小 保：

我是一家單位的事業(yè)編制員工。一年前，單位決定出資10萬元，送我前往外省進行核心技術培訓，并與我簽訂了一份合同，約定我培訓結束后必須回單位上班，且服務期不少于5年，如有違反，則必須賠償單位30萬元違約金。由于我經培訓結束回到單位后，覺得各種環(huán)境難于施展自身才華，即于近日向單位提交了辭呈。但單位堅持要我承擔30萬元違約金，而我以《勞動合同法》第二十二條已明確規(guī)定“違約金的數額不得超過用人單位培訓費用”為由，只同意支付10萬元。請問：單位究竟能否超出培訓費向我收取違約金？

蔣 菲

蔣 菲：

單位可以向你索要30萬元違約金。

雖然《勞動合同法》第二十二條規(guī)定：“勞動者違反服務期約定的，應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數額不得超過用人單位提供的培訓費用?！钡撘?guī)定并不能適用于本案一類的“人事爭議”。因為《最高人民法院關于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》第一條規(guī)定：“事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議，適用《勞動法》的規(guī)定處理?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于事業(yè)單位人事爭議案件適用法律等問題的答復》則進一步明確：“‘適用《勞動法》的規(guī)定處理是指人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件的程序運用《勞動法》的相關規(guī)定。人民法院對事業(yè)單位人事爭議案件的實體處理應當適用人事方面的法律規(guī)定，但涉及事業(yè)單位工作人員勞動權利的內容在人事法律中沒有規(guī)定的，適用《勞動法》的有關規(guī)定?！奔磳τ谌耸聽幾h案件的處理，在程序上應適用《勞動法》，但在實體上則應優(yōu)先適用“人事法律”，只有在“人事法律”沒有涉及的情況下，才能適用勞動法。就什么是“人事法律”，《勞動合同法》第九十六條規(guī)定：“事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動，法律、行政法規(guī)或者國務院另行規(guī)定的，依照其規(guī)定，未作規(guī)定的，依照本法有關規(guī)定執(zhí)行?！币簿褪钦f，“人事法律”的范圍及適用順位依次為全國人大及其常委會制定的法律和授權國務院制定的行政法規(guī)、國務院制定的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。鑒于經國務院批準轉發(fā)的規(guī)范性文件《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》第六條中已經規(guī)定“受聘人員經聘用單位出資培訓后解除聘用合同，對培訓費用的補償在聘用合同中有約定的，按照合同的約定補償”，而本案恰恰已經以違約金方式，對培訓費用的補償作出了特別約定，決定了單位有權向你收取超出培訓費的違約金。

小 保