺在思想上劃出紅線，行為上明確界限，行動上當好表率。

恪守公道正派“實線”。公道正派是組工干部的職業(yè)操守、為政之要。具體工作中，要嚴格按照組織原則和政策辦事，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。特別是在選人用人上要實事求是、公平公正，對干部一視同仁，一碗水端平，決不摻雜個人好惡，不戴有色眼鏡看人。要保持敬業(yè)奉獻的精神，淡泊名利看重事業(yè)，面對他人的升遷提拔，不眼紅、不攀比、不嫉妒，對待個人升遷得之不喜、失之不憂，多想推賢薦能，少想個人進步，甘為人梯、愿作嫁衣。

嚴守清正廉潔“底線”。清正廉潔是保持黨的純潔性的基本要求，也是組工干部的底線。面對各種不正之風的干擾和誘惑，組工干部要保持清醒頭腦，常懷敬畏之心，堅持嚴于律己，做到與干部交往“等距離”、與群眾聯(lián)系“零距離”，對自己約束“近距離”，對各種名利“遠距離”，慎言、慎行、慎獨、慎微，純潔社交圈，凈化生活圈，規(guī)范工作圈，管住活動圈，不碰“高壓線”，不越“雷區(qū)”，在感情上把握住原則，在行動上把握住分寸，在生活上把握住小節(jié)，始終做到政治上清醒、經(jīng)濟上清楚、生活上清白。坦蕩做人、干凈做事，守好組工干部的精神家園。

（作者系中共蘇州市吳中區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長）

責任編輯：錢國華