[摘要]遼寧省把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)振興東北老工業(yè)基地偉大目標的一項重要舉措。文化產(chǎn)業(yè)要獲得健康快速的發(fā)展，需要文化產(chǎn)業(yè)人才的支撐。近年來遼寧省文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展而逐漸壯大，人才知識層次和整體素質(zhì)不斷提高，人才主體呈現(xiàn)年輕化趨勢，人才活力日益凸顯，新型文化創(chuàng)意人才聚集漸成規(guī)模，但人才結(jié)構(gòu)不合理，高端人才缺乏，“挖墻腳”現(xiàn)象嚴重，人才大量外流，人才培養(yǎng)滯后等問題依然存在。要實現(xiàn)文化強省的戰(zhàn)略目標，遼寧文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)至關(guān)重要且任重道遠。

[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè)；人才隊伍；人才結(jié)構(gòu)；遼寧

[中圖分類號]C960[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2015）02-0046-03

[作者簡介]鄒亮（1977-），女，漢族，吉林長春人，副教授，管理學(xué)碩士，研究方向：旅游管理。

[基金項目]2013年度遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目“遼寧文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及對策研究”（項目編號：L13BWJ009）階段性成果。文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和動力產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平已成為衡量一個地區(qū)綜合實力的重要指標。黨的十八大報告提出，要推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，到2020年全面建成小康社會，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。這描繪了我國文化產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展藍圖。遼寧省歷史文化積淀深厚，有豐富的文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢明顯。按照中央關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家軟實力的任務(wù)要求，遼寧省提出要大力推進文化建設(shè)，努力實現(xiàn)從文化大省向文化強省的新跨越。遼寧要建設(shè)文化強省，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，就應(yīng)采取切實有效措施構(gòu)建科學(xué)合理的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍。

一、文化產(chǎn)業(yè)人才概述

（一）文化產(chǎn)業(yè)人才的涵義

一般來說，文化產(chǎn)業(yè)人才是指那些擁有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能的人，他們是文化產(chǎn)業(yè)人力資源中素質(zhì)和能力較高的勞動者，能夠通過創(chuàng)造性的勞動為社會公眾提供文化及其相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，具體包括文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人才、公共文化服務(wù)人才、高技能文化人才、文化科技人才、文化經(jīng)營管理人才、文化黨政人才、文化外交人才7支人才隊伍。

（二）文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的基本結(jié)構(gòu)

按不同文化產(chǎn)業(yè)人才應(yīng)達到的素質(zhì)要求，一般將文化產(chǎn)業(yè)人才劃分為領(lǐng)軍人物、領(lǐng)軍人才和基本人才三個層次。

1領(lǐng)軍人物

領(lǐng)軍人物通常是指那些在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的成功人士，是文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍中的骨干力量，他們依靠其自身超強的素質(zhì)，在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮強大輻射帶動作用，率領(lǐng)團隊創(chuàng)造出色業(yè)績、開創(chuàng)新局面。一般來講，領(lǐng)軍人物普遍具有以下特質(zhì)：善于、敢于活學(xué)活用專業(yè)知識和專業(yè)技能；具有極強的創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造意識；腦海中存儲著清晰的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑；信息意識、機遇意識極強；較旱具備很強的市場開發(fā)、文化經(jīng)營能力；高效積累豐富的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)；善于服眾和率眾；基礎(chǔ)素養(yǎng)具有“事業(yè)型”傾向。

2領(lǐng)軍人才

領(lǐng)軍人才是指那些在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具備開拓文化產(chǎn)業(yè)新局面實力的人，他們具備成長為領(lǐng)軍人物巨大潛力和資質(zhì)。一般具有以下特點：比較年輕；職業(yè)定向明確；素質(zhì)結(jié)構(gòu)已接近相對理想化的標準；素質(zhì)發(fā)展處于快速的量變之中。

3基本人才

基本人才是指那些在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)達到從事文化產(chǎn)業(yè)基本素質(zhì)要求、能夠參與文化產(chǎn)業(yè)基本經(jīng)營活動的人。他們在文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍中占多數(shù)，是文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的主要部分，處于人才成長的初級階段，尚未獲得較充分的發(fā)展，他們與領(lǐng)軍人物和領(lǐng)軍人才相比，其素質(zhì)發(fā)展的潛力不足，關(guān)鍵素質(zhì)要素的發(fā)展存在缺陷且可能受到了局限，具體表現(xiàn)在：職業(yè)定向尚不明確；專業(yè)化不足；進取精神和冒險精神不足等。

