石其智

據(jù)統(tǒng)計，全國31個省份97%的市地和有條件的縣市都開辦了《政風(fēng)行風(fēng)熱線》類節(jié)目（以下簡稱“熱線”），其中近60%實現(xiàn)了廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多媒體聯(lián)動，探索了全媒體信息搜集、信息共享、選題播報、聯(lián)合監(jiān)督的互動。但因熱線開辦時間較長、節(jié)目形式單一、運行方式進入疲態(tài)等原因，出現(xiàn)了部分地區(qū)熱線節(jié)目的影響力下滑、受眾的認可度降低等問題。隨著《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺，推進政風(fēng)行風(fēng)熱線類節(jié)目的全媒體融合互動迎來新的機遇，加快熱線節(jié)目的全媒體融合，一方面可以為傳統(tǒng)輿論監(jiān)督熱線節(jié)目拓展領(lǐng)域、提升服務(wù)功能，另一方面將實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)熱線監(jiān)督節(jié)目在內(nèi)容、傳播渠道和呈現(xiàn)形式等在內(nèi)的綜合傳播能力的融合提升。

一、從機制體制和組織架構(gòu)入手，夯實融合發(fā)展基礎(chǔ)

長期以來，熱線互動模式分散在不同的新聞機構(gòu)當(dāng)中，媒體性質(zhì)、人員構(gòu)成、制作特點各不相同，無法形成合力。隨著區(qū)域廣播電視媒體整合，借助這一契機，成立組建由廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)，不同從業(yè)人員構(gòu)成的熱線節(jié)目部成為現(xiàn)實。從機制體制和組織架構(gòu)入手，媒體從業(yè)者在一個部門內(nèi)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，圍繞熱線節(jié)目這一中心，利用“聲屏報網(wǎng)”等四個平臺發(fā)稿，實現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢互補、統(tǒng)分結(jié)合、各顯特色”。丹東廣播電視臺利用廣電整合契機，成立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目部，由原電臺、電視等部門的十人組成，分別制作廣播“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、電視專欄“政風(fēng)行風(fēng)視點”、廣電報“熱線回聲”專版和微博微信“丹東政風(fēng)行風(fēng)熱線”，實現(xiàn)了熱線由原多部門合作互動到一部門協(xié)力融合的局面，夯實了熱線全媒體融合的基礎(chǔ)。

二、全媒體融合發(fā)力，擴大熱線品牌影響力

各媒體平臺在熱線節(jié)目中的作用和優(yōu)勢不同，廣播熱線品牌影響力持續(xù)，以互動交流性和溝通私密性成為源頭；電視媒體直觀性強、影響力大，會以生動性贏得持續(xù)關(guān)注；紙媒將復(fù)雜問題以文字形式表述，留存性強，強調(diào)反復(fù)閱讀性；新媒體面向新群體，集音視頻和文字于一體，強調(diào)快速性和傳播廣泛性。因此，熱線節(jié)目應(yīng)該充分利用這些特點，圍繞“政風(fēng)行風(fēng)熱線”這一源頭，建立“廣播熱線受理問題——交辦職能部門辦理——選取重點線索跟蹤核實——廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)共同表現(xiàn)最終結(jié)果和進展”的熱線運行機制。

在實際工作中，應(yīng)強化廣播熱線的龍頭作用，細化規(guī)章制度，強化運行機制，重點做好上線單位考核與通報，強化投訴問題辦理效果。增加熱點單位上線頻次和范圍。利用好資源和平臺優(yōu)勢，積極實施專題節(jié)目策劃和戶外大型直播節(jié)目，提升熱線節(jié)目的社會影響力。電視熱線類節(jié)目應(yīng)緊緊抓住廣播熱線這一牛鼻子，著力強化熱線問題辦理的跟蹤反饋，從節(jié)目線索來源、協(xié)調(diào)機制、嘉賓聯(lián)絡(luò)溝通等方面與廣播熱線節(jié)目融合互動，突出廣播熱線節(jié)目后，上線單位解決聽眾提出問題的辦理過程，突出重點問題的記者調(diào)查過程，突出輿論的監(jiān)督職能，強化落實力度。從而呈現(xiàn)“早上聽廣播——嘉賓現(xiàn)場受理解答問題”、“晚上看電視——跟蹤問題后續(xù)進展”，彼此利用優(yōu)勢和諧互動，統(tǒng)一為熱線品牌服務(wù)。

