吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司　張淑媛

如何發(fā)揮預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用

吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司張淑媛

高效的預(yù)算管理能提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，使資金在利用的過(guò)程中更加靈活、科學(xué)，可在加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，可見(jiàn)預(yù)算在企業(yè)管理中起著重要的作用。當(dāng)前，很多企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位，存在很多偏差。因此，本文首先闡述了企業(yè)預(yù)算管理的地位，然后提出預(yù)算中存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用、辦法與途徑，希望能起到拋磚引玉的作用。

發(fā)揮 預(yù)算 企業(yè)管理

1　預(yù)算管理在企業(yè)管理中的重要意義

1.1保證企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)

資金預(yù)算管理是企業(yè)賴以生存的主要手段，如果企業(yè)的資金預(yù)算出現(xiàn)問(wèn)題，就可能導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈的情況發(fā)生。實(shí)踐證明，實(shí)施資金預(yù)算管理后，有助于企業(yè)管理層面通過(guò)成本費(fèi)用、部門(mén)費(fèi)用以及財(cái)務(wù)指標(biāo)，準(zhǔn)確掌握企業(yè)當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)狀況以及盈利狀況，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，采取調(diào)整費(fèi)用支出方面的措施與辦法，從而達(dá)到對(duì)資金有效控制的目的。除此之外，管理人員通過(guò)實(shí)施調(diào)整資金投入、產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的措施與方案，使資金的支出與投入更加科學(xué)、合理，從而在很大程度上加強(qiáng)了資金使用的有效率。與此同時(shí)，使企業(yè)的資金運(yùn)行更加靈活，從而減小了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率。

1.2有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程都需依靠全面預(yù)算管理，因?yàn)槠浔旧砭拓灤┯谡麄€(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)階段之中，企業(yè)通過(guò)全面預(yù)算管理模式，才能將成本控制與精細(xì)化管理真正進(jìn)行。如通過(guò)編制收入成本預(yù)算，現(xiàn)金流預(yù)算，專項(xiàng)資金預(yù)算等預(yù)算控制體系，從預(yù)算的量化方式優(yōu)化配置自身的各種資源。與傳統(tǒng)的粗放型管理模式相比，其精細(xì)化、規(guī)范化、數(shù)據(jù)化的特點(diǎn)對(duì)于整個(gè)的管理有一個(gè)總的把握，而且是從大處著眼，從小處著手，不但可以及時(shí)通過(guò)分析了解其發(fā)展情況，而且可以根據(jù)細(xì)致化的數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)理解將來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略方向。這種反饋型的管理有助于企業(yè)更好地利用自身，從而真正降低整個(gè)成本，提高整個(gè)企業(yè)的管理水平。

1.3提高部門(mén)、員工的工作效率

企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)各部門(mén)的積極參與，但是更需要各部門(mén)之間及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)矛盾，做到通力合作。每個(gè)公司都分設(shè)不同的部門(mén)，這些部門(mén)的工作性質(zhì)與內(nèi)容各不相同，往往因?yàn)榭紤]問(wèn)題的方式不同，產(chǎn)生一系列的問(wèn)題。比如：生產(chǎn)部制定了龐大的生產(chǎn)計(jì)劃，以提高企業(yè)的生產(chǎn)力，并需要大量的資金來(lái)支持。但是財(cái)務(wù)部結(jié)合公司財(cái)務(wù)狀況，認(rèn)為資金欠缺，不能滿足生產(chǎn)部的要求。再如：銷售部制定了龐大的銷售計(jì)劃，但是生產(chǎn)部門(mén)認(rèn)為生產(chǎn)力不足，不能及時(shí)供應(yīng)貨物，達(dá)不到銷售部的要求。這兩種情況下，都會(huì)引發(fā)部門(mén)之間的內(nèi)部矛盾。通過(guò)制定財(cái)務(wù)預(yù)算，能夠在各部門(mén)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，權(quán)衡利弊，做出積極的應(yīng)對(duì)方案，協(xié)調(diào)部門(mén)之間的關(guān)系和利益。因此，財(cái)務(wù)預(yù)算是部門(mén)協(xié)調(diào)工作的催化劑。

