林偉敏，盧熙明，李中斌

(1.福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350002；2.福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院，福建 福州 350002)

福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析與對(duì)策

林偉敏1，盧熙明1，李中斌2

(1.福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350002；2.福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院，福建 福州 350002)

采用SWOT分析方法對(duì)福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了探析，從福建省的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)四個(gè)方面詳細(xì)闡述了福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并結(jié)合SWOT戰(zhàn)略選擇矩陣提出發(fā)展福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)策略，為加快福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考。

福建；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；SWOT分析；對(duì)策

2015年中央一號(hào)文件依舊關(guān)注農(nóng)業(yè)。中央一號(hào)文件連續(xù)12年關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展，表明了中央政府對(duì)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性地位的肯定和重視。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下，如何把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增加、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等已逐漸成為各級(jí)政府的重要課題。2014年11月，習(xí)近平總書(shū)記在福建調(diào)研時(shí)提出了“五新”要求，為福建省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展指出了方向。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要組成部分，發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以最大限度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的快速持續(xù)發(fā)展。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)

從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程?！盵1]該視角認(rèn)為，應(yīng)該用發(fā)展的觀念來(lái)界定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)形態(tài)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用而逐漸興起的農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段，并以科學(xué)化、集約化、商品化和市場(chǎng)化為其主要特征。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)柯炳生教授[2]將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的共性特征概括為四個(gè)方面：(1)設(shè)施裝備發(fā)達(dá)——表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較好、機(jī)械化程度高、設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)等；(2)生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)——表現(xiàn)為品種優(yōu)良、生產(chǎn)方法科技水平高等；(3)組織經(jīng)營(yíng)高效——表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)連接密切、產(chǎn)供銷一體化、經(jīng)營(yíng)管理水平高等；(4)服務(wù)體系完善——表現(xiàn)為政府的政策支持與服務(wù)體系完備，能夠幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者克服市場(chǎng)機(jī)制的不足(如推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研、提供市場(chǎng)信息等)。

2 福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)(Strengths)

2.1.1 地理區(qū)位與自然資源條件優(yōu)越 福建省地處中國(guó)東南沿海地區(qū)，具有較好的地理位置，上對(duì)接長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，下與珠江三角洲相鄰，同時(shí)與臺(tái)灣隔水相望，并靠近港澳，向西則與江西等內(nèi)陸省份相通[3]。而較為綿長(zhǎng)的海岸線和便利的交通條件則為農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐，促使農(nóng)產(chǎn)品建立更為廣泛的營(yíng)銷體系。同時(shí)，亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候則為福建帶來(lái)了豐富的熱量和充足的降水，加上福建省土壤種類繁多、肥力豐厚，以及注重森林植被的保護(hù)和山區(qū)的合理開(kāi)發(fā)利用，使得福建省成為了南方重點(diǎn)林區(qū)之一[4]。

2.1.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn) 近年來(lái)，福建省加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并對(duì)關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了加快推廣。同時(shí)，在保證糧食增產(chǎn)的條件下，發(fā)展優(yōu)良品種，提高糧食生產(chǎn)率，并在漁業(yè)方面努力發(fā)展品牌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展(表1、表2)。

表1 2013年福建省主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量情況

注：數(shù)據(jù)根據(jù)《福建統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)》[5]整理獲得(表2、圖1、圖2同)。

表2 2013年福建省農(nóng)林牧漁增加值情況

2.1.3 農(nóng)業(yè)科技資源豐富 福建省是教育大省，農(nóng)業(yè)高等院校和科研機(jī)構(gòu)眾多，因而擁有豐富的農(nóng)業(yè)科技資源，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化。而福建省的各農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)不僅可以廣泛開(kāi)展企業(yè)和院校聯(lián)合攻關(guān)，還可以通過(guò)科技成果的引進(jìn)和吸收，提高企業(yè)科技創(chuàng)新水平和研發(fā)能力。根據(jù)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局咨詢獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2011年底福建省農(nóng)林牧漁業(yè)的專利授權(quán)量約為1001件，比2010年增長(zhǎng)了將近一倍。而自2000年起，全省有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的專利授權(quán)量已從原先的83個(gè)逐年增加[6]，且增長(zhǎng)趨勢(shì)除個(gè)別年份有所下降外整體表現(xiàn)得較為平穩(wěn)。

