李超然

中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)遼寧電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司

電力工程總承包風(fēng)險(xiǎn)控制策略分析

李超然

中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)遼寧電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司

當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及人民的生活水平逐漸提高，人們對(duì)電力的需求也逐漸增多，為了患者城市用電緊張，我國(guó)的電力工程建設(shè)數(shù)量越來越多，規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，電力工程建設(shè)的難度以及復(fù)雜程度也逐漸加強(qiáng)，由此帶來了風(fēng)險(xiǎn)種類因素也越來越多。我國(guó)的電力工程總承包風(fēng)險(xiǎn)控制發(fā)展還不夠成熟，經(jīng)驗(yàn)不足，風(fēng)險(xiǎn)控制的效果也不夠理想，本文就電力工程總承包風(fēng)險(xiǎn)控制策略進(jìn)行分析和研究。

電力工程；總承包；風(fēng)險(xiǎn)控制策略

電力事業(yè)的快速發(fā)展使得我國(guó)傳統(tǒng)的電力建設(shè)管理模式呈現(xiàn)一定的滯后性，電力工程總承包成為新的電力建設(shè)模式。電力工程總承包是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)性比較強(qiáng)的工作，工程項(xiàng)目的全過程都存在著風(fēng)險(xiǎn)，因此能否及時(shí)科學(xué)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，強(qiáng)化電力企業(yè)的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力將在很多程度上影響電力工程總承包企業(yè)的發(fā)展，因此需要做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作，保證電力工程總承包項(xiàng)目的健康發(fā)展。

一、電力工程總承包中的風(fēng)險(xiǎn)因素

1、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)

在電力工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中是存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)的，如設(shè)計(jì)成本、進(jìn)度以及設(shè)計(jì)質(zhì)量等風(fēng)險(xiǎn)，在電力工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)將在很大程度上影響整個(gè)工程的造價(jià)管理。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)電力工程的投資有著極大的影響，若設(shè)計(jì)工作不夠科學(xué)、內(nèi)容深度不夠?qū)⒅苯佑绊懣偝邪こ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量，使承包商的經(jīng)濟(jì)效益受損。因此在電力工程建設(shè)中應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行認(rèn)真的研究，保證方案的科學(xué)合理，使設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2、合同風(fēng)險(xiǎn)

電力工程總承包中的合同風(fēng)險(xiǎn)主要是總包合同以及分包合同中的風(fēng)險(xiǎn)，主要有合同中的條款內(nèi)容表述不清晰、不完整，合同的類型不合適，合同執(zhí)行不到位，產(chǎn)生合同糾紛等風(fēng)險(xiǎn)[1]，此外，合同的管理流程不合理也會(huì)造成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，因此應(yīng)加強(qiáng)承包中總包合同以及分包合同的管理，明確合同的管理流程，避免總承包企業(yè)承擔(dān)全面的風(fēng)險(xiǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

3、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

采購(gòu)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)主要涉及成本、質(zhì)量等風(fēng)險(xiǎn)，電力工程總承包的時(shí)間比較長(zhǎng)，建設(shè)的范圍比較大，施工工程中各種材料的價(jià)格變化比較大，采購(gòu)過程中如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)將直接影響采購(gòu)成本的增加，最終導(dǎo)致電力工程的總成本增加。因此在采購(gòu)過程中，應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)的合同，并對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保證采購(gòu)環(huán)節(jié)的科學(xué)進(jìn)行。

4、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

總承包工程的建設(shè)時(shí)間以及內(nèi)容都不是短時(shí)間內(nèi)就可以完成的，在建設(shè)中會(huì)出現(xiàn)很多不確定性的因素，進(jìn)而引起總承包工程的風(fēng)險(xiǎn)，總承包工程項(xiàng)目中，一般是按照合同、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、移交以及質(zhì)保等環(huán)節(jié)進(jìn)行的[2]，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)中可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地管理。還有是企業(yè)治理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化企業(yè)資金管理，避免資金風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。控制好企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)、預(yù)決算以及風(fēng)險(xiǎn)等。

二、電力工程總承包風(fēng)險(xiǎn)控制策略

1、強(qiáng)化合同管理

在對(duì)總承包電力工程的合同進(jìn)行制定和簽訂時(shí)，總承包企業(yè)需要根據(jù)合同管理的相關(guān)規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行明確，做好與業(yè)主的談判工作，保證草擬合同的質(zhì)量。同時(shí)需要結(jié)合合同中的內(nèi)容對(duì)物價(jià)、市場(chǎng)變化等情況進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，準(zhǔn)確的把握市場(chǎng)發(fā)展變化的情況，使合同更加準(zhǔn)確，保證各方的利益。

