■秦志爽 趙伯銘

“三嚴(yán)三實(shí)”闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實(shí)的鮮明執(zhí)政風(fēng)格?！叭龂?yán)三實(shí)”是一個(gè)有機(jī)關(guān)聯(lián)、密切交融的整體，“嚴(yán)”是前提，是修身、用權(quán)、律己之本；“實(shí)”是目的，是謀事、創(chuàng)業(yè)、做人之基，二者共同構(gòu)成了內(nèi)在自律與外在他律、內(nèi)在修為與外在作為的辯證統(tǒng)一，共同構(gòu)成了黨員干部作風(fēng)的新標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)建設(shè)的新境界。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為從嚴(yán)修身律己的基本遵循，作為秉公為政用權(quán)的警世箴言，作為務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，大力培育“三嚴(yán)三實(shí)”的優(yōu)良作風(fēng)。

一、強(qiáng)化政治定力，從嚴(yán)修身律己

手中的權(quán)力越大，攀交情、拉關(guān)系，追捧奉承、請客送禮的人可能就越多，金錢、美色等各種誘惑也可能接踵而至，這是為政用權(quán)面對的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。誘惑本身并不可怕，可怕的是沒有抵御誘惑的政治定力。在當(dāng)前世情、國情、黨情深刻變化，我們黨面臨“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，我們必須把政治堅(jiān)定、對黨忠誠作為基本政治素養(yǎng)。

一是堅(jiān)定理想信念。一名黨員干部，如果沒有理想信念就會(huì)心生雜念，理想信念不堅(jiān)定，黨性意識(shí)就會(huì)衰竭。我們黨以馬克思主義為立黨之本，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。長期以來，我們黨堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。但在現(xiàn)實(shí)生活中，我們有的黨員干部忽視世界觀改造，輕視政治理論學(xué)習(xí)，只顧低頭拉車，不知抬頭看路，對舉什么樣的旗、走什么樣的路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)前進(jìn)等重大問題，缺乏足夠的清醒和堅(jiān)定。這些問題的出現(xiàn)核心是失了魂魄，根本是丟了信念，要害是破了底線。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只有理想信念堅(jiān)定，行動(dòng)才有方向，政治才能可靠。這就要求我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，始終堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義的崇高信仰和政治定力。

二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨員在政治、思想、組織、作風(fēng)、道德品質(zhì)和知識(shí)技能方面，按照黨性原則進(jìn)行的自我培養(yǎng)和教育，是自我改造和自我完善的有效方法，也是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的特色和優(yōu)勢。黨性修養(yǎng)不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而必然增強(qiáng)，需要為之終生努力。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要時(shí)刻用黨章、黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，牢記共產(chǎn)黨員身份，牢記為黨工作職責(zé)，自覺在黨憂黨、在黨言黨、在黨為黨。注重在大是大非考驗(yàn)中、在與不正之風(fēng)斗爭中、在處理解決各種復(fù)雜矛盾和棘手問題中摔打錘煉，砥礪意志品質(zhì)，鑄就政治靈魂。時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，慎初慎微慎獨(dú)慎言，常思嚴(yán)之益、常念縱之害，切實(shí)做到“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”。

三是提升道德境界。高尚的道德品行是立身做人的根本，也是黨員干部保持思想純樸的內(nèi)在要求。共產(chǎn)黨人的道德水平代表著社會(huì)道德的最高層次，體現(xiàn)著道德發(fā)展的最高要求。能否立黨為公、無私奉獻(xiàn)、公正用權(quán)，不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的影響力、感召力、公信力，還關(guān)系到整個(gè)黨的威信和形象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果在道德情操上打開了缺口、出現(xiàn)了滑坡，就很難對黨忠誠老實(shí)、很難做到清正廉潔。黨員干部應(yīng)該把提升道德境界作為終身課題，帶頭端正價(jià)值追求，帶頭傳承紅色基因，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，樹立正確的生活態(tài)度、文明的生活方式、健康的生活情趣、嚴(yán)肅的生活作風(fēng)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

二、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，秉公為政用權(quán)

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的唯一宗旨，領(lǐng)導(dǎo)干部只有心里裝著群眾，才能奉公為政、秉公用權(quán)。

一是正確看待權(quán)力。權(quán)力觀是黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，是觀察黨員干部思想覺悟、黨性原則、道德品質(zhì)的最直接“窗口”。作為黨員干部，要深刻認(rèn)識(shí)到，手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為人民服務(wù)的，決不能把權(quán)力當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，當(dāng)作獲取個(gè)人利益的砝碼，更不能當(dāng)作謀取私利的手段。要深刻認(rèn)識(shí)到，權(quán)力運(yùn)行是有規(guī)范的，必須按照原則、程序和規(guī)章制度用權(quán)，不能隨心所欲、為所欲為。我們要始終把準(zhǔn)自己的角色定位，樹立群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線，主動(dòng)貼近基層、走近群眾，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，什么時(shí)候都不能把自己看重了、把群眾看輕了、把立場站偏了。