丹東廣播電視臺成立熱線節(jié)目部后，與相關(guān)單位重新制定出臺了《丹東市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作考核辦法》，建立全市性季度通報制度，節(jié)目前匯報、節(jié)目后點評，并將考評結(jié)果運用于全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中。增加了民生熱點單位上線頻次，周一到周五各職能部門走進直播間，受理百姓問題，周六周日安排熱線問題反饋。積極發(fā)揮平臺優(yōu)勢，籌劃推出特別節(jié)目“市長走進直播間”、“縣市區(qū)長走進直播間”、“政協(xié)委員面對面”，并將特別節(jié)目引進電視熒屏，嘗試探索全媒體民主問政的嶄新模式。

電視《政風(fēng)行風(fēng)視點》圍繞廣播《政風(fēng)行風(fēng)熱線》這一源頭，突出輿論監(jiān)督作用。開設(shè)若干板塊：“聚焦”在選題上以廣播熱線電話為源頭，選擇重點問題，抓大做實做深；“回聲”對職能部門在廣播熱線中承諾解決的問題，進行跟蹤反饋，強化落實力度； “瀏覽”采集廣播熱線直播間畫面和同期聲整理編輯，強調(diào)政策解讀和權(quán)威發(fā)布；“政風(fēng)行風(fēng)之窗”采集政府職能部門在政風(fēng)行風(fēng)、軟環(huán)境建設(shè)等方面的動態(tài)消息，同時，不定期增加行風(fēng)話題和社會焦點問題的討論節(jié)目。與此同時，在《丹東廣播電視報》推出“熱線回聲”專版，書面反饋熱線回復(fù)；《丹東公共關(guān)系》雜志推出“熱線記錄”專欄，選取節(jié)目精彩瞬間，以文字記錄加點評的形式給予展現(xiàn)。

三、與新媒體融合互動，突出熱線的品牌優(yōu)勢

如今，以網(wǎng)絡(luò)和移動互聯(lián)網(wǎng)為載體的新興媒體日益成為思想、信息和社會輿論的主要集散地。熱線節(jié)目擁有權(quán)威信息發(fā)布優(yōu)勢，以及協(xié)調(diào)職能部門為民解難的資源優(yōu)勢，一個微博、一條微信留言讓百姓難題迎刃而解，在熱線類節(jié)目中成為現(xiàn)實。微博微信在熱線節(jié)目中的應(yīng)用，深刻體現(xiàn)了其互動性，廣播直播過程中，網(wǎng)友對當(dāng)天節(jié)目進行點評或留言提問、解決難題，通過廣播直播節(jié)目這一平臺，由職能部門進行在線解答或事后辦理，全面拓展了熱線節(jié)目的互動渠道。這一方面解決了熱線交流時間人數(shù)有限的難題，另一方面也吸引了中青年群體和社會中高端人群參與節(jié)目的熱情。微信平臺 “丹東政風(fēng)行風(fēng)熱線”開通后，通過微信受理解答市民各類訴求，并將其納入上線單位受理問題范圍和考核范疇。因此，通過微信這一載體，廣播熱線受理問題的廣度、深度和數(shù)量全都實現(xiàn)了拓展，以2014年12月丹東市房產(chǎn)局上線為例，熱線受理問題23個，微信受理問題達到45個，實現(xiàn)了翻倍增長。

同時，應(yīng)在熱線中加快廣電和新媒體資源融合，在“微”字上做文章，多生產(chǎn)精準(zhǔn)短小、鮮活快捷、吸引力強的信息，搶得傳播先機。要對廣播電視熱線節(jié)目 “碎片化”，將其以內(nèi)容為單元進行拆分，以微信信息形式進行推送，將熱線核心內(nèi)容，即職能負責(zé)人通過節(jié)目解答的政策、受理的投訴、記者跟蹤采訪以及圖文音頻資料重新打包分發(fā)，形成即時采集、即時發(fā)稿的報道機制，實現(xiàn)同一內(nèi)容，以不同形式打包分發(fā)至各平臺發(fā)送。微信平臺 “丹東政風(fēng)行風(fēng)熱線”每天向廣大市民推送實時消息，包括上線單位預(yù)告、熱線回音、節(jié)目音視頻回放等，訂閱用戶突破五千人。2014年6月，丹東自來水管網(wǎng)故障的不實信息滿布微信，“丹東政風(fēng)行風(fēng)熱線”采訪后第一時間在微信發(fā)布，消息閱讀點擊和轉(zhuǎn)發(fā)量超過十萬人次。

（作者單位：丹東廣播電視臺）