【摘要】本次研究需要分析目前新建工程設計方面、施工方面、安裝方面、裝修方面以及管理方面等存在的幾點突出的問題，在此基礎上進一步分析導致新建建筑火災隱患產生的主要因素，在此基礎上進一步總結出可以有效預防以及降低新建工程火災隱患的措施。

【關鍵詞】新建工程；消防隱患；

中圖分類號： TP391.72

一、新建工程消防隱患的形成原因

（一）首先是新建工程消防設計存在很多先天的缺陷

1.設計人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)

部分建設單位為了減少工程設計費用，找一些掛靠的設計單位或委托個人進行設計，掛靠的設計單位或者個人專業(yè)能力素質不高，甚至有些設計單位或個人沒有獲得國家認可的資質證書。

2.設計人員缺乏職業(yè)操守

一些非正規(guī)設計單位及其設計人員缺乏基本職業(yè)操守，超出自身設計資質范圍承攬設計工程，由于缺乏專業(yè)能力和設計經驗，不能合理根據(jù)建筑物的具體情況進行方案設計，造成消防設計方案與建筑物的防火要求不能很好的吻合。

（二）新建工程消防施工缺陷以及相應的安裝缺陷

1.一部分部分建設工程并沒有按照實際標準

從法定程序經過消防部門的審核以及驗收，就開始施工、并且投入實際使用。在工程消防設計的過程中，一部分單位并沒有通過消防審核，就開始進行施工；嚴重的還有一部分部分單位在工程消防工程已經竣工還投入使用，但是卻沒有取得消防設計的審核意見書；同時還有一部分單位，消防設計審核中，針對相應的問題并沒有直接作出回答。

2.施工單位降低消防施工質量

部分施工單位在施工過程中沒有按照相應的設計標準來完成相應的材料選購工作，而是以普通的電線以及普通的電纜來代替阻燃電線電纜以及耐火電線電纜；有的擅自更換防煙樓梯間及前室（合用前室）正壓送風系統(tǒng)風機型號，致使防煙樓梯間及前室（合用前室）送風風量達不到國家技術標準要求，不能進行有效防煙。

3.消防施工單位專業(yè)化程度良莠不齊

受經濟利益的驅使，很大一部分小型水、電施工隊伍，為了承接消防工程，不得不掛靠取得消防施工資質的單位，甚至租用其他單位消防施工資質，這類水、電安裝施工隊伍利潤空間小，行業(yè)競爭激烈，單位技術力量薄弱，人員組成良莠不齊，很多并沒有消防施工資質，嚴重缺乏相應的消防施工技術以及經驗。

4.工程消防產品質量缺陷

由于消防產品質量監(jiān)督法規(guī)不健全、技術檢測手段等原因，導致了生產和銷售過程中的消防產品質量得不到有效監(jiān)管。

（三）新建工程消防檢測、驗收存在缺陷

1.消防設施檢測過程中存在的問題

現(xiàn)目前，消防工程設施檢測是由建設、施工單位委托中介消防設施檢測機構進行，中介企業(yè)大部分是經營性企業(yè)，其主要的發(fā)展目的是經濟利益以及社會效益，有金錢的利益就會有一部分檢測單位將標準放寬，不管是合格的消防工程質量還是不合格的消防工程質量都會放行，消防設施檢測報告的可信度大大降低。

2.在新建工程的監(jiān)督管理方面，消防部門不具備齊全的制度以及約束體系

因為消防機構警力較為缺乏、任務則非常的繁重，這樣一來就很難顧全所有的審核的工程，在施工的過程中就很難有效的開展定期監(jiān)督工作以及檢查工作。

3.技術規(guī)范層面存在的問題

首先是消防設計規(guī)范與驗收規(guī)范不配套。僅有部分單項設計規(guī)范制定了驗收規(guī)范，其它大量設計內容并沒有按照實際情況設置相應的、配套的驗收規(guī)范。其次是還沒有頒布跟消防工程整體消防驗收規(guī)范。還沒有頒布消防工程整體的綜合驗收規(guī)范，也就是說難以有效的確定消防驗收具體實施辦法。最后是隱蔽的工程消防驗收標準存在明顯的缺陷，嚴重缺乏科學性、健全性以及完善性。

