胡秀英+夏芃

他給人感覺精神，干練而成熟。1993年他帶著人生夢想，走上了內審崗位。他在長期的內部審計實踐中，始終保持著進取的精神，追夢前行;在企業(yè)的改革發(fā)展大潮里，始終保持著昂揚的斗志，開拓創(chuàng)新;在平凡的工作崗位上，始終保持著務實的作風，展示風采。他，就是涂平根，江西省豐城礦務局審計處處長，局審計業(yè)務骨干。二十多年來，他愛崗敬業(yè)、潛心鉆研、扎實努力，實現(xiàn)了豐城礦務局內審工作從無到有，從弱到強。他以過硬的綜合素質、出色的工作業(yè)績和無私的奉獻精神，贏得了領導、同事的交口稱贊，多次榮獲全國媒碳系統(tǒng)內部審計先進個人、江西省內部審計先進工作者、本系統(tǒng)的優(yōu)秀員工等稱號。近十年來，他帶領的團隊成為本系統(tǒng)內部審計先進集體、一流內部審計處室。

勤于學習

創(chuàng)新思路謀發(fā)展

學習是進步的階梯。要做好內審工作就必須具備較為廣泛的專業(yè)知識，涂平根始終保持一股好學不倦的精神，多渠道的汲取新理論、新方法、新成果，更新知識儲備，以豐富的實踐經(jīng)驗成為煤炭系統(tǒng)內審工作的行家里手。在自己勤奮學習的同時從來沒有忘記團隊的學習教育，近年來，盡管礦務局各項費用控制嚴格，涂平根同志還是積極爭取組織處室同志參加煤炭內部審計協(xié)會舉辦的經(jīng)濟效益培訓班、企業(yè)內部審計班、工程造價員業(yè)務培訓班，江西省內審協(xié)會舉辦的內部審計人員后續(xù)教育網(wǎng)上培訓，并號召全體處室人員參加了江西省審計廳組織的網(wǎng)上會計基礎知識競賽，既讓大家加深了對會計基礎知識的理解，又活躍了平常緊張的工作氣氛，增進了審計團結協(xié)作的能力。在他的帶領下，處室內審人員學習氣氛愈加濃郁，審計理論研究能力明顯增強，內審業(yè)務水平不斷提升。

創(chuàng)新是永恒的主題。2012年以來，全國煤炭經(jīng)濟運行形勢發(fā)生較大變化，煤炭需求放緩、庫存加大、煤價持續(xù)下跌，煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益普遍下滑，部分企業(yè)不景氣。2013年豐城礦務局面臨改制以來首次出現(xiàn)年度虧損的困境。涂平根看在眼里，急在心頭。如何發(fā)揮內審作用，幫助企業(yè)緩解壓力，增強抵御風險的能力，這個問題一直縈繞在他的腦海里。他通過對煤炭經(jīng)濟形勢的變化和轉型發(fā)展的深刻分析，結合黨的群眾路線教育實踐活動的具體要求，在堅持傳統(tǒng)審計的基礎上，積極樹立科學審計理念，大膽創(chuàng)新工作方式方法，實施內部控制審計，加大效益審計、管理審計、審計調查的力度，不斷推進內部審計工作轉型發(fā)展，促進企業(yè)加強管理，挖潛節(jié)流，降低成本，各項工作都取得了新的進展。2012～2014年審計處完成審計項目455項，查出問題金額2 164萬元，工程審計促進增收節(jié)支1 476萬元，提出改進建議被采納821條，發(fā)揮了內審工作在全局工作中的重要作用。

服務大局

嚴格從審增效益

豐城礦務局為了實現(xiàn)年度經(jīng)濟責任目標，將各項經(jīng)濟指標逐月分解到各直屬單位，各單位經(jīng)營者月度收入與月度目標完成情況掛鉤，逐月兌現(xiàn)獎罰。為使責任目標落實到位，礦務局要求審計處對各單位月度目標完成情況進行經(jīng)濟效益審計，審核目標完成與收入兌現(xiàn)情況，找出影響單位效益的原因，提出控制成本費用的建議，為礦務局全面完成年度經(jīng)濟目標打下了基礎。涂平根結合豐城礦務局實際，在制定審計工作實施方案的同時做好與各單位的協(xié)調工作，把服務融于整個審計過程中，既要做好審計監(jiān)督為領導提供可靠的決策依據(jù)，當好參謀，促進礦務局的健康快速發(fā)展，又要對及時指出發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見建議并采用多項措施督促其整改。如針對審計中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者違規(guī)領取兌現(xiàn)收入的問題，涂平根主動與經(jīng)營單位主要負責人及分管經(jīng)營的副職進行了約談，動之以情，曉之以法，讓經(jīng)營者深刻認識到違規(guī)領取收入的危害性，并甘心情愿退回違規(guī)收入，現(xiàn)在經(jīng)營者領取兌現(xiàn)收入的違規(guī)行為基本杜絕。