2　企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

2.1預(yù)算管理機(jī)制不健全

當(dāng)前，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的重要作用日益凸顯出來(lái)。但是，很多企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的重視度依然不夠。其表現(xiàn)為：預(yù)算沒(méi)有單獨(dú)的管理機(jī)制，而是由財(cái)務(wù)部監(jiān)管。在這種情況下，預(yù)算管理如果產(chǎn)生問(wèn)題，在協(xié)調(diào)的過(guò)程中就會(huì)缺乏公正性與權(quán)威性。長(zhǎng)此以往，還會(huì)降低預(yù)算執(zhí)行的力度，從而導(dǎo)致形式主義。

2.2財(cái)務(wù)預(yù)算素質(zhì)低下

一些企業(yè)雖然提高了預(yù)算的認(rèn)識(shí)，而且加強(qiáng)了預(yù)算方面的管理、協(xié)調(diào)，以及控制。但是，這些企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到預(yù)算對(duì)整個(gè)企業(yè)的綜合影響。具體表現(xiàn)在：沒(méi)有將預(yù)算融合到企業(yè)發(fā)展的方方面面，有的財(cái)務(wù)人員不懂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，制定的預(yù)算也就不符合實(shí)際。

2.3對(duì)預(yù)算缺乏正確的認(rèn)識(shí)

財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)對(duì)企業(yè)年度預(yù)算進(jìn)行分析、研究，然后制訂出預(yù)算的方案。因此，很多人將預(yù)算認(rèn)為財(cái)務(wù)部門(mén)的單純行為，這種認(rèn)識(shí)存在很大的偏差。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步發(fā)展，賦予了預(yù)算多個(gè)方面的新含義。財(cái)務(wù)預(yù)算不再是簡(jiǎn)單的收支業(yè)務(wù)，同時(shí)包括企業(yè)對(duì)資金、業(yè)務(wù)、利潤(rùn)，以及管理等方面的預(yù)算。財(cái)務(wù)部門(mén)的職能分為兩項(xiàng)，一項(xiàng)是直接給各部門(mén)提供編制的方案和標(biāo)準(zhǔn)；另一項(xiàng)是在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)預(yù)算情況進(jìn)行管理與控制。因此，掌管預(yù)算的部門(mén)為企業(yè)的最高層，而其他部門(mén)只是根據(jù)預(yù)算方案來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，完成預(yù)定目標(biāo)。

2.4預(yù)算管理和考評(píng)體系分離

當(dāng)前，很多企業(yè)存在預(yù)算管理與考評(píng)體系分離的問(wèn)題。一般情況下，企業(yè)在績(jī)效考核中，以個(gè)人為考核目標(biāo)，這是人力資源的分內(nèi)工作。所以，僅僅將個(gè)人作為考核的依據(jù)，勢(shì)必會(huì)造成業(yè)務(wù)的重復(fù)，資源的浪費(fèi)。從預(yù)算的管理模式來(lái)看，預(yù)算不僅是對(duì)個(gè)人績(jī)效的評(píng)定，更是對(duì)各個(gè)部門(mén)業(yè)績(jī)的考核，只有這樣才能提高企業(yè)的凝聚力。

3　充分發(fā)揮預(yù)算管理在企業(yè)管理中的辦法與措施

企業(yè)在實(shí)行預(yù)算管理中，應(yīng)該結(jié)合自身運(yùn)行特點(diǎn)，以及未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，制定出科學(xué)合理的預(yù)算機(jī)制，明確編制的范圍、內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)預(yù)算報(bào)送工作，并提高預(yù)算管理與控制的質(zhì)量，人員責(zé)任到位，分工明確，為預(yù)算管理工作提供必要的條件和保證。

3.1加強(qiáng)預(yù)算的編制

提高預(yù)算管理的效果需要良好的預(yù)算環(huán)境。其中，增強(qiáng)人員的職業(yè)素質(zhì)很有必要。因此，在預(yù)算管理中，應(yīng)該建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制，落實(shí)每個(gè)人的職責(zé)，并聯(lián)合使用監(jiān)督與反饋機(jī)制，從而提高體系工作能力。首先，要加強(qiáng)預(yù)算宣傳的力度。企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)需要每個(gè)部門(mén)、每個(gè)員工的參與，因此宣傳預(yù)算方面的知識(shí)很有必要。其次，建立完善的責(zé)任機(jī)制。預(yù)算在執(zhí)行的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)部門(mén)溝通，監(jiān)督信息的流通性，避免預(yù)算在執(zhí)行的過(guò)程中出現(xiàn)誤差。最后，如果預(yù)算出現(xiàn)偏差，要及時(shí)找到原因并進(jìn)行處理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，不能影響正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)也要保證預(yù)算的權(quán)威性。

