李秀娟
沈陽麗格鋁業(yè)股份有限公司
淺析審計監(jiān)督與審計工作質量
李秀娟
沈陽麗格鋁業(yè)股份有限公司
審計監(jiān)督是指通過對被審計的企業(yè)單位的經濟活動進行監(jiān)督檢查,并依據審計一定的審計標準,以判斷其真實、合法、有效的一種經濟監(jiān)督。審計質量的目的在于求真,提升質量的過程則必須務實,審計監(jiān)督能夠提高會計信息真實合法的含量。優(yōu)化審計監(jiān)督提高審計質量要積極創(chuàng)新審計方式,用解放思想促進審計工作科學發(fā)展,著力優(yōu)化人力資源結構、組織結構、審計項目結構和審計方式,努力提升審計監(jiān)督質量。
審計監(jiān)督;審計監(jiān)督工作質量;優(yōu)化審計監(jiān)督
以實現(xiàn)審計隊伍的專業(yè)化、知識化為目的,按照高效、高質量的原則,與此同時,采取多項有效措施,加強審計隊伍的能力建設、作風建設和反腐倡廉建設,打牢可持續(xù)發(fā)展的根基。
1、審計人員是影響審計質量的根本因素,審計人員必須堅持獨立性原則。對審計過程中的問題處理必須依據客觀事實,而不能帶有任何偏見,根據審計人員獨立性的法律規(guī)定,對審計人員的獨立性隨時予以監(jiān)督。審計組織應與被審計單位應保持關系,定期檢查審計人員有無損害審計組織獨立性的情況。
2、審計人員必須經過嚴格的專業(yè)培訓,掌握充分的專業(yè)知識和技能,并精通所承擔的工作。審計組織應建立嚴格的專業(yè)培訓和深造學習,不斷提高審計人員的政治思想與業(yè)務素質和職業(yè)道德,為審計人員提供當前業(yè)務技術發(fā)展的信息和有關資料,比如會計、審計、經濟方面國內外專家的講座,有關新頒布的法規(guī)制度,指導工作的最新手冊等
3、審計人員應建立科學的、嚴格的、與淘汰相結合的晉升制度,通過有效的競爭上崗,優(yōu)勝劣汰。同時審計人員在實際工作中遇到難以解決的技術問題,應能得到權威專家的指導,從而打造一支素質高、能力強、經得起任何挑戰(zhàn)的審計隊伍。
針對審計工作中存在的影響審計效能發(fā)揮的各類問題,以著力構建有利于審計工作科學發(fā)展的體制機制為目的,進行各項管理制度的修訂完善,進一步明確了審計人員的工作職責。通過優(yōu)化組織結構,審計工作組上下形成了責權統(tǒng)一、執(zhí)行有力的良好局面。
1責任與義務相結合,壓力和動力同時存在。審計監(jiān)督規(guī)范的制定和實施,都要明確的界定各個部門的權利和責任,使他具有相應的動力及壓力。對于負責制定規(guī)范的要能夠應對不斷出現(xiàn)變化的業(yè)務,制定出具有前瞻性及適應性的規(guī)范;負責監(jiān)管的并能夠及時在實施中發(fā)現(xiàn)存在的問題,并采取及時有效的解決辦法。相互合作,相互監(jiān)督,相互制約。
2、領導者對審計質量的認識和管理理念,決定整個隊伍的審計質量管理意識。審計質量是審計機關中所有部門和人員工作質量直接或間接的反映。因此,審計質量不盡是直接參與審計人員所從事的審計項目,也關系到領導層的審計質量管理意識,一個高質量的審計項目,離不開領導的重視與參與。
在審計項目的確定上,切實加強對重點領域、重點部門和重點資金以及重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。
1、審計活動的復雜性,要求強化組織工作,根據不同類型的審計項目,進行組織方式質量控制;對于不同審計項目的不同性質,審計人員對于質量控制;再根據審計方案的要求,對實施過程中采取各種有效的質量控制。
2、審計工作計劃工作、審計工作中取證工作、編寫報告工作和審定報告工作與審計質量都密切相關。審計的工作計劃質量控制,要加強審計工作中的計劃管理,使審計工作計劃適應審計工作的要求;審計工作的取證工作質量控制,使證明材料符合相關性、重要性、充分性的原則;審計報告編寫的質量控制,要求提出定性定量的準確、評價客觀、處理意見適當、文字表達要非常清晰的審計報告;審計報告審定質量控制,就是要建立在審定報告的有效及合理的運行機制,形成公正客觀的審計決定和意見,把好審計處理關。
3、審計機關建立有效的審計質量管理制度,對審計工作的質量有著很大的影響。要根據審計目標和質量管理的要求,制定相關制度,如審計中作業(yè)規(guī)范、審計業(yè)務的考核制度、審計責任追究制度等,健全各個質量管理制度,并全使各項審計制度得到有效執(zhí)行。
積極適應我國經濟社會發(fā)展的新要求、新趨勢,在審計方式上進行積極探索和實踐,堅持審計與審計調查、財政審計與專項審計、預算執(zhí)行審計與經濟責任審計結合,實現(xiàn)一審多果,全面提升審計效率。
1、審計監(jiān)督的結果是通過審計工作后提供真實可靠的審計報告,所以審計監(jiān)督與審計報告的質量有直接的關系。進一步審計方式的標準是審計工作質量最優(yōu)化,一種是審計報告的可靠性,二是審計報告信息的相關性,包括合法性、真實性和中立性。
2、優(yōu)化審計監(jiān)督的途徑必須激勵機制的優(yōu)化。審計監(jiān)督的動力來原兩個方面,一是來自社會地位的提高;另一方面來自外部給予的激勵。當前我國審計監(jiān)督明顯缺乏與之相匹配的激勵約束機制。這是目前我國審計監(jiān)督不給力的重要原因。因此,完善審計監(jiān)督的激勵約束機制就成為審計監(jiān)督工作中必須解決的迫切問題。
3、審計監(jiān)督的主體素質優(yōu)化。審計監(jiān)督主體知識結構的優(yōu)化,素質的優(yōu)化。這種優(yōu)化一般包括財務方面的專業(yè)知識包括管理、經濟、法律等相關專業(yè)學科知識;思想優(yōu)化,審計主體要具備堅定正確的正確的人生觀,價值觀,正確的指導思想,自覺遵守相關審計法律規(guī)范,以其獨立客觀公正的態(tài)度進行審計;心理素質的優(yōu)化,指審計人員的心理素質直接影響審計活動的效果。
4、審計監(jiān)督實施機制的優(yōu)化。對于審計監(jiān)督的實施機制進行的重構和整合,集中主要力量,加大監(jiān)管力度,改善監(jiān)管的手段和措施,提高審計監(jiān)督的效果和效率。優(yōu)化審計監(jiān)督工作,必須在遵循充分靈活原則的基礎上,優(yōu)化審計監(jiān)督的實施機制。
以上的幾方面優(yōu)化相互影響,相互作用,共同作用于審計監(jiān)督。加強審計質量管理為我國審計質量控制準則的制定提供實踐基礎??茖W的理論來源于實踐,在強化審計質量管理的實踐過程中積極地總結經驗、尋找規(guī)律,同時吸取國外發(fā)達國家的成功經驗和先進管理模式,努力創(chuàng)造適合我國國情有自己特色的審計質量管理體系。因此,審計機關必須開拓創(chuàng)新,積極改進工作,不斷提高審計質量管理水平,為審計事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。
[1]常小莉,論內部審計風險及其防范,甘肅科技,2009.8
[2]喬春華,審計學,東北財經大學出版社,2005