2、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制

電力工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要按照合同中的規(guī)定進(jìn)行，選擇最合適的設(shè)計(jì)方案，保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)有據(jù)可循，保證其高質(zhì)量的建設(shè)。

設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是影響總承包電力工程建設(shè)成本的重要影響因素，設(shè)計(jì)人員是否嚴(yán)格按照相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)是否得到科學(xué)的審核是影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要因素，設(shè)計(jì)時(shí)需要與業(yè)主進(jìn)行科學(xué)的溝通，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下應(yīng)對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)的控制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，將設(shè)計(jì)工作落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人身上，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)，定期對(duì)設(shè)計(jì)情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真分析設(shè)計(jì)中存在的問題，并及時(shí)解決，保證設(shè)計(jì)與合同內(nèi)容相符。

3、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的控制

總承包電力工程施工建設(shè)中，施工涉及的材料以及設(shè)備比較多，采購(gòu)環(huán)節(jié)的工作是十分重要的，也是風(fēng)險(xiǎn)因素比較多的環(huán)節(jié)，因此在采購(gòu)過程中應(yīng)保證材料設(shè)備以及材料質(zhì)量的提升，采購(gòu)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和能力，保證生產(chǎn)廠家將規(guī)格合適、質(zhì)量合格的物資提供給施工建設(shè)單位，保證采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降低。同時(shí)在采購(gòu)設(shè)備以及材料過程中，應(yīng)根據(jù)電力工程建設(shè)的實(shí)際情況確定采購(gòu)的計(jì)劃，并按照合同中的規(guī)定由廠家為設(shè)計(jì)人員提供技術(shù)資料，使總承包的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。此外，應(yīng)注意到，總承包工程建設(shè)的時(shí)間比較長(zhǎng)，這一過程中市場(chǎng)價(jià)格可能會(huì)發(fā)生變化，使得材料設(shè)備的價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，影響采購(gòu)的成本，因此在采購(gòu)時(shí)，需要對(duì)這些不確定性的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面準(zhǔn)確的分析，避免受到巨大影響。

4、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

由于總承包工程中的不確定性比較強(qiáng)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)合同變更的清理，為了避免這種情況造成成本增加，一般會(huì)明確規(guī)定變更在一定金額范圍內(nèi)時(shí)不再重新簽訂合同，合同的價(jià)款保持不變，但是這種情況下業(yè)主就會(huì)在變更的范圍內(nèi)進(jìn)行多次變更，使得成本增加、進(jìn)度受影響，因此總承包企業(yè)應(yīng)做好限額管理工作，當(dāng)總體超出一定限額后就需要業(yè)主與總承包一起承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)[3]。在收款時(shí)為了保證進(jìn)度款能夠及時(shí)到賬，就需要在合同簽訂時(shí)以標(biāo)的物作為工程進(jìn)度的判斷標(biāo)準(zhǔn)，如果業(yè)主不能及時(shí)支付進(jìn)度款，就需要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。明確成本費(fèi)用計(jì)劃，根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度對(duì)總承包企業(yè)的成本費(fèi)用進(jìn)行確定。成本計(jì)劃編制要科學(xué)合理，審批程序規(guī)范，成本費(fèi)用的控制流程準(zhǔn)確，明確成本費(fèi)用的核算以及結(jié)算方法。

結(jié)束語(yǔ)

電力工程總承包方式是工程建設(shè)中十分重要的方式，電力工程總承包過程匯總可能會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)因素，例如合同風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，將存在于整個(gè)電力工程建設(shè)的始終，因此應(yīng)正確的分析和對(duì)待這些風(fēng)險(xiǎn)因素，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制策略，保證電力工程總承包的順利進(jìn)行，并不斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制策略進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)管理。

[1]趙連江.電力工程總承包風(fēng)險(xiǎn)研究與對(duì)策[D].華北電力大學(xué)（北京）,2010.

[2]易愛中.電力工程總承包風(fēng)險(xiǎn)研究[D].河海大學(xué),2007.

[3]李大鵬.電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].東北石油大學(xué), 2012.

[4]鐘遠(yuǎn)利.電站總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].山東大學(xué),2010.

李超然（1986-），男，遼寧沈陽(yáng)人，學(xué)歷：學(xué)士，研究方向：電氣工程自動(dòng)化。