曾振榮

前言

現(xiàn)代的監(jiān)獄制度是長期的法制發(fā)展的成果，在最初進行建立的時候是為了讓犯罪人員進行人道主義的反思，但是在現(xiàn)在社會中出現(xiàn)了很多的問題，讓監(jiān)獄設立的初衷與實際效果漸行漸遠，所以要對監(jiān)獄的現(xiàn)狀進行深刻的分析，讓監(jiān)獄主體的改造更加符合現(xiàn)代社會的發(fā)展狀況，從而更好的促進我國的法制建設。

一、監(jiān)獄改造的社會現(xiàn)狀

監(jiān)獄的出現(xiàn)最早見于法國的思想家托爾維克所寫的《論美國的民主》，可以算作為監(jiān)獄制度的開源，這里講述了監(jiān)獄制度的雛形，并且大力贊賞了美國的民主自由但是在一百多年之后，法國的一名作家再次對美國的監(jiān)獄進行考察的時候，發(fā)現(xiàn)美國的監(jiān)獄制度非常令人失望，已經(jīng)不是人道主義為思想的制度了，已經(jīng)成為了統(tǒng)治的一種惡劣手段，讓犯人與社會進行完全的隔絕［1］。

美國監(jiān)獄的狀況讓人深思，同樣觀察我國的監(jiān)獄制度，也出現(xiàn)了非常多元化的困境，監(jiān)獄出獄人員很多人都已經(jīng)無法適應社會的生活，他們的再犯罪率也漸漸升高，甚至在監(jiān)獄里還時常會出現(xiàn)內部的犯罪行為。現(xiàn)在出現(xiàn)的這一系列現(xiàn)象無疑證明了監(jiān)獄主體正面臨了多種多樣的困難，很大程度上破壞了社會的秩序。

二、監(jiān)獄改造主體面臨的困境

(一)監(jiān)獄主體與功能不清。監(jiān)獄的主體是犯人，而監(jiān)獄的功能是監(jiān)獄組織中既有的要求，這種功能非常具有規(guī)律性和功能性，就是監(jiān)獄中組織活動與組織目標的效果和方向。監(jiān)獄的出現(xiàn)是為了讓犯人在其中進行對自己錯誤的反思，從而通過勞動和其他的形式進行自身的改造。但是現(xiàn)在的監(jiān)獄功能出現(xiàn)了一定程度的偏離，監(jiān)獄主體與功能不能與現(xiàn)代社會的建設方向保持一致，甚至發(fā)生了倒退的現(xiàn)象［2］。

(二)監(jiān)獄功能定位不清。我國雖然在監(jiān)獄系統(tǒng)上進行了一定的改革，但是很多具體的細節(jié)上沒有進行規(guī)范，導致出現(xiàn)了監(jiān)獄功能定位不清的狀況。另外，還有很多的獄警不能夠認清教育改造與監(jiān)管穩(wěn)定之間的關系，出現(xiàn)了很多監(jiān)管的漏洞，讓監(jiān)獄內的秩序十分混亂。

(三)司法判決與刑罰權利的合謀。目前很多的獄警的道德素質低下，并且思想受到權利觀念的嚴重影響，對犯人進行非常惡劣的行為，例如體罰、恐嚇等等現(xiàn)象，沒有對犯人進行人格的尊重，這種情況的發(fā)生讓監(jiān)獄改造的效果很差，甚至會起到嚴重的反作用。

(四)教育改造。目前監(jiān)獄的教育改造上也出現(xiàn)了很多的問題，這種教育改造的實行上并沒有讓犯人進行主動的反思和懺悔，二是以非常被動的方式讓犯人接受，所以達到的效果非常差，甚至會讓犯人對正常的社會生活更加恐懼，從而會出現(xiàn)更加嚴重的犯罪行為，沒有達到監(jiān)獄教育改造的根本目的。

三、監(jiān)獄改造主體困境的出路

(一)監(jiān)獄主體與功能進行深刻聯(lián)系。在現(xiàn)代社會經(jīng)濟、文化環(huán)境下，監(jiān)獄作為國家暴力機關的重要組成部分，其本身的主體與功能必須保持高度一致，具體而言就是監(jiān)獄工作的主體與監(jiān)獄的功能性，必須與社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展方向保持一致，尤其要與現(xiàn)代司法體系與司法機關的價值取向保持一致。當前我國正處于社會主義法制化建設的關鍵階段，政府機關的“人治”痕跡正在一點點減輕，法制成為處理一切事務的主要依據(jù)，在監(jiān)獄這樣一個相對封閉的空間內，其自身的法制建設就顯得更加重要［3］。

出于功能需求監(jiān)獄與外界社會保持了一定的距離，其內部的建設和發(fā)展水平也與外界社會保持了一定的差距，監(jiān)獄自身的神秘性和特殊功能性讓國家和地方的體制和法制改革都對監(jiān)獄諱莫如深，造成了當前監(jiān)獄當前法制建設落后的現(xiàn)象，近年來監(jiān)獄安全事件頻發(fā)，嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也造成了極為惡劣的社會影響，因此對監(jiān)獄主體與功能的深刻認識與聯(lián)系變得刻不容緩。