2.1.4 閩臺(tái)合作及對(duì)外交流合作加深 福建省與臺(tái)灣之間的“一衣帶水”優(yōu)勢(shì)明顯，“五緣”淵源自古就有，福建省抓住了這一機(jī)遇，在各個(gè)領(lǐng)域積極開(kāi)展與臺(tái)灣之間的交流合作，充分運(yùn)用相應(yīng)政策，努力打造閩臺(tái)交流的規(guī)模化、綜合化、雙贏化局面。福建省最早創(chuàng)建臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，搭建了涉及農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集散中心、林業(yè)合作項(xiàng)目等多方面的兩岸交流平臺(tái)。同時(shí)，其所舉辦的各種農(nóng)業(yè)博覽會(huì)也取得了巨大成功，引起兩岸關(guān)于合作雙贏的共鳴[7]。此外，隨著與臺(tái)灣在農(nóng)業(yè)、貿(mào)易等方面的交流日益頻繁，福建省也積極引進(jìn)臺(tái)灣良種、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并吸引臺(tái)灣企業(yè)入駐福建。由此，閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品之間的貿(mào)易呈現(xiàn)出了喜人的勢(shì)頭。

2.2 劣勢(shì)(Weaknesses)

2.2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人均耕地少，糧食產(chǎn)需缺口大 基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)載體，缺少完善的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，必將影響本區(qū)域的發(fā)展?jié)摿Α＾r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提條件，我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍落后，福建省農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題則更為突出。目前，福建省農(nóng)田水利建設(shè)滯后，以前的水利工程設(shè)施嚴(yán)重老化，功能失修；中小型水利設(shè)施建設(shè)還不完備，同時(shí)也缺少核心的大型水利樞紐工程，防洪抗旱工程體系不夠完善等等。

此外，福建省素來(lái)有“八山一水一分田”之稱，由于其山地多、人口多，與之對(duì)應(yīng)的則是可供耕作的田地少。由圖1可以預(yù)測(cè)到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，外來(lái)人口帶來(lái)的糧食不足程度將進(jìn)一步加深。根據(jù)目前發(fā)展趨勢(shì)測(cè)算，2015年福建省發(fā)糧食消費(fèi)總量將達(dá)到1700萬(wàn)t，2020年將達(dá)到1900萬(wàn)t左右，可見(jiàn)糧食產(chǎn)需缺口巨大[6]。

圖1 福建省糧食總產(chǎn)量與單產(chǎn)量情況(1952—2014年)

2.2.2 科技機(jī)制不完善，農(nóng)業(yè)推廣效果不明顯 由于農(nóng)業(yè)推廣起步較晚，福建省農(nóng)業(yè)推廣組織制度不完善、農(nóng)業(yè)科研體制存在諸多問(wèn)題，加上激勵(lì)機(jī)制的不健全，致使科研人員的積極性難以被調(diào)動(dòng)，科研中的短期行為非常普遍，同時(shí)在真正的基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研究上的投入也嚴(yán)重不足[8]。而技術(shù)合同作為農(nóng)業(yè)科技成果拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式之一，其簽訂份數(shù)和金額對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響。近年來(lái)，對(duì)于福建省的農(nóng)林漁業(yè)的技術(shù)合同成交額而言，其從2000年的8957億元下降到2011年的2702億元，整體下降趨勢(shì)明顯；相應(yīng)的技術(shù)合同份數(shù)也從2000年的759份下降到2011年的119份，縮水了約6倍(圖2)[6]。

圖2 福建省農(nóng)林漁業(yè)技術(shù)合同成交額與成交數(shù)量(2000—2011年)

2.3 機(jī)遇(Opportunities)

習(xí)近平總書(shū)記在福建省提出的關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“五新”指導(dǎo)，為福建省進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作指明了方向，也為福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了十分難得的機(jī)遇。