3.2建立預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組

在企業(yè)內(nèi)部建立預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組，并將企業(yè)高層納入其中。預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組包括三個(gè)機(jī)構(gòu)。第一個(gè)為預(yù)算編制機(jī)構(gòu)，第二個(gè)為預(yù)算監(jiān)督機(jī)構(gòu)，第三個(gè)是預(yù)算反饋機(jī)構(gòu)。這三個(gè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)如下：首先，擬定企業(yè)預(yù)算方案，并送達(dá)到各部門(mén)、各員工手中。其次，根據(jù)企業(yè)運(yùn)行的狀態(tài)，對(duì)預(yù)算方案實(shí)施有效的監(jiān)督和管理。最后，預(yù)算在執(zhí)行中如果遇到重大問(wèn)題，要協(xié)調(diào)各部門(mén)積極解決。另外，預(yù)算在設(shè)置目標(biāo)的過(guò)程中，要求以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，以滿足企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，預(yù)算一旦確定就要堅(jiān)決執(zhí)行，預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組要保證預(yù)算的貫徹執(zhí)行，積極協(xié)調(diào)各部門(mén)的具體工作，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

3.3加強(qiáng)預(yù)算日常管理

預(yù)算日常管理包括多個(gè)項(xiàng)目，通常為：預(yù)算的控制、調(diào)整、仲裁。預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，制定合理可行的內(nèi)部控制方案，對(duì)各個(gè)部門(mén)、人員加強(qiáng)管理與協(xié)調(diào)，保證分管部門(mén)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中井然有序，和諧相處，最終達(dá)到提高工作能力的目的。另外，要將預(yù)算的信息及時(shí)上報(bào)給執(zhí)行部門(mén)，并做好溝通、交流工作，保證預(yù)算的可行性。最后，財(cái)務(wù)部要協(xié)調(diào)好各部門(mén)的關(guān)系，做好財(cái)務(wù)預(yù)算的各項(xiàng)工作，提高預(yù)算的整體效果。

3.4各部門(mén)要做好配合工作

通常情況下，企業(yè)部門(mén)主要包括財(cái)務(wù)部、行政部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、銷售部等。由于預(yù)算涉及的部門(mén)比較多，因此必須重視團(tuán)結(jié)、協(xié)作的能力。只有各部門(mén)相互配合，積極溝通，才能把預(yù)算工作做好。另外，部門(mén)在做好分內(nèi)業(yè)務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)溝通與交流，協(xié)同工作，提高企業(yè)內(nèi)部控制，只有全員參與預(yù)算管理才能保證預(yù)算的貫徹實(shí)施，預(yù)算工作不是某一個(gè)部門(mén)能夠單獨(dú)完成的。

3.5建立財(cái)務(wù)預(yù)算草案

企業(yè)建立財(cái)務(wù)預(yù)算草案，能使各部門(mén)得到預(yù)警信息，不但提高工作能力，還能解決存在的困難。財(cái)務(wù)人員在編制預(yù)算草案的過(guò)程中，要以企業(yè)實(shí)際情況為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況深入分析、研究，然后做出評(píng)估。財(cái)務(wù)預(yù)算草案將財(cái)務(wù)執(zhí)行的情況更加細(xì)化，一般可分為年度、季度，或者月度考核。通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行，可以有效控制預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中的成本，從而提高預(yù)算的執(zhí)行力。

4　結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用越來(lái)越重要。合理的預(yù)算有助于企業(yè)了解當(dāng)前資金的流入與支出，對(duì)資金成本進(jìn)行有效控制，然后調(diào)整企業(yè)資金投入的策略，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而，很多企業(yè)對(duì)預(yù)算還存在很多誤區(qū)，降低了預(yù)算管理的效果，使企業(yè)面臨發(fā)展的困境。所以，本文根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提出發(fā)揮預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用的方法與途徑，比如加強(qiáng)預(yù)算的編制，加強(qiáng)預(yù)算的日常管理，建立預(yù)算草案等，作為參考。

［1］ 張玉寶.企業(yè)管理中如何發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015（06）.

［2］ 高燕.如何有效發(fā)揮全面預(yù)算管理在企業(yè)中的作用［J］.航天工業(yè)管理，2014（03）.

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F275.3

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2096-0298（2015）12（a）-033-03