宣 平

浙江省臨安市水濤莊水庫電站有限公司

配電網(wǎng)施工安全管理存在的問題與措施

宣 平

浙江省臨安市水濤莊水庫電站有限公司

在電力工程建設(shè)的過程中，安全管理工作一直都是非常重要的一個(gè)內(nèi)容，所以在電力生產(chǎn)的過程中，一定要充分的重視安全生產(chǎn)管理工作，但是我們也應(yīng)該看到，在配電網(wǎng)施工安全管理工作中還存在著一定的問題，為了提高生產(chǎn)的質(zhì)量和水平，我們必須要采取有效的措施對(duì)其予以全面的處理。

配電網(wǎng)工程；施工；安全管理

當(dāng)前我國的電力系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)行水平都在不斷的提高，同時(shí)因?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展，電力系統(tǒng)要承受的運(yùn)行負(fù)荷也大大的增加，大修和改造工程的數(shù)量越來越多，規(guī)模也越來越大，在很長時(shí)間以來，因?yàn)榕潆娋W(wǎng)絡(luò)施工的過程中，其技術(shù)存在著非常強(qiáng)的復(fù)雜性，所以其存在的危險(xiǎn)點(diǎn)也非常多，在這樣的情況下安全管理工作也遇到了一些阻礙。

1、電網(wǎng)施工安全管理的重要性

在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，電力行業(yè)一直是非常重要的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，在電力生產(chǎn)的過程中，人身傷害事件的數(shù)量越來越多，這樣也就使得電力生產(chǎn)的安全問題逐漸的受到了人們的關(guān)注和重視，而出現(xiàn)這種現(xiàn)象的一個(gè)非常重要的原因是施工人員自身的文化水平存在著較大的差異，安全意識(shí)并不是很強(qiáng)，所以如果想要保證安全生產(chǎn)的質(zhì)量和水平，就一定要在這一過程中實(shí)施一系列相對(duì)比較科學(xué)的管理手段。

2、配電網(wǎng)施工安全事故原因分析

2.1組織措施、技術(shù)措施落實(shí)不全面

工作內(nèi)容在執(zhí)行之前，供電企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)勘查工作人員的組織上存在著一定的問題，現(xiàn)場(chǎng)摸底并不是十分的全面，所采取的安全措施也并不是十分的到位，工作票安全控制工作也不完善。

2.2工作負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不熟悉

在實(shí)施工作之前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)沒有采取一些有效的安全措施，同時(shí)對(duì)安全措施的落實(shí)也沒有進(jìn)行全方位的監(jiān)督和控制，在一些比較特別的條件之下，對(duì)一些危險(xiǎn)點(diǎn)沒有全面的分析，在一些比較繁瑣的工作中沒有指派專門的工程監(jiān)督人員。

2.3防范措施不落實(shí)

在施工的過程中對(duì)地壓線路以及廣播線等部分所采取的安全措施并不是十分的全面，同時(shí)對(duì)施工中所使用的工具也沒有詳細(xì)的檢查，對(duì)于那些因?yàn)椴僮魇д`而應(yīng)該采取的防范措施也沒有及時(shí)的執(zhí)行。

2.4施工中的安全、質(zhì)量監(jiān)督不到位

在配網(wǎng)施工的過程中應(yīng)該充分的保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的質(zhì)量和水平，對(duì)施工過程中所采用的技術(shù)和施工的質(zhì)量也應(yīng)該進(jìn)行有效的控制，但是很多工程在開展的過程中都沒有強(qiáng)化監(jiān)督管理工作，這對(duì)安全生產(chǎn)而言是十分不利的。

2.5安全教育不到位

在施工的過程中，對(duì)施工人員沒有進(jìn)行系統(tǒng)的，全面的安全教育，領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際的工作中比較重視的是經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)也不是十分到位，所以可以說在工程開展的過程中施工人員并沒有樹立起比較強(qiáng)的安全意識(shí)，甚至是對(duì)安全不能有一個(gè)相對(duì)比較系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。

3、電網(wǎng)工程施工安全管理的具體措施

3.1完善制度建設(shè)，控制違章行為

在電網(wǎng)安全的過程中應(yīng)該嚴(yán)格的按照國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)其進(jìn)行全面的控制，此外在這一過程中還要遵守以人為本的觀念，切實(shí)將安全問題當(dāng)做一個(gè)重點(diǎn)的內(nèi)容來抓，重視安全事故的預(yù)防工作，同時(shí)在這一過程中還要充分的結(jié)合電網(wǎng)工程管理的具體情況對(duì)工程的安全管理制度進(jìn)行全面的分析和處理，此外還要對(duì)施工過程中的情況進(jìn)行全面的分析，找到一個(gè)相對(duì)比較合理的違規(guī)規(guī)律，制定一個(gè)更加全面的懲處制度，這樣才能更好的對(duì)違章操作予以控制。

