桂炎林

摘要：預(yù)算審核作為電力工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容，它不僅可以保證預(yù)算中各項(xiàng)信息的真實(shí)性，還會(huì)直接影響工程造價(jià)。但是，目前我國(guó)電力工程預(yù)算審核工作并不完善，影響了預(yù)算審核作用的有效發(fā)揮。為此，本文圍繞電力工程預(yù)算審核工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電力工程；預(yù)算審核；問(wèn)題；對(duì)策

前言

在電力工程中，預(yù)算是作為其中一項(xiàng)重要工作，它會(huì)對(duì)電力工程的建設(shè)成本產(chǎn)生直接影響。因此，相關(guān)單位及工作人員必須加強(qiáng)對(duì)電力工程預(yù)算的審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算中存在的問(wèn)題，并采取科學(xué)的解決方法，這對(duì)控制工程造價(jià)成本和提高預(yù)算的合理性具有重大意義。

1.電力工程預(yù)算審核概述

在電力工程項(xiàng)目中，預(yù)算審核主要的工作內(nèi)容就是對(duì)所涉及到的工程量、定額套用、施工材料以及費(fèi)用計(jì)取等幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行審核，從而確保各個(gè)方面內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性以及合法性。在具體的審核工作中，審核的方法多種多樣，比如，全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法以及分組審核法等，我們要從實(shí)際情況出發(fā)，依據(jù)電力工程的規(guī)模和性質(zhì)等選擇合適的審核方法。其中，審核工作中主要的審核依據(jù)包括施工圖紙、施工方案、費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則以及國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)等。

2.電力建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

2.1單價(jià)的審核

現(xiàn)在很多施工單位，為了使自身的利益最大化，對(duì)建筑材料的報(bào)價(jià)弄虛作假，坑取開(kāi)發(fā)單位的資金，面對(duì)這種情況工程單價(jià)審核的重要性就體現(xiàn)出來(lái)了。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)中對(duì)于一切材料價(jià)格的定額，都是多方面調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)出來(lái)的，具有很強(qiáng)合理性和科學(xué)性，這就使得施工單位想要惡意提高材料的價(jià)格的時(shí)候有所警示，防止施工單位的虛假報(bào)價(jià)，當(dāng)然光有制度和標(biāo)準(zhǔn)是不夠，我們需要對(duì)其嚴(yán)格審核，要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待，避免因計(jì)算錯(cuò)誤對(duì)審核的結(jié)果造成的不利影響。

2.2工程量的審核

工程量審核主要是對(duì)建筑工程建設(shè)施工工作量進(jìn)行審核，這是順利開(kāi)展預(yù)算工作的前提條件。由于工程量審核計(jì)算量較大，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，其計(jì)算的精準(zhǔn)性與預(yù)算的精準(zhǔn)度密切相關(guān)。

2.3費(fèi)用的審核

電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程造價(jià)的一些費(fèi)用應(yīng)該嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)部門的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)書(shū)或者合同來(lái)確定收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。在審核的時(shí)候，我們應(yīng)該注意執(zhí)行收取的費(fèi)用是否與項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)相符合、價(jià)格的變動(dòng)是否符合國(guó)家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、工程價(jià)格的計(jì)算是否合理等。

2.4施工變更審核

電力工程施工過(guò)程中所出現(xiàn)的變更，是導(dǎo)致工程費(fèi)用成本發(fā)生變化的重要因素。為了便于房建工程造價(jià)的管理，在進(jìn)行成本審核工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定合理的成本管理計(jì)劃，尤其是對(duì)施工合同進(jìn)行合理的管理。此外，面對(duì)在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，存在多方面情況的變更，如客戶對(duì)房型布置提出了與原設(shè)計(jì)方案不同的要求而經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、施工進(jìn)度變化等情況，要做到主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更細(xì)節(jié)，因?yàn)樵陔娏こ淘靸r(jià)預(yù)結(jié)算工作中，處理好工程中的施工變更問(wèn)題是工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好施工變更的審核工作對(duì)工程造價(jià)成本管理而言意義重大。