為了促進礦務局的物資供應管理，涂平根每月都組織審計人員對全局物資供應管理進行專項審計，從物資供應的計劃編制、物資采購、倉儲保管、物資儲備、成本消耗、修舊利廢全過程、全環(huán)節(jié)進行審核，審核結果與管理人員的月度收入掛鉤，嚴格獎罰。通過審計，礦務局的物資供應管理更加規(guī)范有序。

涂平根還加強了對外委工程施工合同的審計，為了防止施工合同簽訂對企業(yè)造成的經(jīng)濟損失，要求下屬單位外委工程施工合同簽訂前，工程預算必須先經(jīng)局審計處審計，未經(jīng)審計不得簽訂工程施工合同，有效地防范了合同上的法律風險，避免了企業(yè)經(jīng)濟損失，將風險控制在事前。

關注熱點

拓寬領域惠民生

2013年，物資采購領域和工程建設領域以及礦務局沉陷治理安置小區(qū)建設是礦務局職工群眾關注的熱點領域，涂平根帶領處室同志對局物資采購招投標和工程招投標的全過程進行審計監(jiān)督。礦務局沉陷治理安置小區(qū)建設事關廣大職工群眾的切身利益，為了做好安置小區(qū)工程造價審計工作，提高審計的公正性、透明度，涂平根會同處室精選了兩家業(yè)績好質量優(yōu)的中介機構進行造價審計，讓安置小區(qū)工程建設形成競爭機制，合理控制工程造價，維護了廣大職工群眾合法利益。

醫(yī)療收費關系到廣大職工群眾的切實利益，2014年，涂平根帶領處室同志對礦務局總醫(yī)院收費進行了審計。審計報告揭示的問題引起了礦務局領導及總醫(yī)院負責人的高度重視，總醫(yī)院成立了整改工作領導小組，認真進行了分析、討論、研究，制訂了整改措施，進行了全面深入的整改。通過此次醫(yī)療收費審計，礦務局總醫(yī)院對診療過程制定了規(guī)范的操作程序，形成了檢查恰當、治療合規(guī)、用藥適宜、收費合理的新格局。

提升質量

強化作風展風采

為提高審計質量，規(guī)范內部審計工作，涂平根在抓好抓實任期經(jīng)濟責任審計、年薪兌現(xiàn)審計、工程造價審計、年終財務決算審計、“小金庫”專項治理“回頭看”、企業(yè)效能監(jiān)察等工作的同時，還要求處室審計人員積極參加省煤炭集團優(yōu)秀內部審計項目評選活動，促進審計業(yè)務提升水平，推動內部審計轉型發(fā)展。在歷次省煤炭集團優(yōu)秀內部審計項目評選活動中，豐城礦務局的內審項目始終名列前列，屢創(chuàng)佳績。

黨的十八大以來，黨中央在全國范圍內大力開展黨的群眾路線教育實踐活動，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，中央頒布了《八項規(guī)定》、省煤炭集團制定了《十項規(guī)定》、礦務局制定了《十條禁令》，并制定了貫徹落實《規(guī)定》的方案。涂平根在省煤炭集團審計部的統(tǒng)一部署下，對照《規(guī)定》、《禁令》的要求，帶領處室審計人員在全局開展了2013年上半年財務收支審計。礦務局對這次審計高度重視，對審計中發(fā)現(xiàn)違反《規(guī)定》、《禁令》的行為進行了責任追究，督促各單位積極整改。對審計決定的落實情況涂平根提出進行跟蹤和后續(xù)審計，加大了審計決定的執(zhí)行力度。通過審計，礦務局業(yè)務招待費用、公務消費等“三公經(jīng)費”得到有效控制，風清氣正的生態(tài)進一步形成，黨的群眾路線教育實踐活動取得了實實在在的成效。

涂平根的“內審夢”就是他心中的“中國夢”，他正帶領他的內審團隊以更加堅定的步伐追夢前行，把內審工作積極融入推動完善國家治理的大局中。

（作者單位：宜春市

內部審計師協(xié)會）