趙鵬 馬小明

摘要：本文主要針對(duì)水利工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題以及一些相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析和介紹，重點(diǎn)把握招投標(biāo)階段和工程建設(shè)階段兩個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)于施工的質(zhì)量管理進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討。

關(guān)鍵詞：水利工程；項(xiàng)目管理；招投標(biāo)；質(zhì)量監(jiān)督；解決措施

眾所周知，水利工程項(xiàng)目對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)意義重大，加快水利工程項(xiàng)目的建設(shè)也正是加強(qiáng)我國(guó)發(fā)展速度和發(fā)展效率的一個(gè)重要組成部分，因此，當(dāng)前我國(guó)水利工程項(xiàng)目正在不斷增加，也更加促使人們關(guān)注到這一方面的內(nèi)容，并且對(duì)于水利工程項(xiàng)目的管理業(yè)提出了更多的挑戰(zhàn)，當(dāng)然也導(dǎo)致了當(dāng)前參差不齊的水利工程管理中出現(xiàn)了更多的問(wèn)題，這些問(wèn)題需要引起我們的高度關(guān)注，并且要盡可能的采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行應(yīng)對(duì)，這正是本文的寫(xiě)作思路。

1、水利工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

1.1招投標(biāo)階段存在的問(wèn)題

對(duì)于水利工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，因?yàn)槠涫┕さ碾y度比較大，需要采用的施工技術(shù)也比較復(fù)雜，所以更加需要針對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，而這種資質(zhì)的審查過(guò)程主要就是在招投標(biāo)過(guò)程完成的，可見(jiàn)招投標(biāo)階段對(duì)于水利工程項(xiàng)目管理的重要性。具體來(lái)說(shuō)，在招投標(biāo)階段中存在的主要問(wèn)題有兩個(gè)方面：（1）一方面是對(duì)于招投標(biāo)過(guò)程中的招標(biāo)單位而言的，其最大的問(wèn)題就是對(duì)于招標(biāo)的過(guò)程處理不規(guī)范，其中存在較為明顯的一些不正當(dāng)行為，尤其是甚至存在很多的招標(biāo)單位并不進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，徇私舞弊，虛假招標(biāo)現(xiàn)象比較明顯，嚴(yán)重的影響著招投標(biāo)的公平性；（2）另外一方面則是針對(duì)招投標(biāo)階段中的投標(biāo)方而言的，其最為主要的問(wèn)題就是弄虛作假現(xiàn)象比較明顯，串標(biāo)現(xiàn)象比較常見(jiàn)，很多單位勾結(jié)在一起進(jìn)行共同投標(biāo)，影響了水利工程項(xiàng)目施工單位的準(zhǔn)確選取，甚至存在較為嚴(yán)重的賄賂評(píng)委的現(xiàn)象，這些問(wèn)題的存在都會(huì)導(dǎo)致對(duì)于施工單位選擇的不當(dāng)，最終影響水利工程項(xiàng)目的管理。

1.2建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

對(duì)于水利工程項(xiàng)目管理在施工建設(shè)方面的表現(xiàn)來(lái)看，其中存在的問(wèn)題也是比較多的，并且因?yàn)樵谠撾A段中所涉及到的管理目標(biāo)和管理任務(wù)一般都是極為復(fù)雜的，所以說(shuō)，這也導(dǎo)致其中存在的問(wèn)題也就越來(lái)越多，具體來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）一方面，在水利工程項(xiàng)目具體的管理過(guò)程中，可以明顯的感覺(jué)出其管理人員的素質(zhì)和水平存在較大的不足，這是一個(gè)直接原因，也是一個(gè)最為典型的表現(xiàn)，正是因?yàn)檫@種管理水平的問(wèn)題才會(huì)進(jìn)一步的導(dǎo)致各種管理問(wèn)題的出現(xiàn)，也就是說(shuō)這一方面的因素主要是管理層的問(wèn)題；（2）另外，在水利工程項(xiàng)目的具體管理過(guò)程中，被管理層也會(huì)存在一定的問(wèn)題影響到管理的水平，其中最為常見(jiàn)的就是施工人員的施工技術(shù)能力存在較為明顯的問(wèn)題，這是被管理層問(wèn)題的最為突出的一個(gè)表現(xiàn)；（3）最后，其它的一些相關(guān)單位的配合力度存在問(wèn)題也會(huì)在較大程度上影響到水利工程項(xiàng)目的管理水平，比如說(shuō)設(shè)計(jì)單位、勘察單位、監(jiān)理單位等如果配合不當(dāng)?shù)脑?，就?huì)嚴(yán)重的影響到對(duì)于建設(shè)過(guò)程的管理和控制。

