德州市房屋建設綜合開發(fā)集團總公司　王建萍

商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟管理存在的問題及對策分析

德州市房屋建設綜合開發(fā)集團總公司王建萍

在我國，商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟一直是主要經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，對我國的經(jīng)濟有著不可忽視的影響。商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展，一方面，改善了人們的居住條件，提高了人民的生活水平；另一方面，其經(jīng)濟管理中也面臨著諸多難題，阻礙著商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。因此，如何面對并解決這些問題成為了商業(yè)地產(chǎn)工作的重中之重。本文旨在對商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟管理中產(chǎn)生的問題進行分析的基礎上，針對性地提出了一些解決措施。

商業(yè)地產(chǎn) 經(jīng)濟管理 問題 對策

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平不斷提高，商業(yè)地產(chǎn)市場迅速繁榮興旺起來，大眾對商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的關注度也逐漸提高。在發(fā)展過程中，商業(yè)地產(chǎn)的經(jīng)濟管理出現(xiàn)了許多亟待解決的問題，這就需要對我國商業(yè)地產(chǎn)的特點及發(fā)展現(xiàn)狀進行深入分析，對其中存在的不足進行重點探討，以期提出合理有效地解決措施，為我國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展提供了必要的條件。

1　我國商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟

根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)，我國商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟同時具有三個特點。第一是商品性。十二屆三中全會《關于經(jīng)濟體制改革的決定》中，明確了發(fā)展商品經(jīng)濟是社會主義不可逾越的階段，商品經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的本質(zhì)特征，重新確認了商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的商品經(jīng)濟屬性；第二是社會性。商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)既為人們社會生活提供了住宅、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的消費資料，也為社會生產(chǎn)提供了商店、辦公樓、廠房、倉庫等基本要素，與整個社會經(jīng)濟有著廣泛的聯(lián)系，在國民經(jīng)濟中是一個具有基礎性和綜合性的重要產(chǎn)業(yè)部門；第三是其所有制結構的多元性。包括全民所有制、集體所有制、個體所有制、外商獨資所有制、混合制形式、私人經(jīng)濟成分以及中外合資或合作商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟等。因此商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)不僅是國家宏觀調(diào)控的對象，也是宏觀經(jīng)濟的重要組成部分之一。商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)是我國十大暴利行業(yè)之首，在國民經(jīng)濟中有著舉足輕重的作用。

隨著社會的不斷進步及經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛。近年來，我國城市的發(fā)展日新月異，新的高樓建筑不斷出現(xiàn)，房價也不斷攀升，住房問題以及房價上漲成為了人們的重點關注對象，同時更是中國一大經(jīng)濟熱點。但是商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)中常常出現(xiàn)的一些非理性投資行為對整個行業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟的發(fā)展造成了極大的威脅。第一，在我國商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)中，商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商不能合理利用有限的資源，土地資源浪費嚴重；第二，商業(yè)地產(chǎn)投資區(qū)域不均衡，只關注發(fā)達的大城市而忽視了二三線城市及小城鎮(zhèn)。另外，一些商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商僅僅追求經(jīng)濟利益，缺乏對生態(tài)環(huán)境的保護意識，不合理的建筑開發(fā)造成土壤資源、水資源的污染以及空氣環(huán)境的惡化。

2　我國商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟管理中面臨的問題

2.1缺乏有效的政策引導，沒有長遠規(guī)劃

我國一些地方政府缺乏對商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的本質(zhì)認識，不能準確分析商業(yè)地產(chǎn)市場的經(jīng)濟形勢和存在的問題，因此不能制定出針對性的長期管理方案及政策，導致政府對商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的短期政策與長期政策存在巨大的差異，為不法投機分子提供了可乘之機，極大地影響了市場的有序運行。商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部也缺乏自身的發(fā)展目標，長期依賴于政府的宏觀調(diào)控，缺乏發(fā)展活力，

2.2缺乏完善的法律法規(guī)體系

商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)、交易等都必須要有嚴格的法律管理，但由于我國還是處于社會主義發(fā)展的初級階段，商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也還處于探索階段，很多方面還不夠成熟，相關的法律法規(guī)還未十分完善，導致我國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展始終依賴于政府的監(jiān)督管理。而政府或某些權威機構頒布、實施的法律條文或文件對我國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展并沒有起到預期作用，適用性不強。因此，我國商業(yè)地產(chǎn)的相關法律體系的建設遠遠落后于繁榮的商業(yè)地產(chǎn)市場。另外，政府在對商業(yè)地產(chǎn)市場進行管理時，僅僅采用行政手段，缺少必要的懲罰措施，出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、蔑視法律等行為，降低了法律法規(guī)在商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟管理中的地位。

2.3缺乏健全的監(jiān)督制度

在我國，商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展缺乏政府、銀行與公眾的有效監(jiān)督。有些工商行政管理機關在商業(yè)地產(chǎn)市場管理中沒有盡到自身的主要職責，沒有參與制定與商業(yè)地產(chǎn)市場有關的法律、法規(guī)；對商業(yè)地產(chǎn)市場經(jīng)營主體資格審核力度不足； 監(jiān)督管理商業(yè)地產(chǎn)廣告活動；不能全面監(jiān)督檢查商業(yè)地產(chǎn)市場交易活動并查處商業(yè)地產(chǎn)市場中的違法行為，導致交易秩序混亂。同時，缺乏銀行的金融監(jiān)督，經(jīng)濟管理方面仍存在很大問題。

