施松兵(南京華源工程管理有限公司,南京 210044)
對(duì)技術(shù)檔案歸檔整理的幾點(diǎn)思考
施松兵
(南京華源工程管理有限公司,南京 210044)
技術(shù)檔案能夠?yàn)榭蒲泄ぷ魈峁┲匾膮⒖假Y料,是過去工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),技術(shù)檔案的完整性與準(zhǔn)確性需要規(guī)范的歸檔整理制度來進(jìn)行約束,在整個(gè)的檔案學(xué)中占據(jù)著重要的位置,技術(shù)檔案對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說屬于重要的財(cái)富,技術(shù)檔案的歸檔整理必須按照先進(jìn)、規(guī)范化的方式進(jìn)行,確保檔案的完整、安全,這樣有利于檔案使用的便捷化發(fā)展。
技術(shù)檔案;歸檔;整理
隨著科研工作的深入發(fā)展技術(shù)檔案也會(huì)隨之不斷增加,這些檔案中包含著技術(shù)文件、圖表、信息記錄等多種內(nèi)容類型的文件,是工作中真實(shí)的歷史記錄,在科研項(xiàng)目完工后技術(shù)檔案就會(huì)成為重要的證據(jù),因此技術(shù)檔案歸檔整理工作的進(jìn)展就顯得尤為重要,它關(guān)系到當(dāng)前的檔案管理更與未來檔案的使用關(guān)系緊密,因此技術(shù)檔案的歸檔整理是當(dāng)前工作重點(diǎn)。
1.1 歸檔整理不及時(shí)與檔案裝訂的問題
在一個(gè)工程項(xiàng)目正式完工之后,其中產(chǎn)生的所有檔案必須移交給檔案室進(jìn)行存放管理,技術(shù)檔案綜合管理部門需要定期的制定歸檔清單,在要求的時(shí)間內(nèi)將各個(gè)部門的技術(shù)檔案回收,但是很多時(shí)候都存在技術(shù)檔案回收不及時(shí)的問題,在進(jìn)行企業(yè)業(yè)績(jī)查詢、匯總的時(shí)候就需要對(duì)檔案進(jìn)行調(diào)閱,但是由于檔案的分散性給整理工作帶來了難度,在很大程度上影響了技術(shù)檔案的使用效率,增加了檔案資料的管理成本以及人力、物力的耗費(fèi),這種技術(shù)檔案移交不及時(shí)的情況嚴(yán)重影響著企業(yè)檔案管理的成效的發(fā)揮。由于檔案資料的生成部門的不同,它的裝訂也存在各種不同的情況,有的檔案采用塑料夾的形式進(jìn)行包裝,有的則采用活頁的形式存放,缺乏統(tǒng)一的裝訂規(guī)范,對(duì)于檔案管理部門規(guī)定的三孔一線的裝訂規(guī)范沒有進(jìn)行不夠的重視,只是按照個(gè)人意愿進(jìn)行了整理,這種不規(guī)范的裝訂存放形式不利于技術(shù)檔案的長(zhǎng)久保存,在以后的使用中很容易發(fā)生丟失、損壞的情況,而且為以后的查詢工作增加了一定的難度,降低了檔案整理的整體效率。
1.2 技術(shù)檔案歸檔整理的質(zhì)量問題
歸檔的技術(shù)檔案一般按單位工程粗線條地大致分類組卷裝訂,沒有根據(jù)檔案規(guī)范要求,按建設(shè)單位、單項(xiàng)工程、分部分項(xiàng)等進(jìn)行分類,有的案卷立卷過厚,超過每卷最多400頁的規(guī)定,有的案卷涉及幾個(gè)專業(yè),沒有單獨(dú)立卷[1]。這些狀況都直接造成了技術(shù)檔案分類的混亂,分類過于籠統(tǒng)為檔案的整體和查閱都帶來了不便。此外,技術(shù)檔案的歸檔整理還存在使用復(fù)印件的問題,檔案在進(jìn)行歸檔的過程中必須使用原件,但是當(dāng)前的很多技術(shù)檔案使用的都是復(fù)印件有的時(shí)候甚至一整套資料都是復(fù)印件。復(fù)印件很多時(shí)候都會(huì)存在印章模糊、字跡不清楚的問題,影響了檔案的使用價(jià)值以及存放時(shí)間期限,造成這種問題的主要原因在于檔案份數(shù)缺乏具體規(guī)劃,造成了大量質(zhì)量低下的復(fù)印件的產(chǎn)生。技術(shù)檔案的整理需要按照一定的要求有序、規(guī)范的進(jìn)行裝訂和排放,不能只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行堆放,需要按照類型進(jìn)行劃分,否則就會(huì)對(duì)以后的使用造成影響。另外,技術(shù)檔案的歸檔資料使用的材料存在大小不一的問題,在進(jìn)行檔案的整理工作時(shí),小于A4的,沒用A4白紙進(jìn)行托裱,統(tǒng)一按照A4的大小進(jìn)行了加工。
2.1 提高歸檔意識(shí),健全檔案管理體系建設(shè)