二、遼寧省文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)成就

人才資源是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心要素。遼寧是教育大省，2014年，遼寧有普通高校112所，位列全國第6。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年，全國人均受教育年限為821年，遼寧為905 年，比全國平均水平高084年，位列全國第4，僅低于北京（11年）、上海（1012年）、天津（973年）。且遼寧每10萬人中具有大學(xué)程度的為11965人，位列全國第4，以上這些指標表明遼寧人口文化素質(zhì)和文明程度較高。文化產(chǎn)業(yè)作為知識和智力密集型產(chǎn)業(yè)，對人才有著很高要求，遼寧豐富的人才資源為遼寧文化產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展提供了基本支撐。遼寧省文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍經(jīng)過多年的發(fā)展和建設(shè)，取得了一定的成績。

（一）人才隊伍逐漸壯大

遼寧是文化大省，有豐富的文化資源，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。遼寧省文化產(chǎn)業(yè)增加值2011 年底突破200億元，2012 年底達到262 億元。2013年，遼寧省文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值3%，增速較快，已成為遼寧省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟增長新的亮點。目前，遼寧已經(jīng)建成1個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、10個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個全國文化（美術(shù)）產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，形成滿清文化、紅色旅游文化和新興文化三大文化產(chǎn)業(yè)品牌。

伴隨文化產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的新領(lǐng)域、新技術(shù)和新需求，遼寧文化產(chǎn)業(yè)對人才的需求不斷提升，人才隊伍逐漸壯大。各類專業(yè)技術(shù)人才占總從業(yè)人數(shù)的比重也日益加大，涌現(xiàn)出一批文化產(chǎn)業(yè)管理人才和專門人才，其中不乏在全國有一定影響的文化產(chǎn)業(yè)知名人士。這些人才為遼寧省文化產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展和實現(xiàn)文化強省戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)，成為有力的支撐。例如，2011年遼寧省工藝美術(shù)品行業(yè)從業(yè)人員達到了10萬余人，各類娛樂場所從業(yè)人員達5萬余人。

（二）人才知識層次和整體素質(zhì)不斷提高

近年來，遼寧省不斷優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)人才政策，制定和實施各項文化產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)惠政策，不斷吸引國內(nèi)外文化創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)管理等方面優(yōu)秀高端人才；同時，充分發(fā)揮各高校、科研院所豐富的人力資源優(yōu)勢，培養(yǎng)了大批具有本科以上學(xué)歷、熟悉文化市場經(jīng)濟運行規(guī)律、精通經(jīng)營和管理的高素質(zhì)、高知識層次的文化產(chǎn)業(yè)人才，快速推動了遼寧省文化產(chǎn)業(yè)人才知識層次和整體素質(zhì)的不斷提高。endprint

（三）人才主體呈現(xiàn)年輕化趨勢，人才活力日益凸顯

遼寧整個文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的構(gòu)成近幾年來發(fā)生了很大的改變，有大批年輕人進入了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，很多文化企業(yè)吸納了大批剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，人才年輕化趨勢明顯，人才活力進一步凸顯。

（四）新型文化創(chuàng)意人才聚集漸成規(guī)模

近年來，高新技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用，創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文化、動漫游戲等文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，成為新興的文化產(chǎn)業(yè)。隨著新興文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴大，新型文化創(chuàng)意人才隊伍不斷壯大漸成規(guī)模，并產(chǎn)生了一定的人才聚集效應(yīng)。

三、遼寧省文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)中存在的主要問題

（一）人才結(jié)構(gòu)不合理

1類型結(jié)構(gòu)不合理

文化產(chǎn)業(yè)以企業(yè)形式經(jīng)營并要獲取利潤，因此其從業(yè)人員中必須擁有一支既懂經(jīng)營又懂文化的復(fù)合型經(jīng)營管理人才。從調(diào)查結(jié)果來看，遼寧省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中行政類、專業(yè)藝術(shù)類人員所占比重過大，而經(jīng)營管理類人員所占比重過低，普遍低于10%，專業(yè)化程度不高。在很多文化企業(yè)中，很少有既懂經(jīng)營管理又懂市場營銷、既擅長策劃又擅長資本運作的高層次、復(fù)合型經(jīng)營管理人才，在全國聞名的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家、實業(yè)家更是寥寥無幾，與文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展不相適應(yīng)。

2學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理

遼寧要實現(xiàn)文化強省戰(zhàn)略和文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，需要大批掌握高科技知識、具有較高文化素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才的支撐。從調(diào)查結(jié)果來看，遼寧省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中高學(xué)歷高職稱的人才比重偏低，雖然本科以上人員所占比重有所提高，但總體來說仍然偏少，尤其是文化經(jīng)營管理類人才中本科以上學(xué)歷所占比重較低。