3.電力工程預(yù)算審核中存在問(wèn)題及對(duì)策

3.1電力工程預(yù)算審核中存在的問(wèn)題

3.1.1工程量方面的問(wèn)題

在工程量方面，主要存在以下兩方面的問(wèn)題。第一，多計(jì)算或者重復(fù)計(jì)算工程能量問(wèn)題。第二，工程項(xiàng)目虛設(shè)問(wèn)題。在電力工程預(yù)算中，有些工作人員為了從中謀取私利，還虛設(shè)一些沒(méi)有發(fā)生的項(xiàng)目。

3.1.2定額套用方面的問(wèn)題

定額項(xiàng)目的套用問(wèn)題也是電力工程預(yù)算中不可忽視的一個(gè)重要問(wèn)題。具體來(lái)講，它主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一，定額的錯(cuò)套問(wèn)題。電力工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的范圍比較廣，在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候，很容易出現(xiàn)定額子項(xiàng)目錯(cuò)套的情況。第二，定額的高套問(wèn)題。高套也是電力工程預(yù)算中存在的一個(gè)問(wèn)題，比如，在電纜管道施工土方開(kāi)挖方面，實(shí)際施工中是使用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行開(kāi)挖，而在定額套用的時(shí)候，套用了人工開(kāi)挖。

3.1.3施工材料方面的問(wèn)題

施工材料方面的問(wèn)題是電力工程預(yù)算審核中常見(jiàn)的一個(gè)問(wèn)題。具體來(lái)講，第一，施工材料質(zhì)量問(wèn)題。在具體的施工中，有些工作人員在施工材料方面以次充好，雖然有時(shí)施工材料的大類型和設(shè)計(jì)時(shí)一樣，但是性質(zhì)上卻有所不同，因而質(zhì)量也存在很大差別。第二，施工材料價(jià)格問(wèn)題。在電力工程建設(shè)過(guò)程中，由于受到市場(chǎng)供求或者其他因素的影響，施工材料的價(jià)格會(huì)發(fā)生一定變更。

3.1.4施工中虛設(shè)費(fèi)用問(wèn)題

在電力工程中，除了工程量、定額套用以及施工材料等重要內(nèi)容，其他一些項(xiàng)目中還存在虛設(shè)費(fèi)用問(wèn)題。

3.2提高電力工程預(yù)算審核的對(duì)策

我國(guó)電力工程預(yù)算審核中還存在一些問(wèn)題，不利于預(yù)算審核水平的提高。針對(duì)這些問(wèn)題，我們必須采取一些應(yīng)對(duì)策略。具體來(lái)講，我們可以從以下幾個(gè)方面著手。第一，提高審核人員的綜合素質(zhì)。審核人員的綜合素質(zhì)與預(yù)算審核水平有著密切關(guān)系。因此，在日常工作中，審核部門要加強(qiáng)對(duì)審核工作人員的教育培訓(xùn)工作，一方面使他們高度重視預(yù)算審核工作，另一方面不斷提高他們的的專業(yè)技能，使他們熟練掌握預(yù)算審核的內(nèi)容、方法以及費(fèi)用計(jì)取規(guī)則等，從而為預(yù)算審核水平的提高提供人力資源。第二，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)節(jié)的審核。比如，在工程量審核中，工作人員要熟悉掌握電力工程中工程量的計(jì)算規(guī)則，審核工程量中是否存在重算、漏算以及錯(cuò)算等各種問(wèn)題，保證工程量的預(yù)算與實(shí)際情況符合。

4.結(jié)束語(yǔ)

電力工程作為在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性建設(shè)工程，預(yù)算審核作為電力工程建設(shè)的重要內(nèi)容，其對(duì)于提高工程項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目投資效益具有重大作用。但是，在電力工程具體的審核過(guò)程中，由于工程施工周期長(zhǎng)、涉及的學(xué)科較多，這在一定程度上加大了預(yù)算審核的難度，使預(yù)算審核中存在各種問(wèn)題。鑒于此，必須提高審核人員的綜合素質(zhì)，做好審核中的細(xì)節(jié)工作，從而有效地避免預(yù)算審核中各種問(wèn)題，保證電力工程項(xiàng)目施工的順利開(kāi)展。

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