國(guó)相

最近，中國(guó)向柬埔寨提供了多筆資金援助，緩解了柬埔寨資金需求的燃眉之急。

在去年北京APEC會(huì)議周期間，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見(jiàn)了赴華參加“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)”的柬埔寨首相洪森。柬埔寨方面隨后確認(rèn)，今后每年將從中國(guó)獲得5～7億美元的優(yōu)惠貸款及援助，用以加快柬埔寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及開(kāi)展其他民生公益項(xiàng)目。

今年3月18日，由中國(guó)向柬埔寨提供1.22億美元優(yōu)惠貸款的58號(hào)公路建設(shè)項(xiàng)目，在柬埔寨卜迭棉芷省波比市動(dòng)工。這條公路將連通柬埔寨西部和北部地區(qū)。柬埔寨總理洪森、中國(guó)駐柬埔寨大使布建國(guó)出席動(dòng)工儀式。

柬埔寨政府對(duì)來(lái)自中國(guó)的援助表示歡迎，首相洪森在公開(kāi)演講中明確表示：“如果沒(méi)有中國(guó)的援助，柬埔寨就不會(huì)有今天的發(fā)展成就。”

助柬打通西北交通動(dòng)脈

俗話說(shuō)：“要想富 先修路”。

據(jù)環(huán)球華商協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)邢倩介紹，柬埔寨東北地區(qū)的蒙多基里省與越南接壤，被稱為“森林之海”，有原生態(tài)瀑布、高山草場(chǎng)，是柬埔寨的一個(gè)生態(tài)旅游圣地，同時(shí)也是柬埔寨著名的咖啡產(chǎn)地之一。然而，由于國(guó)內(nèi)交通不便，直到2012年去那里旅游的游客要繞道越南才能抵達(dá)目的地。

目前，這種狀況已被改變。柬埔寨政府利用中國(guó)政府提供的優(yōu)惠貸款修建了一條國(guó)道——柬埔寨76號(hào)公路，被柬政府評(píng)為“樣板路”。

中國(guó)青年海歸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林熙說(shuō)：“剛剛動(dòng)工的58號(hào)公路項(xiàng)目也將為柬埔寨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。這條公路接卜迭棉芷省波比市到奧多棉芷省森隆市，是連接柬西部和北部地區(qū)的重要交通路線?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2017/02/16/zgdw201504zgdw20150404-1-l.jpg" style="">

正如在動(dòng)工儀式上洪森所言，中國(guó)援建的公路和橋梁項(xiàng)目，不僅實(shí)現(xiàn)了柬埔寨國(guó)內(nèi)各地的連接，還連接了柬埔寨和鄰國(guó)的交通網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域的互聯(lián)互通發(fā)揮了重要作用。洪森高度贊賞中國(guó)提倡的共建“海上絲綢之路”戰(zhàn)略。他說(shuō)，相信“海上絲綢之路”一定會(huì)給該地區(qū)國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

駐柬埔寨大使布建國(guó)表示，柬埔寨是中國(guó)的傳統(tǒng)友好鄰邦。長(zhǎng)期以來(lái)，中方高度重視發(fā)展對(duì)柬關(guān)系，把柬埔寨作為重要戰(zhàn)略合作伙伴。近年來(lái)，中柬兩國(guó)在柬埔寨西部地區(qū)合作實(shí)施多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括道路橋梁、水利設(shè)施等。隨著中柬兩國(guó)友好合作關(guān)系的不斷深化，未來(lái)會(huì)有更多“中柬友誼之路”涌現(xiàn)，服務(wù)并造福于柬埔寨人民。布建國(guó)說(shuō)，在新的歷史起點(diǎn)上，中方將一如既往地向柬方提供力所能及的經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助，支持柬埔寨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、消減貧困。

林熙認(rèn)為，早在2012年，中國(guó)就已經(jīng)成為對(duì)柬埔寨的最大投資國(guó)。中國(guó)提供的各項(xiàng)援助和貸款對(duì)柬埔寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，58號(hào)公路項(xiàng)目不僅為柬西部經(jīng)濟(jì)的騰飛注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，也將促使柬埔寨與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)便利化。

大米的最大出口市場(chǎng)

農(nóng)業(yè)是柬埔寨的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)收入在柬埔寨經(jīng)濟(jì)來(lái)源中占有重要地位，其中稻米是柬埔寨最主要的種植作物。柬埔寨稻米2012年、2013年連續(xù)兩年獲得“世界最優(yōu)質(zhì)稻米”稱號(hào)。

但柬埔寨沒(méi)有統(tǒng)一的稻米收購(gòu)儲(chǔ)存機(jī)制，農(nóng)民自建的糧庫(kù)儲(chǔ)存能力不足，另外缺少資金、技術(shù)落后的加工業(yè)也拖累了大米出口，導(dǎo)致原本品質(zhì)優(yōu)良的柬埔寨稻米難以在出口交易中獲得應(yīng)有的回報(bào)，而越南、泰國(guó)等有較強(qiáng)的稻米加工能力的鄰國(guó)卻從柬埔寨大量進(jìn)口優(yōu)質(zhì)稻谷，經(jīng)過(guò)深加工后出口至世界各地，從中獲取高額利潤(rùn)。

為此，中國(guó)進(jìn)出口銀行同意向柬埔寨提供3億美元的貸款，用來(lái)提升柬埔寨稻米產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

柬埔寨商業(yè)部長(zhǎng)孫占托表示，這3億美元的優(yōu)惠貸款將幫助柬埔寨建立10座總儲(chǔ)量100萬(wàn)噸稻谷、配備烘干設(shè)備的新型糧倉(cāng)，糧倉(cāng)將建在大米的主要產(chǎn)區(qū)、重要城市和碼頭，以形成生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)、儲(chǔ)藏和出口一條龍的高效大米供給鏈。

