牛靜敏

摘要：新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以工業(yè)化、信息化為支撐，以有知識的新型農(nóng)民為主體逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來提供高標準的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為目的的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。鄭州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構有所調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模擴大、農(nóng)業(yè)機械化程度有所提高，新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特點是以知識化為前提，以新型城鎮(zhèn)化為依托，以產(chǎn)品質量為生命線，以因地制宜為發(fā)展鄭州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸；農(nóng)業(yè)基礎薄弱，投入不足，農(nóng)業(yè)勞動力狀況堪憂，產(chǎn)業(yè)化程度低，科研與現(xiàn)實缺乏有效的連接，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模細碎化，粗放式經(jīng)營，土地流轉成本高，難度大，不穩(wěn)定，提出的對策有；加大對農(nóng)業(yè)進行投入，發(fā)放土地證，確保土地流轉的協(xié)議的法律效力，對家庭農(nóng)村類似的經(jīng)營主進行集中培訓，提高他們農(nóng)業(yè)專業(yè)技術水平，建立農(nóng)業(yè)保險制度。

關鍵詞：鄭州市新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題

一、研究現(xiàn)狀和趨勢

十八大提出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學管理方法的社會化農(nóng)業(yè)。國內(nèi)外學者很早就提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

雖然很多學者在文章中引入了新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，但是卻并未對新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的定義做區(qū)分，只有少數(shù)學者對此進行了定義。新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的過程中，既要借鑒和吸收世界發(fā)達國家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設的經(jīng)驗，又要防止工業(yè)化給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的環(huán)境污染和破壞，堅持可持續(xù)發(fā)展，同時還要用信息化支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這些決定我國必須走出一條新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，就是現(xiàn)代知識化農(nóng)業(yè)道路（邱劍鋒，2004）。

二、鄭州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)資源狀況：鄭州市北臨黃河，西依嵩山，東南為廣闊的黃淮平原，總土地面積7446平方公里，轄6區(qū)5市1縣和4個開發(fā)區(qū)。鄭州市耕地保有量489萬畝，基本農(nóng)田413萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結構有調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模擴大、農(nóng)業(yè)機械化程度有所提高。

三、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特點

（一）以知識化為前提。新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求提高物質技術裝備水平，充分利用人力資源，用現(xiàn)代科學技術來改造農(nóng)業(yè)，大力提高自主創(chuàng)新能力，將農(nóng)業(yè)生物技術、信息技術和食品工程技術應用到良種培育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生態(tài)保護等方面，提高勞動生產(chǎn)率，充分利用農(nóng)業(yè)自然資源，這些都是以知識化為前提的。

（二）以新型城鎮(zhèn)化為依托。當前，我市城鎮(zhèn)化處于加快發(fā)展階段，新型城鎮(zhèn)化為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化土地實現(xiàn)集中提供了實現(xiàn)可能性，同時推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由家庭分散經(jīng)營向規(guī)模化、現(xiàn)代化轉變，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，有利于產(chǎn)業(yè)集聚，可以緩解土地供需矛盾。

（三）以產(chǎn)品質量為生命線。質量是品牌的基礎，形成品牌的前提，隨著人們生活水平的提高，消費者對農(nóng)副產(chǎn)品的需求也越來越多樣化，同時消費者的消費要求也越來越高。農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力主要靠品牌來保證，品牌農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個根本趨勢，符合市場的發(fā)展規(guī)律。

（四）以因地制宜為發(fā)展。按照自然條件和生產(chǎn)特點，鄭州市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大體可分為以下幾個區(qū)域。第一、東南沙區(qū)。第二、沿黃地區(qū)。第三、城市近郊區(qū)。

四、鄭州市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困境

鄭州市新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所面臨的硬環(huán)境制約主要有：

（一）農(nóng)業(yè)基礎薄弱，投入不足。知識性農(nóng)業(yè)是高新技術產(chǎn)業(yè)是技術與資金雙重密集型產(chǎn)業(yè)，不但需要大量的知識與技術投入，還需要大量的資金投入，尤其是有研究開發(fā)階段，更是需要大量的資金投入。沒有高投入，就不會在高產(chǎn)出、高增值、高效益。由于資金不足，我市農(nóng)業(yè)高新技術的研究試驗設備不足，條件差，已成為保留高級人才的不利因素。

（二）農(nóng)業(yè)勞動力狀況堪憂。目前從事農(nóng)業(yè)的勞動力綜合素質明顯偏低，嚴重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，勞動力高齡化、以婦女為主。第二，受教育程度低，同時沒有接受過農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)培訓。沒有好的待遇，無法吸引優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術人才。

（三）產(chǎn)業(yè)化程度低，科研與現(xiàn)實缺乏有效的連接?？蒲胁荒苡行У霓D化為實際，缺乏這樣聯(lián)系的平臺。政府對此重視不夠，我市的大專院校、科研院所缺乏農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)研究的專家?guī)?，農(nóng)民不能與專家有效的溝通在實際中所碰到的問題。

（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模細碎化、粗放式經(jīng)營。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低下，他們不愿意在種地上投入太多的時間、資金和精力，一些農(nóng)戶往往在莊稼種上之后，主要勞動力就外出打工或從事其他經(jīng)濟活動，中間地不澆、肥不施、草不除、蟲不治，只有到成熟時才回來收割。

（五）土地流轉成本高、難度大、不穩(wěn)定。部分農(nóng)戶對土地流轉政策認識不到位。土地是農(nóng)民的基本生活保障，一些群眾認為流轉土地就是失去了土地承包經(jīng)營權，加之一部分農(nóng)戶戀地情結較重，自愿流轉的積極性不高，有些農(nóng)戶甚至不愿流轉。土地流轉面積少、規(guī)模小。土地流轉后，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)較少，大部分還是傳統(tǒng)的種植業(yè)，土地流轉效益偏低。

五、實現(xiàn)鄭州市新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的途徑

實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的途徑有：借鑒發(fā)達國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗、立足實際情況，合理規(guī)劃種植結構、加快農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新、加強環(huán)境保護、加強產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、改變生產(chǎn)方式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、發(fā)展農(nóng)業(yè)服務業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)加工業(yè)、加強農(nóng)村基礎設施、公共衛(wèi)生和農(nóng)村教育等相關領域建設、大力推廣農(nóng)業(yè)科技成果應用，大力培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體、加緊農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設、大力推進農(nóng)業(yè)信息化。

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