二、有效的預防以及降低新建工程火災隱患的幾點措施

（一）進一步強化各個監(jiān)管部門的溝通以及協(xié)調作用

各政府職能部門要進一步建立健全溝通協(xié)作機制，從根本上抓好審批源頭，在對施工許可證進行審批的過程中，各級政府需要建設相應的行政主管部門，同時還要將工程消防設計工作是不是可以有效的通過消防設計審核作為主要的基礎之一。

（二）把控消防設計方案質量的過程中需要保證具備足夠的嚴格性

工程的設計單位需要嚴格按照實際情況，取得相應的設計資質，與此同時還要求設計單位以及相應的設計人員應當熟悉掌握國家相關消防法律法規(guī)和技術規(guī)范，明確建筑防火材料、構件和消防設備型號、性能等技術指標，并建立健全終身責任制管理要求。特別是在對建筑實施裝修改造的過程中，需要熟悉我國相應的消防技術規(guī)范，同時將消防技術規(guī)范最大程度的貫徹落實，為不影響原有消防設施功能提供相應的保障。

（三）嚴格施工階段的消防監(jiān)督管理

各級公安消防機構應當確定適當?shù)某椴楸壤统椴橹攸c，嚴格的審核各類型的建設工程，審核該項建設過程是否有效的通過消防的審核，同時還要審核其是不是嚴格按照消防審核合格的設計圖紙來完成施工工作，不僅如此，在施工過程中，還要有效的審核是不是存在違反消防法律法規(guī)的現(xiàn)象以及違反國家技術規(guī)范的現(xiàn)象，完有效的監(jiān)督檢查工作，這樣就可以及時的、正確的發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，并且從根本上進一步處理違法違規(guī)行為，對其進行有效的懲處。

（四）充分發(fā)揮監(jiān)理和消防設施檢測機構的效能

一是嚴格建筑消防設施施工監(jiān)理，實行對施工單位動態(tài)管理，嚴格進場消防產品的監(jiān)督抽查， 對消防工程中使用的消防產品和輔助產品、材料進行復核檢查，對隱蔽消防工程施工如實填寫隱蔽工程施工監(jiān)理記錄，嚴格督促施工單位按審查通過的消防設計文件進行施工。二是充分培育消防設施檢測中介服務市場，促使消防部門職能從根本上轉變具體技術服務，使其轉向宏觀行政管理，與此同時還要把建設工程消防監(jiān)督關口前移，逐步制定完善配套制度，建立檢測結果采信、監(jiān)督抽查等配套制度，建立與現(xiàn)行消防法律法規(guī)相配套的中介檢測管理制度和消防設施檢測單位作業(yè)手冊。

（五）依法督促單位落實建筑消防設施維護保養(yǎng)機制

在完成工程交付使用工作之后，相關的使用單位需要嚴格按照實際情況需要，肩負起消防設施的日常維護工作以及消防設施的保養(yǎng)工作。通過經濟合同形式的履行以及實現(xiàn)，進一步確定專業(yè)消防設施維保機構，定期進行維護保養(yǎng)，確保建筑消防設施正常運行。

三、結束語

對于新建工程，我們應該建立起建設單位、設計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、公安消防部門等多部門聯(lián)合的防范體系，把影響消防安全的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，保證工程質量，確保整個消防設施系統(tǒng)的正常運行。

【參考文獻】

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參考

http：//www.360doc.com/content/12/0513/22/2970458_210811745.shtml

作者簡介：吳俊毅（1987年4月-）男，漢族，云南師宗人，助理工程師，主要從事防火監(jiān)督工作。

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