1.3質(zhì)量管理問(wèn)題比較突出

水利工程項(xiàng)目管理中最為核心的一個(gè)內(nèi)容和目標(biāo)無(wú)疑是質(zhì)量管理，而對(duì)于當(dāng)前的水利工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀來(lái)看，其中存在的最為明顯的一個(gè)問(wèn)題也正是質(zhì)量管理問(wèn)題，導(dǎo)致這種質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的根源是比較多的，比如水利工程施工作用的材料、施工技術(shù)以及施工機(jī)械等都會(huì)影響到水利工程的施工質(zhì)量，但是具體來(lái)說(shuō)，這種質(zhì)量管理問(wèn)題最為嚴(yán)重的主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容：（1）一方面是當(dāng)前的質(zhì)量管理體系和管理制度不夠健全，對(duì)于水利工程的施工建設(shè)無(wú)法起到全面的質(zhì)量管理作用，最終導(dǎo)致管理水平的降低；（2）另外一方面則是指對(duì)于水利工程的質(zhì)量監(jiān)督不夠全面，甚至存在很多的水利工程項(xiàng)目對(duì)于質(zhì)量的監(jiān)督管理存在較大的缺陷，監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全。

2、加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理的措施

2.1 嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)過(guò)程

對(duì)于水利工程項(xiàng)目管理的規(guī)范和加強(qiáng)來(lái)說(shuō)，必須首先從招投標(biāo)階段入手，這一階段是影響水利工程項(xiàng)目管理的初始階段，也是導(dǎo)致后期水利工程項(xiàng)目管理問(wèn)題出現(xiàn)的一個(gè)根源，因此，基于這一點(diǎn)，今后應(yīng)該重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：（1）首先，加強(qiáng)整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性，即建立完善的水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，從基礎(chǔ)層次上加強(qiáng)對(duì)于招投標(biāo)階段的管理和控制；（2）其次，加強(qiáng)對(duì)于招標(biāo)方的管理和控制，因?yàn)樗こ添?xiàng)目一般都是國(guó)家項(xiàng)目，所以對(duì)于招投標(biāo)中的招標(biāo)方來(lái)說(shuō)就更應(yīng)該加強(qiáng)其管理，確保其對(duì)于法律法規(guī)的遵守，當(dāng)然對(duì)于投標(biāo)方來(lái)說(shuō)也該如此；（3）最后，加強(qiáng)對(duì)于整個(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，采取最為廣泛的社會(huì)監(jiān)督和相互監(jiān)督手段來(lái)提高其招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化程度。

2.2加強(qiáng)建設(shè)管理制度的完善

對(duì)于整個(gè)的施工建設(shè)過(guò)程而言，因?yàn)樗こ添?xiàng)目的特殊性和復(fù)雜性，做好管理工作的一個(gè)前提就是應(yīng)該切實(shí)保障管理制度的完善性和規(guī)范化，這也是當(dāng)前比較欠缺的一點(diǎn)，因此，針對(duì)這一點(diǎn)，在今后的建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該充分的學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的制度，使其能夠較好的融合到自身的項(xiàng)目管理中來(lái)。

2.3加強(qiáng)對(duì)于質(zhì)量管理的關(guān)注

鑒于質(zhì)量管理的重要性來(lái)說(shuō)，在今后的水利工程項(xiàng)目管理中必須加強(qiáng)對(duì)于質(zhì)量管理的重視程度，采取多方面的措施來(lái)切實(shí)提高水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量，尤其是要從監(jiān)督手段入手，拓寬監(jiān)督的渠道，提高監(jiān)督的全面性，重點(diǎn)從一些質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)入手加強(qiáng)質(zhì)量的管理和控制。

3、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程項(xiàng)目管理在當(dāng)前的諸多建筑工程項(xiàng)目中可以說(shuō)是比較困難的一種，其涉及到的內(nèi)容比較繁雜，并且具體的管理任務(wù)也比較困難，這也是當(dāng)前諸多水利工程項(xiàng)目管理問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因所在，尤其是在招投標(biāo)過(guò)程以及施工管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題對(duì)于整個(gè)水利工程項(xiàng)目的影響是比較嚴(yán)重的，因此，在今后有的水利工程項(xiàng)目管理中，就必須加強(qiáng)招投標(biāo)以及施工過(guò)程中的各項(xiàng)管理任務(wù)，切實(shí)保障水利工程項(xiàng)目管理的水平，確保水利工程具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王穎；閆飛.我國(guó)水利工程施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].時(shí)代金融.2012年第17期

[2] 韓敏.淺談水利工程施工管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技風(fēng).2013年第09期

[3]水利工程質(zhì)量管理文件選編[M].中國(guó)水利水電出版社.

[4]向東.我國(guó)水電工程項(xiàng)目管理模式研究[D].四川大學(xué)，2005.

[5]許秉琦.中小型水利工程施工質(zhì)量控制問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)水運(yùn)，2008，12（8）.