之前，由中國(guó)政府援助實(shí)施的“中柬農(nóng)業(yè)促進(jìn)中心”項(xiàng)目也已簽約。這是迄今中國(guó)援助柬埔寨最大型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃將中國(guó)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到柬埔寨，并將培訓(xùn)大量柬農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。項(xiàng)目的實(shí)施不僅有利于保證柬埔寨農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)還有助于為柬農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，特別是中國(guó)的市場(chǎng)。

該項(xiàng)目的執(zhí)行公司—廣西福沃得農(nóng)業(yè)技術(shù)國(guó)際合作有限公司董事長(zhǎng)羅雯文介紹，該項(xiàng)目將在柬埔寨進(jìn)行農(nóng)作物品種的改良及良種的培育、推廣，以及農(nóng)業(yè)栽培管理技術(shù)、機(jī)械化應(yīng)用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品采后處理技術(shù)的示范培訓(xùn)與推廣。未來(lái)三年，將為柬埔寨培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及農(nóng)戶4000人次，農(nóng)作物示范推廣面積約1萬(wàn)公頃，將帶動(dòng)農(nóng)戶采用高效栽培管理技術(shù)產(chǎn)量提到25%以上。

孫占托還表示，柬埔寨和中國(guó)已簽署相關(guān)諒解備忘錄，中國(guó)明年將進(jìn)口10萬(wàn)噸（5萬(wàn)公噸）柬埔寨大米，從而有可能超過(guò)法國(guó)而成為柬埔寨大米的最大出口市場(chǎng)，同時(shí)也將促進(jìn)柬埔寨更快實(shí)現(xiàn)出口大米100萬(wàn)噸的目標(biāo)。

西港特區(qū)：“一帶一路”的中柬樣板

西港特區(qū)是中柬兩國(guó)企業(yè)共同打造的國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，是首批通過(guò)中國(guó)商務(wù)部、財(cái)政部考核確認(rèn)的國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。作為中柬兩國(guó)間的重要合作項(xiàng)目，西港特區(qū)也是柬埔寨王國(guó)政府批準(zhǔn)的最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)。特區(qū)采取建設(shè)、招商齊頭并進(jìn)方式，積極構(gòu)筑中柬經(jīng)濟(jì)合作和融洽中柬文化的國(guó)際平臺(tái)。

西港特區(qū)旨在為全球制造型企業(yè)、中國(guó)企業(yè)搭建“投資東盟，輻射世界”的絕佳投資貿(mào)易平臺(tái)，幫助企業(yè)充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”，破解發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)發(fā)展。

西港特區(qū)建設(shè)可以說(shuō)是從零開(kāi)始，為加快建設(shè)步伐，西港特區(qū)公司中方控股股東——紅豆集團(tuán)于2007年來(lái)到西港特區(qū)開(kāi)疆?dāng)U土。

“柬埔寨地處東南亞交通樞紐位置，是‘21世紀(jì)海上絲綢之路的重要沿線國(guó)家。西港特區(qū)的自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)及平臺(tái)作用，已對(duì)中柬經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了一定的積極影響：不僅促成西哈努克市與中國(guó)江蘇無(wú)錫市結(jié)為友好城市，還拉動(dòng)了柬埔寨當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，在西港特區(qū)就業(yè)的柬埔寨員工有一萬(wàn)多人，平均每個(gè)月工資性收入總額約為180萬(wàn)美元，既讓幾千戶家庭提高了生活水平，又帶動(dòng)了柬埔寨的消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，西港特區(qū)的發(fā)展也加快了柬埔寨的工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了中柬雙方企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的合作。”參與西港特區(qū)開(kāi)發(fā)的紅豆集團(tuán)總裁周海江說(shuō)。

目前，西港特區(qū)已建成工業(yè)廠房85棟；以紡織服裝、五金機(jī)械、輕工家電等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引入來(lái)自世界各地的企業(yè)79家，解決柬埔寨逾萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位；還引入了由柬埔寨發(fā)展理事會(huì)、商業(yè)部、海關(guān)、商檢、勞工局、西哈努克省政府代表組成的“一站式”行政服務(wù)窗口，以及物流清關(guān)公司和柬埔寨加華銀行，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供高效全面的服務(wù)，成為柬埔寨當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活配套環(huán)境最完善的工業(yè)園區(qū)之一。

建設(shè)中的西港特區(qū)以西哈努克新中心為發(fā)展方向，正努力構(gòu)建中柬友誼城、東南亞新物流中心、大湄公河次區(qū)域培訓(xùn)交流中心等載體，旨在成為“一帶一路”重點(diǎn)樣板，為促進(jìn)中柬友誼，深化中柬經(jīng)貿(mào)合作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

林熙認(rèn)為，作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)上的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，西港特區(qū)的示范和樣板意義十分重要。另外，柬埔寨不實(shí)行外匯管制，允許外匯資金自由進(jìn)出，美元可在市場(chǎng)上自由流通，大部分行業(yè)對(duì)外國(guó)投資者開(kāi)放，是世界上經(jīng)濟(jì)自由度最高的國(guó)家之一。同時(shí)，由于所得稅和企業(yè)稅較低，柬埔寨整體稅負(fù)較低。中國(guó)企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，走出國(guó)門(mén)，投資西港特區(qū)，將其建成國(guó)際化經(jīng)貿(mào)區(qū)合作樣板，為全球制造型企業(yè)搭建“投資東盟、輻射世界”的投資貿(mào)易平臺(tái)。