吳澤瓊

【摘要】針對城市重點區(qū)域機動車交通與行人交通的矛盾日益加劇，人車搶道、行人過街難、行人違章過街妨礙交通安全等問題。本文闡述了開展城市重點區(qū)域行人過街設施調查研究的意義及開展該項研究工作的主要內容，總結出兩大類五小類人行過街設施，并列出選擇人行過街設施需綜合考量的因素，最后針對現(xiàn)有人行過街設施存在的典型問題提出了相應改善對策，旨在進一步完善主干路網(wǎng)上的行人過街設施，對今后行人過街設施的建設提供技術參考。

【關鍵詞】行人過街設施 交通需求 工程改造

中圖分類號：U491.226 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）06（a）-0000-00

隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，機動車交通量快速增長。中心城區(qū)人口居住密度加大，行人交通量隨之增長，面對有限的道路資源，機動車交通與行人交通的矛盾日益加劇，出現(xiàn)了人車搶道、行人過街難、行人違章過街妨礙交通安全等問題。為推動城市道路交通設施建設和完善，打造宜居環(huán)境，有必要對城市行人過街設施進行深入的調查研究。

1研究內容

1.交通基礎設施研究：調查并研究交通干道及其行人過街設施情況，包括道路寬度、車道數(shù)、道路等級、道路斷面形式、行人過街設施分布、設施形式、過街通道寬度等。

2.交通需求特性研究：選擇典型地塊（如商業(yè)為主地塊、居住區(qū)為主地塊）的行人過街設施，進行流量調查，分析過街行人交通需求特性；并對重要區(qū)域、重點路段的行人過街設施服務水平進行分析，分析過街設施通行能力、飽和度等評價指標，進而對其服務水平進行綜合評價。

3.設施改善建議：在對行人過街設施進行系統(tǒng)梳理的基礎上，結合交通需求特性研究成果，分析現(xiàn)狀行人過街設施存在問題；根據(jù)區(qū)域人行過街設施現(xiàn)狀，對存在問題的人行過街設施提出切實可行的改善措施。結合以往工作經(jīng)驗，就人行過街設施的設計、建設、管理等方面提出合理的建議及意見。

2設施類型

根據(jù)各種行人過街形式和地面機動車交通的相互關系，可將行人過街設施分為兩大類：一種是與地面車流形成干擾的平面形式，如人行橫道、人行信號燈和行人安全島，稱之為平面行人過街設施；一種是與地面車流向隔離的立體形式，如人行天橋和行人隧道，稱之為立體行人過街設施，是不同程度地保證行人、車輛安全、迅速、方便通行的措施。

1.平面人行過街設施

平面人行過街設施分為三類：

①只設人行橫道；

②設人行橫道加紅綠燈控制人車通行；

③設人行橫道加紅綠燈及行人安全島控制人車通行。

人行橫道是城市道路中行人過街的基本設施，在平面交叉口一般均須設置.行人過街安全島、行人過街信號燈是以人行橫道為基礎，增設行人安全島或安裝行人信號燈，從而增加人、車通行能力，減少人、車相互干擾，提高交通安全性的措施。

2.立體過街設施

立體過街設施包括人行天橋和人行地道兩類，立體行人過街設施是人行橫道的立體化，也是一種昂貴而徹底的人車分離設施。當車輛交通量特別大，瞬時中斷車流交通會帶來較大的交通阻滯時，宜采用立體人行過街設施。由于天橋或地道需要較大的投資，同時行人過街必須上下天橋或進出地道，導致不便，所以在確實需要設置的地方輔以必要的措施，才能使投資見到效益。

行人過街天橋或地道是實行人、車分離，保證交通安全、暢通最有效的措施；但考慮到技術上可能經(jīng)濟上合理，它們的設置是有條件的。

3選擇因素

選擇什么類型的人行過街設施，需綜合考慮以下幾大因素：

1.道路條件：當?shù)缆返燃壉容^低，或者道路寬度比較窄，且人行過街需求不太大的情況下，亦或是人行道用地受到限制，立體行人過街設施無地可落腳的情況下，通?？紤]設置地面行人過街設施；當?shù)缆返燃壉容^高，道路車道數(shù)多，且行人過街需求較大、道路兩側用地允許的情況下，則通?？紤]設置立體行人過街設施。

2.交通條件：當行人過街流量達到立體式行人過街設施設置條件時，優(yōu)先考慮設置立體式過街設施。

3.經(jīng)濟條件：立體式行人過街設施造價較高，因此，對于普通路段一般設置地面行人過街設施。同時，人行隧道的造價要比天橋要高的多，并且人行隧道在運營的過程中，排水以及照明上需要更大的投入；另外在治安、管理以及衛(wèi)生等方面也存在較多問題，所以，一定程度上促使人行隧道的數(shù)量大大少于人行天橋。

4.現(xiàn)場條件：由于城市道路除了車行步行的功能以外，大量的管線設施都埋設其下，尤其是道路交叉口，情況較為復雜。因而，現(xiàn)狀管線的復雜，也直接造成隧道埋深較大，增加施工難度和周期，也增加工程的造價，這也是人行隧道的數(shù)量少于人行天橋的另一個主要原因。

4典型問題

通過對城市重點區(qū)域行人過街設施物理特性（類別、寬度等）、空間分布特性、過街行人流量、設施服務水平等幾方面的全面分析，總結行人過街設施主要存在以下兩大問題：

