在由國務院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2015年年會上,亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)受到了強烈關注。目前,亞投行吸引了全球的目光,其各方面的議程也都已基本成型。
亞洲基礎設施投資銀行多邊臨時秘書處秘書長金立群表示,根據(jù)目前的進展,亞投行3月底意向創(chuàng)始國將達到35個。該行將按國際標準,實行開放運行,投資范圍將十分寬泛。
未來亞投行貸款將發(fā)放給亞洲發(fā)展中國家,其投資方向將較為寬泛,面對基礎設施和其他生產性投資,無論是能源、電力還是公路鐵路、港口等都可以涉及。作為一家按商業(yè)性原則運作的機構,將實行嚴格的國際標準管理,不會有政治性貸款或優(yōu)惠貸款等。
點評:亞投行是由中國主導成立,中國作為最大股東,將擁有前所未有的影響力。
據(jù)亞洲開發(fā)銀行預測,2010年到2020年,亞太地區(qū)約有8萬億美元的基礎設施建設資金需求。尤其是在“一帶一路”戰(zhàn)略的帶領下,這背后意味著有巨大的市場和巨大的盈利空間。
因此,盡管有攪局者的存在,但并沒有影響其他國家加入亞投行的熱情。
前兩月我國FDI同比增長17%
商務部3月17日公布數(shù)據(jù)顯示,2015年1至2月,全國新設立外商投資企業(yè)3831家,同比增長38.6%;合同外資金額3143.2億元,同比增長102.4%;實際使用外資金額(FDI)1381.9億元,同比增長17%。
從國別來看,1至2月前十位國家/地區(qū)(以實際投入外資金額計)實際投入外資總額215.4億美元,占全國實際使用外資金額的95.8%,同比增長19.9%。但是,美國對華投資同比負增長了31.8%,日本、新加坡等也出現(xiàn)了負增長。
1至2月我國吸收外資的一大特點是服務業(yè)實際使用外資高速增長。服務業(yè)實際使用外資金額843.5億元人民幣(折合137.3億美元),同比增長30%,在全國總量中的比重為61%;其中金融服務、運輸服務業(yè)實際使用外資規(guī)模較大,分別為305.5億元人民幣(折合49.79億美元)、46.6億元人民幣(折合7.53億美元)。
點評:商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示,美國、歐盟國家在本身經濟增長出現(xiàn)復蘇或者有一些起色的時候,它們的對外投資相應會減少一些,這是規(guī)律性的情況。
同時,有專家表示,從1至2月數(shù)據(jù)看,當前FDI進入中國正在起著微妙的變化。隨著中國經濟結構調整的加快,外資流入中國時在產業(yè)結構上發(fā)生變化,中國第三產業(yè)將會越來越吸引外資。相比2月FDI同比增長0.9%,只是小幅增長,未來幾個月,F(xiàn)DI還會平穩(wěn)地增長。
國務院:深化改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略
中共中央國務院近日出臺文件,指導深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。
這份《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,全文約9000字,共分9個部分30條,包括總體思路和主要目標,營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境,建立技術創(chuàng)新市場導向機制,強化金融創(chuàng)新的功能,完善成果轉化激勵政策,構建更加高效的科研體系,創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機制,推動形成深度融合的開放創(chuàng)新局面,加強創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調。
點評:《意見》在第一條就提出“營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境”。這一政策基調并不陌生。就在3月,李克強總理在工商總局考察時剛強調了新業(yè)態(tài)的監(jiān)管問題,他說,“去年我壓了一些文件。一些新業(yè)態(tài)剛出現(xiàn),一會兒這個要管,一會兒那個要管,這么多”管家“管起來,再多改革也沒用啊,都管死了!”