2.4行業(yè)泡沫現(xiàn)象頻繁

由于商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟利潤大，本身具有極強的競爭性，在不斷吸引投資者，推動經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，造成土地資源、資金、建筑資源等的嚴重浪費，極易產(chǎn)生商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫。商業(yè)地產(chǎn)泡沫的存在一方面容易使房價上漲，拉大貧富差距，導致經(jīng)濟和社會結構失衡；另一方面，商業(yè)地產(chǎn)泡沫破裂，經(jīng)濟蕭條，導致一些企業(yè)倒閉，容易造成金融危機與生產(chǎn)、消費危機，使人們生活水平下降。最后，大量工廠倒閉，失業(yè)人數(shù)激增，極易引發(fā)政治和社會危機。因此，經(jīng)濟泡沫是我國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的一個巨大阻礙之一，必須要嚴肅對待。

3　我國商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟管理的解決對策

3.1加強政策的連續(xù)性，樹立明確的發(fā)展目標

我國政府必須要充分認清商業(yè)地產(chǎn)業(yè)對改善人民居住條件、提高人民生活水平、增加國家財政收入的重要作用，對發(fā)展城市進行準確的定位，制定出科學合理的扶持政策，以正確引導商業(yè)地產(chǎn)市場的健康有序發(fā)展。商業(yè)地產(chǎn)市場的發(fā)展必須要樹立具體的短期和長期的經(jīng)濟目標，以適應我國的國情和不斷變化發(fā)展的經(jīng)濟形勢。在對商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展特點進行詳細的搜集、整理與分析之后，制定出適合自身企業(yè)發(fā)展的長期計劃，并將其進一步細化出短期與中期目標，從而適應商業(yè)地產(chǎn)市場的發(fā)展需要，滿足大眾的住房需求，為自身發(fā)展提供充分的條件。

3.2構建科學合理的法律法規(guī)體系

為了使我國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)能夠迅速健康發(fā)展，為社會經(jīng)濟注入更多活力，必須要構建一套符合我國經(jīng)濟發(fā)展情況和商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)特點的法律法規(guī)體系，而這需要經(jīng)歷一個漫長的實踐過程。首先，應該進一步完善《建筑法》、《城市商業(yè)地產(chǎn)管理法》等相關法律，制定相關細則，幫助落實各項商業(yè)地產(chǎn)相關法規(guī)。此外，必須制定相關法律，以限制政府對商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的過度干預，保證商業(yè)地產(chǎn)的自由調(diào)控，減少政府包辦一切帶來的不利影響。同時，商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)中的開發(fā)、建設、廣告、中介等應囊括到其法律法規(guī)體系中。只有建立健全相關法律法規(guī)，我國商業(yè)地產(chǎn)市場才能展現(xiàn)出更多的生機與活力，才能為市場經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮應有的作用。

3.3建立健全合理有效的監(jiān)督監(jiān)管制度

建立健全合理的監(jiān)督監(jiān)管制度，不僅需要政府的經(jīng)濟管理職能，更必須有市場自身的調(diào)控能力，二者應明確自身的職責。政府應以可持續(xù)健康發(fā)展為管理理念，依據(jù)當?shù)氐纳虡I(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展情況，進行必要的宏觀調(diào)控，嚴厲打擊官商勾結等違法行為，同時要對商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商的投資、運轉(zhuǎn)等進行嚴格的審核，加大對市場的監(jiān)督力度。房地產(chǎn)市場本身要進一步健全監(jiān)督監(jiān)管體系，增加金融監(jiān)管手段，提高經(jīng)濟監(jiān)管能力和監(jiān)管水平。

3.4加強市場監(jiān)管與宏觀調(diào)控

眾所周知，我國市場經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展離不開市場監(jiān)管與宏觀調(diào)控。針對當前商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟出現(xiàn)的一系列問題，可通過市場及政府這兩只無形與有形的手，及時完善商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)相關法律法規(guī)，做到嚴格執(zhí)法，創(chuàng)造透明可信的市場環(huán)境。另外，要及時收集、整理和分析全國商業(yè)地產(chǎn)市場的信息及發(fā)展動向，確保能夠?qū)ι虡I(yè)地產(chǎn)市場的經(jīng)濟運行情況做出及時準確的預測，定期發(fā)布商業(yè)地產(chǎn)市場分析報告，合理引導市場的健康發(fā)展。國家要加快建立和完善商業(yè)地產(chǎn)業(yè)的宏觀監(jiān)控體系，通過土地資源管理、稅收、投資等手段進行必要的干預和調(diào)控，以有效地防止商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫的產(chǎn)生。

4　結語

綜上所述，作為我國財政收入的主要來源之一，商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的快速健康發(fā)展，離不開自身合理有效的經(jīng)濟管理方式。因此，商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)必須在立足于我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀的基礎上，對商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題進行深入分析，針對性地采取行之有效的解決措施，建立健全經(jīng)濟管理機制，構建科學的法律體系，并完善監(jiān)督機制，以期掃清發(fā)展道路上的障礙，推動我國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。

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2096-0298（2015）12（a）-157-03