二是堅(jiān)持秉公用權(quán)。秉公用權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的基本準(zhǔn)則。每一名黨員干部都要深深懂得，自己手中的權(quán)力只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利，那種公權(quán)私用、以權(quán)謀私、貪污腐化和不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象，不僅為人民群眾所不恥，更為黨紀(jì)國法所不容。這類情況，需要我們高度警醒。黨員干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，在落實(shí)廉政要求上敬終如始，在處理敏感事務(wù)上嚴(yán)守規(guī)定，任何時(shí)候都不能搞特權(quán)、謀私利。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭依法用權(quán)、科學(xué)用權(quán)、民主用權(quán)，始終以黨員公心自律、公仆之心自責(zé)、清廉之心自勉、做人良心自醒，做到對上不越權(quán)、對下不攬權(quán)、同級(jí)不爭權(quán)、對人不弄權(quán)、私事不動(dòng)權(quán)，切實(shí)防止權(quán)力私有化、商品化和庸俗化。

三是自覺接受監(jiān)督。權(quán)力只有在陽光下運(yùn)行，才不會(huì)發(fā)霉變質(zhì)。應(yīng)當(dāng)說，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確行使權(quán)力，是值得信任的，但信任代替不了監(jiān)督，自律代替不了他律，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，是我們對干部的基本要求。黨員干部必須習(xí)慣于在監(jiān)督下用權(quán)，在監(jiān)督下工作和生活，不能把上級(jí)監(jiān)督當(dāng)成不信任，把同級(jí)監(jiān)督當(dāng)成揪辮子，把下級(jí)監(jiān)督當(dāng)成有意見。尤其是各級(jí)班子主要成員要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、帶頭發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按程序、按規(guī)則、按集體意志辦事，反對和防止“家長制”、“一言堂”；其他成員要堅(jiān)持原則、堅(jiān)持真理，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，敢于接受監(jiān)督、勇于參與監(jiān)督，確保權(quán)力行使到哪里、監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)

一分部署，九分落實(shí)。謀事不實(shí)，藍(lán)圖再好也難實(shí)現(xiàn)；創(chuàng)業(yè)不實(shí)，規(guī)劃再多也難成真；做人不實(shí)，水平再高也難干好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持埋頭苦干、踏實(shí)肯干，以“志不求易、事不避難”的境界，抓鐵有痕、踏石留印地抓好工作落實(shí)。

一是端正政績觀。政績觀問題，歸根到底是“追求什么政績、如何追求政績”的問題，決定著干事創(chuàng)業(yè)的立場、觀點(diǎn)、方法和成效。務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，必須首先解決好政績觀的問題。現(xiàn)在，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀最大的問題就是只對上負(fù)責(zé)、不對下負(fù)責(zé)。有的干部熱衷于自我設(shè)計(jì)，把工作當(dāng)成謀取功名利祿的跳板；有的干部想問題、辦事情，出發(fā)點(diǎn)是上級(jí)滿意不滿意、高興不高興，不看基層是否需要、不顧群眾切身感受；有的干部熱衷搞形式、造聲勢，喜歡搞“百千萬”工程，表面上干了不少事，其實(shí)背后的問題不少。習(xí)近平總書記經(jīng)常講：“要拎著烏紗帽為老百姓做事，不要捂著烏紗帽為自己做官?！秉h員干部一定要堅(jiān)持用實(shí)踐的、群眾的、歷史的觀點(diǎn)看待政績，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)、工作熱情與科學(xué)態(tài)度統(tǒng)一起來，以功成不必在我的境界，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，多做基層需要、群眾擁護(hù)的事情。

二是切實(shí)敢于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)就意味著責(zé)任和付出，意味著奉獻(xiàn)和犧牲，如果只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，遇到矛盾繞著走、碰到難題往后退，那就沒有資格當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部決不能“守?cái)傋印?、“混日子”，更不能做無所事事的“太平官”、因循守舊的“平庸官”、好大喜功的“浮躁官”，一定要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交出合格答卷。

三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的基本內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要構(gòu)成。黨員干部一定要把調(diào)查研究作為基本功，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使想出來的辦法和舉措符合基層實(shí)際、符合客觀情況。自覺察實(shí)情、說實(shí)話，沉下身子、深入基層，主動(dòng)調(diào)查研究，凡事探求就里，掌握真實(shí)情況，并以對黨、對組織、對同志忠誠老實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，公道正派說實(shí)話，襟懷坦白講實(shí)情，真正讓組織信任、讓群眾信賴；自覺出實(shí)招、辦實(shí)事，無論是謀劃決策，還是指導(dǎo)基層，都要堅(jiān)持一切從實(shí)際實(shí)效出發(fā)，確保工作思路和任務(wù)落實(shí)符合客觀規(guī)律，決不能好高騖遠(yuǎn)、華而不實(shí)；營造良好風(fēng)氣，讓實(shí)干在各級(jí)干部中成為一種追求、一種境界；樹立正確的用人導(dǎo)向，完善干部選任考核機(jī)制，真正把那些敢干事、會(huì)干事的干部用起來，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)履職。