2.3.1 國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視 中國(guó)是人口大國(guó)，保障人民糧食安全極為重要。因此，國(guó)家十分重視“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，已制定了一系列解決舉措，并出臺(tái)了相關(guān)的支持政策。從2004年開(kāi)始，中央一號(hào)文件連續(xù)12年將“三農(nóng)”問(wèn)題作為國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)。而黨的十八大所提出的扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大歷史任務(wù)，則將城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的動(dòng)力，通過(guò)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)，進(jìn)一步為發(fā)展福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了良好的政策環(huán)境和發(fā)展空間。

2.3.2 海西建設(shè)戰(zhàn)略的確定和實(shí)施 實(shí)施海西戰(zhàn)略，為福建經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。海西建設(shè)在生態(tài)環(huán)境的改善、水資源的開(kāi)發(fā)和有效利用、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等方面都做了具體的闡述，這對(duì)于福建農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑又是一次重大的發(fā)展機(jī)遇。海西建設(shè)政策的提出，將對(duì)改善福建省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)等產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，也為福建省的特色農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)拓寬了渠道、增加了機(jī)會(huì)。

2.4 威脅(Threats)

隨著國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的逐漸開(kāi)放，大量的國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品涌入福建市場(chǎng)，加之近年來(lái)福建省旱災(zāi)和澇災(zāi)頻繁，使得福建農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2.4.1 國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大 加入世貿(mào)組織后，我國(guó)作為一個(gè)傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，在國(guó)際形勢(shì)面臨劇烈變化之際，原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和推廣手段與國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)推廣手段產(chǎn)生了激烈的碰撞和交流，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展正經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻變革。此外，全球糧食能源化、金融化趨勢(shì)日益明顯，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，加之區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的激烈競(jìng)爭(zhēng)都使得福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著巨大的威脅和挑戰(zhàn)。

2.4.2 農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失嚴(yán)重 福建省地處沿海，農(nóng)業(yè)受臺(tái)風(fēng)、冰雹等極端天氣影響較大，一旦出現(xiàn)大的臺(tái)風(fēng)，其所引起的風(fēng)災(zāi)和水災(zāi)將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)收成。同時(shí)，不穩(wěn)定的氣溫變化也會(huì)帶來(lái)旱澇交替的災(zāi)害。這種經(jīng)常變化的氣候環(huán)境也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物病蟲(chóng)害的頻繁發(fā)生。

3 福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

根據(jù)上述福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析，表5列舉了福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并進(jìn)行交叉做出矩陣，得到SO(優(yōu)勢(shì)——機(jī)遇戰(zhàn)略)、WO(劣勢(shì)——機(jī)遇戰(zhàn)略)、WT(劣勢(shì)——威脅戰(zhàn)略)和ST(優(yōu)勢(shì)——威脅戰(zhàn)略)。其中，SO戰(zhàn)略是指利用自身優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇進(jìn)行迅速發(fā)展的擴(kuò)張型戰(zhàn)略；WO戰(zhàn)略是指明確自身劣勢(shì)，利用機(jī)遇消除自身弱勢(shì)的防守型戰(zhàn)略；ST戰(zhàn)略是指利用自身優(yōu)勢(shì)，與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，提高其市場(chǎng)占有率；WT戰(zhàn)略是指明確自身劣勢(shì)，規(guī)避與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正面競(jìng)爭(zhēng)，解決自身存在的問(wèn)題。

表5 福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇矩陣

從福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇矩陣(表5)可知，雖然福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯，但若結(jié)合國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如浙江、東北三省等，其絕對(duì)優(yōu)勢(shì)則并不明顯；從劣勢(shì)分析的角度看，福建省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度不高、規(guī)模經(jīng)營(yíng)程度低，相比于東北地區(qū)則劣勢(shì)明顯；而從戰(zhàn)略機(jī)遇角度看，雖然國(guó)家與福建省都對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著較大的支持力度，但若從國(guó)家戰(zhàn)略層面分析，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展并沒(méi)有明顯的省份區(qū)別，而國(guó)家對(duì)東北三省產(chǎn)糧基地的重視則更為明顯。