1.部分設施通行能力已不適應現(xiàn)狀行人過街需求

①部分路段現(xiàn)有行人過街設施通行能力不足，例如部分地面過街設施的飽和度過高，難以滿足未來不斷增長的行人交通需求；②部分路段和交叉口已接近立體式人行過街設施的設置條件，而現(xiàn)有的地面過街設施難以滿足行人交通及道路交通的需求；③部分路段缺乏行人過街設施，行人過街不便。

2.部分行人過街設施配套缺乏，亟待加強管理

目前部分行人過街配套設施不完善，部分較寬路段沒有設置二次過街，造成行人亂穿馬路，人車干擾；部分路口由于防護欄缺失，行人違規(guī)通行，造成現(xiàn)有立體過街設施利用不足；行人導致目前行人過街設施運行效率低。

行人過街通道被違規(guī)占用，嚴重影響行人過街設施功能的發(fā)揮。部分臨近商業(yè)街的路段行人過街隧道、天橋以及地面二次過街安全島遭到地攤小販違規(guī)占道，行人過街不能順暢通行，致使行人過街設施通行能力下降較為嚴重。

5改善對策

針對城市重點行人過街設施目前存在的問題，應根據(jù)道路設施條件、過街設施服務水平等因素，采用相應改善對策。

1.重視人行過街設施的建設。在城市的主要道路上，特別是交通量大的主干道和交叉口，一方面要重視過街設施的建設，另一方面應加強交通護欄、標志、標線交通管制設施的建設，具備實施條件的路段和路口，實現(xiàn)交通流的“人車分離”，減少行人和非機動車對機動車流的干擾，保障城市主干線的暢通。

2.加強對重要路口交通秩序的管理和引導。高峰時段應在人流量較為密集的路口加派交通協(xié)管人員，完善路口及路段行人過街設施指引，引導行人及非機動車按照指引標志、標線通行，減少行人過街交通安全隱患。

3.加強對違章占用人行過街通道行為的執(zhí)法，保證人行過街通道的通行能力和順暢通行。

4.可考慮在行人流量人行天橋添加自動扶梯、風雨廊以及方便殘疾人、老人等過街電梯等人性化設施，進一步提高行人設施的使用效率。

5.加強公交站與行人過街設施更好的銜接，除做好公交站與行人設施銜接外，還應加強指引標志牌的引導作用，增加行人過街標志和圖表指示牌，完善交通指引。

要根治重點區(qū)域人車混亂狀況，解決行人過街難問題，關鍵在于工程改造措施和交通管理措施的改善，見下表：

行人過街設施改善對策建議

序號 適用條件 改善對策

一、工程改造措施

1 適用于快速路或主干道，車輛運行速度高，現(xiàn)狀過街行人流量大且集中，車輛通行與行人過街均存在較大延誤，過街設施服務水平處于E級及以下。 增設或改造人行天橋和人行地道

2 適用于主干路或次干路，目前車流量及行人過街量均不大，存在人車沖突和過街延誤。 新增信號控制設施

3 適用于主干路、次干路或支路，現(xiàn)有行人過街引導標志、二次過街設施、行人過街信號燈等缺乏，存在人車交織及行人過街安全隱患。 新建附屬管理設施

二、交通管理措施

4 適用于現(xiàn)狀平面行人過街設施完善，車輛車頭間隙較大，目前分配給行人過街的綠燈時間不足，已造成較大的行人過街延誤。 優(yōu)化信號控制

5 適用于現(xiàn)有行人過街設施利用不足、占道經(jīng)營嚴重、批發(fā)市場交通復雜等地段，通過管理可以較大 加強交通管理

七、改善案例

下面，以廣州市天河區(qū)的2座人行過街設施為例：

1.工程改造措施案例

臨江大道與獵德大道路口

現(xiàn)狀及問題：臨江大道與獵德大道路口位于獵德村西側，行人過街設施與公交站位置和獵德村居民出入口位置存在一定距離，分別約150m和200m，由于過街需要較長距離的繞行，特別是居住在獵德村東邊的居民折返距離更遠，行人過街經(jīng)常出現(xiàn)不顧自身安全、違章橫穿馬路的現(xiàn)象，也導致了目前交叉口行人過街設施的利用率較為低下。

現(xiàn)狀行人違章過街現(xiàn)象

改善建議：建議在獵德碼頭公交站東側增設人行過街天橋，以保障行人過街安全，減少人車沖突，提高道路通行能力。

地理位置及改善建議示意圖

2.交通管理措施案例

天河北路與龍口西路路口

現(xiàn)狀及問題：根據(jù)現(xiàn)場調查，天河北路與龍口西路路口周邊分布較多住宅小區(qū)，如金田花苑、芳草園、龍口花苑和帝景苑等，高峰時段行人過街流量達2100人次/小時，但路口信號控制周期150s中行人綠燈通行時間僅為32s，造成該路口行人過街通行能力低下，服務水平較低，僅為E級服務水平，甚至出現(xiàn)由于等待時間長而闖紅燈過街現(xiàn)象。

地理位置及交通現(xiàn)狀示意圖

改善建議：建議根據(jù)機動車與行人流量情況和變化規(guī)律，優(yōu)化路口行人過街配時方案，滿足高峰時段行人通行需求，提高服務水平，減少行人過街等待時間。

八、結論

本文通過全面調查城市重要區(qū)域內行人過街設施狀況，并根據(jù)實際交通需求，提出改善建議，對完善主干路網(wǎng)上的行人過街設施，實現(xiàn)人車分離，各行其道，減少交通擁堵，提高交通通行效率及交通安全有重要意義。同時，通過分析和評價現(xiàn)有設施，對今后行人過街設施的建設提供支持。

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