技術(shù)檔案具有原始性、憑證性,一旦積累工作沒做好,造成殘損、遺失,日后將無法彌補(bǔ),因此,從項(xiàng)目組建時(shí),嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)檔案“三納入”制度,將技術(shù)檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)議程、納入各項(xiàng)工作的計(jì)劃中[2]。將技術(shù)檔案的歸檔整理意識(shí)深入到每一個(gè)職員的工作中去,成為日常工作的一個(gè)組成部分,嚴(yán)格要求歸檔人員的工作規(guī)范性,進(jìn)而對(duì)于檔案上交部門也會(huì)提出相應(yīng)嚴(yán)格的要求,在檔案移交的過程中歸檔人員需要明確接收的規(guī)范形式,對(duì)不同部門的檔案提出統(tǒng)一的要求,按照歸檔制度的規(guī)定進(jìn)行檔案的裝訂、整理。在科研或者工程項(xiàng)目的開始階段,就需要建立完善的檔案管理體系,確定主要負(fù)責(zé)人員,明確分工,形成層級(jí)化的責(zé)任管理制度來進(jìn)行檔案的積累,這樣在項(xiàng)目完工之后,檔案的歸檔整理工作就會(huì)變得比較簡(jiǎn)單,能夠更好的實(shí)現(xiàn)技術(shù)檔案完整、準(zhǔn)確的要求。進(jìn)行工程管理的計(jì)劃、檢查、驗(yàn)收等各項(xiàng)工作時(shí)應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行工程技術(shù)資料的計(jì)劃、檢查、驗(yàn)收等的工作,這樣能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間解決問題,為以后的歸檔整理鋪路,中途發(fā)現(xiàn)技術(shù)檔案的遺漏也應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)缺。
2.2 改善歸檔移交程序以及檔案人員素質(zhì)
工程項(xiàng)目正式竣工結(jié)算完畢,技術(shù)資料人員按建設(shè)單位、監(jiān)理單位的要求,結(jié)合DA/T 28-2002國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范及GB/T 11822-2000科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求進(jìn)行整理[3]。在由負(fù)責(zé)人員進(jìn)行檢查之后再進(jìn)行裝訂,然后才可以按照規(guī)定時(shí)間移交入檔案室,在移交過程中需要仔細(xì)的做好日期、清單的填寫工作,確認(rèn)無誤后進(jìn)行技術(shù)檔案的歸檔,同時(shí)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行檔案的電子版的創(chuàng)建,形成完善的歸檔程序的建設(shè)。另外,技術(shù)檔案歸檔整理的改善還需要對(duì)歸檔人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行不斷的提升,技術(shù)檔案的管理工作相對(duì)來說專業(yè)性比較強(qiáng),所以在選擇工作人員的時(shí)候需要符合檔案管理職業(yè)的要求,不僅僅要了解檔案歸檔的操作流程,而且也需要對(duì)技術(shù)知識(shí)有一定的了解,這樣在檔案整理的時(shí)候就可以進(jìn)行明確的分類。在上崗之前對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)也很有必要,加強(qiáng)其對(duì)檔案整理的標(biāo)準(zhǔn)以及工作程序的了解,能夠?yàn)闅w檔工作打造一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
技術(shù)檔案的歸檔整理需要長(zhǎng)期的有效管理,這是基礎(chǔ)性工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它也是工程、科研規(guī)范化、科學(xué)化管理的一個(gè)濃縮,技術(shù)檔案管理的優(yōu)劣直接顯示了企業(yè)管理的總體水平,技術(shù)檔案歸檔整理的工作需要管理人員共同努力,提高認(rèn)識(shí),制定一系列嚴(yán)格的歸檔整理制度,不斷健全技術(shù)檔案的管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),提高技術(shù)檔案的使用價(jià)值。
[1]花文博.對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目檔案歸檔管理問題的幾點(diǎn)思考[J].科技與企業(yè),2011(08):89.
[2]戴麗霞.做好企業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案管理的幾點(diǎn)思考[J].黑龍江史志,2011(21):20-21.
[3]我院專題技術(shù)檔案的歸檔制度和收集整理專題技術(shù)檔案的作法[J].檔案工作,1962(02):6-7.
施松兵(1962-),男,江蘇海門人,本科。