3年齡結(jié)構(gòu)不合理

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，各文化企業(yè)的從業(yè)人員年齡普遍集中在36—50周歲，占70%以上，35歲以下的人員尤其是文化經(jīng)營類管理人才所占比例相對過小，出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，沒有形成合理的梯隊結(jié)構(gòu)，不利于文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

4專業(yè)人才層次結(jié)構(gòu)不合理

盡管近幾年遼寧省各高校先后開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，組成專門的培訓(xùn)機構(gòu)培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，但人才缺口依然很大，如軟件工程師、動漫編劇、導(dǎo)演等人才十分缺乏。在專業(yè)人才層次結(jié)構(gòu)上更是不合理，特別是具有創(chuàng)意才能的復(fù)合型人才嚴重不足。

（二）高端人才缺乏

高端管理人才、文化市場營銷人才、文化創(chuàng)意人才、高端文化產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)研究人才匱乏。從事文化產(chǎn)業(yè)的管理者應(yīng)同時具備文化學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科背景和豐富知識，在進行文化企業(yè)管理時才能應(yīng)對自如。遼寧省文化產(chǎn)業(yè)中高端經(jīng)營管理人才匱乏，制約了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高層次快速健康發(fā)展。市場營銷是讓文化產(chǎn)品成功走向市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從調(diào)查結(jié)果來看，遼寧的文化企業(yè)中高端市場營銷人才缺乏，極大影響了文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心在于人的創(chuàng)造力以及最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力。目前遼寧的高端文化創(chuàng)意人才隊伍的建設(shè)相對滯后，制約了文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標的實現(xiàn)。文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是要從時代背景和文化發(fā)展的目標出發(fā)，探索文化資源中的審美價值和經(jīng)濟價值，在內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面進行全新的創(chuàng)意并利用高新技術(shù)手段包裝，促使價值內(nèi)涵煥發(fā)活力，從而與人心靈產(chǎn)生強烈共鳴，這就需要高端的文化產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)研究。由于缺乏高端的文化產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)研究，遼寧的很多豐富文化資源特別是傳統(tǒng)文化資源并沒有得到有效開發(fā)和利用。

（三）“挖墻腳”現(xiàn)象嚴重

遼寧文化產(chǎn)業(yè)在管理體系、薪酬制度等方面還很不完善，且跨界人才培養(yǎng)和高端人才自由流動阻力重重，無法為文化企業(yè)培養(yǎng)新生力量注入新活力。在這種情況下，很多文化企業(yè)無法招聘到專業(yè)人才，出現(xiàn)互挖墻腳現(xiàn)象，甚至整個團隊被挖走，給企業(yè)帶來巨大損失。

（四）人才大量外流

遼寧省文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直以來受到薪酬制度不合理和工資福利缺乏吸引力等問題的困擾。目前如北京、上海、廣東等地都是高薪引進文化產(chǎn)業(yè)人才，為文化創(chuàng)意人員提供各種條件和平臺，遼寧由于缺乏有效獎勵機制，文化產(chǎn)業(yè)人才不斷出現(xiàn)外流現(xiàn)象。

（五）缺乏政策和資金支持

目前遼寧的很多文化企業(yè)是由事業(yè)單位轉(zhuǎn)型而來，缺乏市場經(jīng)營和競爭意識，缺少創(chuàng)造財富的經(jīng)驗，而政府對文化產(chǎn)業(yè)的政策和資金扶持在人才培養(yǎng)方面投入較少，對文化產(chǎn)業(yè)人才并沒有高度重視，制約了文化產(chǎn)業(yè)人才成長。

（六）人才培養(yǎng)滯后

據(jù)統(tǒng)計，目前全國90多所高校開設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)，而遼寧僅有魯迅美術(shù)學(xué)院在2004年開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)，且高校中從事文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)教學(xué)的教師雖然理論知識豐富，但缺乏實踐經(jīng)驗，理論與實踐脫節(jié)嚴重，不能適應(yīng)新型文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的需要，造成人才培養(yǎng)相對滯后。

綜上所述，當(dāng)前和今后一個時期遼寧文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)主要著眼點在于：各級政府應(yīng)充分重視文化人才培養(yǎng)和發(fā)展，落實各項支持政策和資金；優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)高端經(jīng)營管理人才；建立行之有效的人才引進和獎勵機制；充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)的重要作用等?？傊?，遼寧要實現(xiàn)文化強省的戰(zhàn)略目標，文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)至關(guān)重要且任重道遠。

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（責(zé)任編輯：郭麗春）endprint