綜上所述，區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手威脅及自身劣勢(shì)是福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展SWOT戰(zhàn)略選擇的主要著眼點(diǎn)，因此，福建應(yīng)著重考慮WO和WT戰(zhàn)略，在利用外部機(jī)遇提升自身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的同時(shí)，利用閩臺(tái)“五緣”優(yōu)勢(shì)，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，使自身優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

4 福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 加大涉農(nóng)扶持力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

(1)堅(jiān)持和完善各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策以及主要產(chǎn)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制，并在省內(nèi)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)具購(gòu)置補(bǔ)貼、種子補(bǔ)貼及糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。同時(shí)，應(yīng)不斷健全政策落實(shí)機(jī)制，確保國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的效用在福建省得到充分發(fā)揮。(2)省政府應(yīng)統(tǒng)籌增加財(cái)政支出中的涉農(nóng)比例，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，力爭(zhēng)及時(shí)、全面地發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)先滿足農(nóng)戶信貸需求，確保涉農(nóng)信貸投放比例的持續(xù)加大[9]。(3)應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，采取有力措施刺激民間資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民等“三農(nóng)”方向傾斜，同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位加大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的資金、技術(shù)及人員投入，并進(jìn)一步出臺(tái)相應(yīng)的保障政策，對(duì)投資“三農(nóng)”的各類企業(yè)予以更大力度的政策支持，以保障資本向“三農(nóng)”方向的順利流動(dòng)。

4.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出資源特色

福建省應(yīng)依靠新時(shí)期的惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)干部抓糧、農(nóng)民種糧的積極性；加快糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)的建設(shè)，以推進(jìn)糧食生產(chǎn)建設(shè)，提高糧食產(chǎn)量。而畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，推動(dòng)多種農(nóng)業(yè)形式發(fā)展對(duì)福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用。(1)在畜牧業(yè)發(fā)展上，福建省應(yīng)結(jié)合福建西部的自然條件和東部沿海的消費(fèi)能力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在西北部發(fā)展特色生態(tài)畜禽業(yè)的同時(shí)，在東部中遠(yuǎn)郊發(fā)展集約化畜牧業(yè)，充分利用東部技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。(2)在林業(yè)發(fā)展上，應(yīng)著重發(fā)展閩西北的原生態(tài)林業(yè)，保持其林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的完整性，同時(shí)在東部沿海地區(qū)發(fā)展工業(yè)用或藥用、綠化兼用林，滿足工業(yè)化、城市化的發(fā)展需要，進(jìn)一步完善山區(qū)和海岸這兩條線。(3)在漁業(yè)發(fā)展上，福建東部沿海地區(qū)應(yīng)充分利用其所具有的較長(zhǎng)海岸線優(yōu)勢(shì)，發(fā)展灘涂、淺海養(yǎng)殖，完善海上捕撈、休漁制度，并建立多種形式、各具特色的漁業(yè)基地，在加大資金投入的同時(shí)提高技術(shù)要素，從而為今后福建省漁業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3 完善科研機(jī)制，發(fā)揮科技支農(nóng)作用

對(duì)于已經(jīng)形成的農(nóng)業(yè)科技成果，應(yīng)創(chuàng)造環(huán)境使之孵化成實(shí)際成果，從而應(yīng)用于實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中。應(yīng)整合高校、科研機(jī)構(gòu)、政府、市場(chǎng)、農(nóng)民等各方面的資源，形成一條“上下有效溝通、資源有效利用、技術(shù)有效使用”的渠道。同時(shí)，高校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)和實(shí)驗(yàn)研究力度，并培養(yǎng)出一批具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)和較高基本素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。

4.4 加快海西建設(shè)，促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作

應(yīng)充分利用福建與臺(tái)灣的“五緣”優(yōu)勢(shì)和海西建設(shè)的相關(guān)政策支持，加快加深與臺(tái)灣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的合作，利用臺(tái)灣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、電子信息技術(shù)、遙感技術(shù)等在農(nóng)業(yè)上所發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合福建省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策以鼓勵(lì)臺(tái)灣企業(yè)到福建創(chuàng)辦試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)等。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展站上了歷史的新高點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是符合新常態(tài)背景下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大重要舉措?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)，發(fā)展好、維護(hù)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果是深化農(nóng)村全面改革、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障。而福建省在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中雖然具有一定的優(yōu)勢(shì)和政策支持，但同時(shí)也面臨著不少的挑戰(zhàn)。因此，福建省應(yīng)在充分了解自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，揚(yáng)長(zhǎng)避短，抓住機(jī)遇提高自身的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，并充分利用閩臺(tái)“五緣”優(yōu)勢(shì)，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，在使自身優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的同時(shí)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

[1] 陶武先. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征與著力點(diǎn)[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2004(3)：4-12.