3.2簽訂安全協(xié)議，明確安全工作違約條款

在實(shí)際的工作中，一定要將合同管理當(dāng)做是重要的切入點(diǎn)，從而也在這一過程中不斷的強(qiáng)化安全管理工作，合同和與之相關(guān)的一些規(guī)定制度和協(xié)議是對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)予以規(guī)范和規(guī)定的一個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。施工安全管理當(dāng)中的責(zé)任認(rèn)定是其中非常關(guān)鍵的一個(gè)內(nèi)容，所以在合同當(dāng)中，一定要對(duì)雙方應(yīng)該旅行的義務(wù)、承擔(dān)的責(zé)任以及需要遵守的規(guī)則予以明確的規(guī)定，此外還可以將安全協(xié)議當(dāng)做是合同的補(bǔ)充。這樣也就使得合同更加的全面和完善。

3.3加強(qiáng)施工過程安全控制

在生產(chǎn)的過程中要制定一些非常有針對(duì)性的安全防范措施，同時(shí)還要在施工的過程中對(duì)其進(jìn)行全面的補(bǔ)充、規(guī)范和貫徹，這樣才能真正的達(dá)到預(yù)防的目的，所以施工人員在這一過程中也應(yīng)該建立起一種施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)無旁貸的意識(shí)。同時(shí)還要保證生產(chǎn)過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和水平。每個(gè)員工和監(jiān)督管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全都有著非常重要的作用和影響，此外，每一個(gè)施工人員都要樹立較強(qiáng)的安全意識(shí)，只有這樣，才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的異?，F(xiàn)象，從而防止重大安全事故的發(fā)生。

3.4做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)和安全預(yù)控工作

首先，工程建設(shè)單位要做好對(duì)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底工作，交底工作需包含各施工環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)點(diǎn)，如土建基礎(chǔ)開挖要想到地下有無電纜、煤氣管道等。其次，施工單位要認(rèn)真編制施工方案，尤其做好多回線路共架施工、帶電設(shè)備工作、桿塔撤立、架線、10kV電力電纜作業(yè)的施工方案編寫工作，方案中要詳細(xì)說明防止高空墜落、觸電、物體打擊、坍塌、倒桿（塔）、車輛傷害等事故多發(fā)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施，同步開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，初步評(píng)估施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。再次要組織工程建設(shè)單位及其設(shè)備運(yùn)行管理部門、施工單位、監(jiān)理單位做好施工方案審查工作，會(huì)審確定施工方案危險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)控措施是否準(zhǔn)確完備，本工作可采取照片或錄像的形式將安全交底、方案審查與現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照的辦法，使得安全技術(shù)交底和方案審查直觀易于理解，同時(shí)結(jié)合已編制的《配電網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施》和《配電網(wǎng)工程停電施工方案（模版）》等資料，提高審查效率和實(shí)施效果。

3.5實(shí)責(zé)任人，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查

在生產(chǎn)的過程中應(yīng)該建立一個(gè)比較健全的安全生產(chǎn)組織，同時(shí)還要在其運(yùn)行的過程中落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制，只有這樣，才能更好的保證安全管理工作的順利開展，這樣才能真正的實(shí)現(xiàn)安全為主，重視預(yù)防的原則，在安全生產(chǎn)的過程中，一個(gè)比較重要的工作就是要對(duì)管理上出現(xiàn)的漏洞予以嚴(yán)肅的處理，同時(shí)還要在實(shí)際的工作中對(duì)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際方法進(jìn)行仔細(xì)深入的研究，從而更好的保證工作人員人身安全。

4、結(jié)語

雖然近年來，電力安全生產(chǎn)事故數(shù)量逐漸減少，安全形勢(shì)得到了較大的改善。但不時(shí)發(fā)生的安全事故仍提醒著每一個(gè)人，安全管理仍存在著許多的不足和漏洞，這需要每一位相關(guān)的技術(shù)工作人員強(qiáng)化安全意識(shí)，按規(guī)范施工，安全管理人員要不斷學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)，嚴(yán)格管理，杜絕配電網(wǎng)工程施工過程中出現(xiàn)事故。

[1]韓軍林.配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題的探討.《陜西電力》.2009年11期.

[2]經(jīng)翔飛.輸電線路施工安全管理[J].中國電力企業(yè)管理.2007(05)