如前文所述監(jiān)獄是國家暴力機關的重要組成部分，其本身的主要功能是對違法國家法律，觸犯人民群眾根本利益的犯罪分子進行羈押，而監(jiān)獄是維護法律尊嚴和公正性的主體機關，監(jiān)獄工作人員必須時刻牢記這一點，認識到自身維護的是法律的權威，故不能麻痹大意。而同時羈押的服刑人員大部分也是擁有基本人員的中華人民共和國公民，其本身的基本權利亦是法律保護的對象，所以也不能夠踐踏侵犯。只有明白這一關系，把握住這一尺度，才能將監(jiān)獄工作開展好，才能將監(jiān)獄維護法律權威、改造人的功能發(fā)揮好。

(二)加強監(jiān)獄的功能定位。在改革開放初期我國的監(jiān)獄系統(tǒng)比較混亂，大量犯人的羈押與分布存在不合理的現(xiàn)象，在經(jīng)歷了幾十年的經(jīng)營建設以后我國的監(jiān)獄建設整體水平不斷提升，各個監(jiān)獄之間也開始產(chǎn)生功能定位的區(qū)別。包括有重刑犯監(jiān)獄、少年犯監(jiān)獄、女子監(jiān)獄等，這些監(jiān)獄本身的功能劃分標準不同，但是其單獨劃分出來皆是因為其羈押的犯人存在某種特點。在當前的監(jiān)獄建設過程中，專業(yè)性將會成為一個主要的發(fā)展方向，在這種形勢下，監(jiān)獄領導機關一定要把握住監(jiān)獄的功能定位，重刑犯監(jiān)獄，因為其關押的犯人社會危險性極高，所以安全是最主要的功能定位;少年犯監(jiān)獄，其本身關押的基本是未成年犯人，對于這種未成年的犯人我國的基本政策是改造，創(chuàng)造各種有利條件保住少年犯打開身心，重新走上正路、更快適應社會是主要功能定位。

(三)加強監(jiān)獄改造力度。從本質上講所有的監(jiān)獄都是帶有改造性質的，都是希望借助監(jiān)獄自身特殊的環(huán)境對犯人進行改造，以幫助其盡快的改正錯誤，重新回到社會，所以在監(jiān)獄運行的過程中改造是最為主要的任務。這一任務貫徹執(zhí)行的效果如何，將直接決定監(jiān)獄本身是否具有存在的意義。

具體而言加強監(jiān)獄改造力度是一種理論與實踐相結合的活動，不僅需要對犯人進行理論上的指導，同時也需要實際的行動來改變其對社會或者對監(jiān)獄本身的看法。當前監(jiān)獄改造工作的理論教育內容進行的很好，科學、合理的理論教育讓犯人對社會制度和社會關系有一個初步的認識，但是管考理論灌輸是無法徹底改變他們的想法的，還需要監(jiān)獄主體創(chuàng)造條件，為他們提供勞動創(chuàng)造價值、“自己動手豐衣足食”，團結合作才能辦成大事，積極進取才能得到肯定等正向的刺激，以輔正其歪曲的價值觀，幫助其走出困境。

(四)加強教育改造。教育改造是監(jiān)獄改造的主要內容，如前文所述教育最重要的一點是讓犯人明白，其固有的價值觀是存在錯誤的，或者是狹隘的，并通過教育為其傳遞正確、健康的價值觀念，并借助實踐的力量幫助其校正。當前在監(jiān)獄工作當中教育改造的關鍵就集中在借助實踐力量來校正犯人的價值觀念這一階段，筆者認為針對這一問題監(jiān)獄工作人員應該堅持正向引導與負向引導相結合的方式，對于犯人在教育活動過程中的正確行為、向好趨勢，應給予積極的、正面的肯定，而對于教育活動中表現(xiàn)出的負面的行為和思想，應根據(jù)監(jiān)獄規(guī)定實際進行懲罰，給予負面刺激，以牢牢掌握教育改造的方向，提升教育改造的效果。

結論

在社會主義現(xiàn)代化建設的新環(huán)境下，尤其是在社會主義法治建設的大時代背景下，監(jiān)獄改造主體面臨著多元化的困境，本文立足于新時期監(jiān)獄改造主體的實際，例數(shù)監(jiān)獄改造主體所面臨的困境。并結合現(xiàn)代法治建設的價值取向，提出四點建議，認為監(jiān)獄改造主體面臨的困境，必須從監(jiān)獄自身著手，必須從提高監(jiān)獄管理主體的法制化水平著手。(作者單位:華僑大學)

［1］陳倩暉.廣東省監(jiān)獄監(jiān)企分開管理體制優(yōu)化研究［D］.華南理工大學，2012.

［2］劉明輝.監(jiān)獄生產(chǎn)功能定位與制造類監(jiān)獄企業(yè)改革研究［D］.四川大學，2004.

［3］劉政.美國監(jiān)獄刑罰執(zhí)行文化的透視與思考［J］.河北法學，2015，04:93－104.