[2] 柯炳生. 加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的思考[J]. 紅旗文稿，2007(2)：16-18.

[3] 呂文廣. 西部新型特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的組織模式選擇[J]. 理論研究，2009(3)：14-18.

[4] 林英廈，葉春山. 福建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與路徑研究[J]. 福建論壇：人文社會(huì)科學(xué)版，2009(11)：139-144.

[5] 福建省統(tǒng)計(jì)局. 福建統(tǒng)計(jì)年鑒[M]. 北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2014.

[6] 鄭金英. 福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究——基于“三農(nóng)”視角[D]. 福州：福建農(nóng)林大學(xué)，2013.

[7] 袁忠賢. 省域農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究——以福建省為例[D]. 福州：福建師范大學(xué)，2010.

[8] 楊金發(fā)，童長(zhǎng)水. 閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程與特征[J]. 福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2008，11(4)：27-31.

[9] 王長(zhǎng)明. 吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析[D]. 長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2014.

臺(tái)灣育成新品梨種“寶島甘露”

梨自古便為我國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)型果樹(shù)之一，栽種歷史達(dá)2500余年。時(shí)至今日我國(guó)已是世界上最大的產(chǎn)梨國(guó)。而臺(tái)灣地區(qū)一向都有“水果之國(guó)”的美譽(yù)，經(jīng)過(guò)幾十年的研究探索，通過(guò)高接技術(shù)集南北梨種精華，精心培育出了全新精品梨種“寶島甘露”。作為出產(chǎn)在亞熱帶的溫帶梨果，其果豐潤(rùn)，其肉如雪，皮薄如翼，口感清爽，味甘如飴，使人望之欲啖。經(jīng)過(guò)20年的迭代育種，單枚平均重量達(dá)到0.9 kg卻有著較之其他品種更小的果核，是臺(tái)灣果樹(shù)科技集智慧、勤勞與耐心的結(jié)晶。

“寶島甘露”以良心品質(zhì)在培育成功后第一時(shí)間返回大陸，是臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)唯一在農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室進(jìn)行品種權(quán)登記的新品種梨。

[摘自：海峽農(nóng)業(yè)網(wǎng).(2015-10-13). http://www.agrihx.com/agri/tw_agri/tw_agri_jzny/2015/1013/87483.html.]

SWOTAnalysisontheDevelopmentofModernAgricultureinFujianandItsCountermeasures

LIN Wei-min1, LU Xi-ming1, LI Zhong-bin2

(1.CollegeofEconomics,FujianAgricultureandForestryUniversity,Fuzhou,Fujian350002,China; 2.CollegeofManagement,FujianAgricultureandForestryUniversity,Fuzhou,Fujian350002,China)

By using the method of SWOT analysis, this paper analyzed the development of modern agriculture in Fujian. Then, the current situation of the development of Fujian’s modern agriculture was elaborated from four aspects of strengths, weaknesses, opportunities and challenges. Last, combining with the SWOT strategic choice matrix, the corresponding strategies for developing Fujian’s modern agriculture were put forward, thus to provide certain references for accelerating the development of modern agriculture in Fujian.

Fujian; the development of modern agriculture; SWOT analysis; countermeasure

2015-04-27

林偉敏(1991-)，男，碩士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). E-mail：619798547@qq.com

李中斌(1969-)，男，教授，博士，研究方向：人力資源管理. E-mail：lzb1969@126.com

10.16006/j.cnki.twnt.2015.05.007

F327

A

：1637-5617(2015)05-0027-06