《意見》中提到,改進互聯(lián)網、金融、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育等領域的監(jiān)管,支持和鼓勵新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展。把“改革紅利”真正轉化為“發(fā)展新動能”,相關政策正在部署。
機構預測1季度GDP下滑至6.85%
3月5日,國務院總理李克強在作政府工作報告時表示,2015年GDP增長目標在7%左右,CPI目標在3%左右。
然而,今年一季度GDP增速可能“破七”。中國社科院財經戰(zhàn)略研究院3月22日在宏觀經濟形勢分析會上表示,中國經濟將延續(xù)去年四季度的下滑態(tài)勢,預計2015年一季度GDP下滑至6.85%左右,消費物價指數(shù)為1.2%。因一季度經濟下滑幅度比較大,全年實現(xiàn)預期增長目標難度加大。
點評:當前中國經濟形勢從總體上看越來越錯綜復雜、撲朔迷離,下滑的速度特別快。
1-2月累計,全國一般公共預算收入比上年同期增長3.2%;考慮到部分政府性基金轉列一般公共預算影響,同口徑僅增長1.7%?!叭绻斦杖朐鏊倮^續(xù)大幅下滑,必須通過類似央行購債的途徑增加市場流動性,最大限度降低財政發(fā)債的擠出效應?!敝袊缈圃贺斀浽壕C合經濟戰(zhàn)略研究部副主任汪紅駒稱。
“中國制造2025”上線在即 或改變制造業(yè)原有商業(yè)模式
被稱為“中國制造2025”的十年規(guī)劃即將上報國務院。
規(guī)劃目標包括大力支持與國民經濟、國防建設和人民生活休戚相關的數(shù)控機床與基礎制造裝備、航空裝備、海洋工程裝備與船舶、汽車、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略必爭產業(yè)優(yōu)先發(fā)展;選擇與國際先進水平已較為接近的航天裝備、通信網絡裝備、發(fā)電與輸變電裝備、軌道交通裝備等優(yōu)勢產業(yè),進行重點突破。
點評:“中國制造2025”的出現(xiàn),不僅讓企業(yè)面臨著產業(yè)升級的機會,很多傳統(tǒng)企業(yè)的商業(yè)模式也將被顛覆。轉型升級的不應該僅僅是產業(yè)和技術,還包括商業(yè)模式。
中國社會科學院工業(yè)經濟研究所工業(yè)運行室主任原磊表示,中國目前正面臨著成本上升、傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢減弱的嚴峻壓力,而以美國、德國為代表的國家采取了一系列措施,重新振興本國制造業(yè)。全球工業(yè)生產的組織方式和競爭規(guī)則將發(fā)生重大轉變。為應對這種挑戰(zhàn),國家推出了“中國制造2025”,目的是促進制造業(yè)的轉型升級,重塑制造業(yè)新型競爭優(yōu)勢。
小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍再次擴大
3月18日,財政部、國家稅務總局兩部門聯(lián)合發(fā)布《關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》。通知指出,自2015年1月1日至2017年12月31日,對年應納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
通知指出,前款所稱小型微利企業(yè),是指符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定的小型微利企業(yè)。從業(yè)人數(shù)和資產總額指標,應按企業(yè)全年的季度平均值確定。年度中間開業(yè)或者終止經營活動的,以其實際經營期作為一個納稅年度確定上述相關指標。計算方法自2015年1月1日起執(zhí)行,《財政部國家稅務總局關于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》第七條同時停止執(zhí)行。
點評:2014年之前,小型微利企業(yè)統(tǒng)一在匯算清繳時享受優(yōu)惠政策,季度預繳環(huán)節(jié)不享受優(yōu)惠。此次公告明確,允許小型微利企業(yè)在季度、月份預繳環(huán)節(jié)提前享受優(yōu)惠政策,在匯算清繳環(huán)節(jié)再多退少補。這樣,讓小微企業(yè)提前享受稅收優(yōu)惠紅利,有效緩解資金緊張,減少貸款壓力,增強其流動性。同時,進一步降低小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的門檻。
有專家表示,小微企業(yè)是就業(yè)的主渠道,也是創(chuàng)新的重要源泉。在經濟新常態(tài)下,加大對小微企業(yè)的支持力度,幫助它們解決面臨的經營困難,對穩(wěn)增長、惠民生具有重要意義。