陳相光

（河南省中原水利水電工程集團(tuán)有限公司，河南 濮陽(yáng) 457000）

探析公路建筑項(xiàng)目的施工安全管理

陳相光

（河南省中原水利水電工程集團(tuán)有限公司，河南 濮陽(yáng) 457000）

公路工程的施工安全不僅關(guān)系到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。但是，在公路工程施工過程中，多種因素會(huì)影響施工安全，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。針對(duì)這一情況，施工企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)施工安全管理的重要性，提高施工安全管理水平。從公路工程施工安全管理現(xiàn)狀可以看出，工程施工安全管理中還存在很多問題，相關(guān)部門必須詳細(xì)分析問題存在的原因，并針對(duì)存在的問題及時(shí)采取調(diào)整對(duì)策。

公路建筑項(xiàng)目 施工安全 管理

公路建筑項(xiàng)目施工具有施工周期長(zhǎng)、施工難度大的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)也增加了施工安全管理的難度。只有加強(qiáng)公路建筑項(xiàng)目施工安全管理，才能更好的保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。在公路建筑項(xiàng)目施工過程中，加強(qiáng)施工安全管理才能提高企業(yè)的京津效益，保證施工人員的生命安全。

一、公路建筑項(xiàng)目概況

某公路建筑項(xiàng)目，路線全長(zhǎng)為11.21KM，其中主線的長(zhǎng)度為10.2KM，支線I的長(zhǎng)度為290m，支線II的長(zhǎng)度是236m。該公路項(xiàng)目屬于三級(jí)公路，設(shè)計(jì)時(shí)速為22KM/h，最大坡度為9.1%，少數(shù)地段坡度為10.3%。該項(xiàng)目為K10+100-K9+260、K9+390-K20+280，路基的寬度為8m，路基土方為136545m3，挖石方為69832m 3，填方壓實(shí)為95641m3，挖土質(zhì)臺(tái)階為6993m2。該項(xiàng)目的施工周期為24個(gè)月，施工成本為5526千萬(wàn)。公路建筑項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖，如圖一。

圖一 公路建筑項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖

二、公路建筑項(xiàng)目的施工安全管理中存在的問題分析

（一）建筑安全管理過于形式化

建筑企業(yè)為了節(jié)省建筑成本，往往不設(shè)置安全管理崗位，安全管理的職責(zé)通常會(huì)落在項(xiàng)目經(jīng)理身上，而項(xiàng)目管理過于注重建筑施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，忽略了建筑施工的安全管理。建筑企業(yè)也沒有建立完整的安全施工管理體系，建筑安全管理過于形式化。還有一些建筑企業(yè)在安全設(shè)備上的資金投入較少，即便企業(yè)購(gòu)置了安全設(shè)備，但是安全設(shè)備一直處于閑置的狀態(tài)，并不能提供給施工人員基本的安全保障。

（二）企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)的重要性

目前，農(nóng)民工是我國(guó)建筑企業(yè)的施工主力。但是，大多數(shù)農(nóng)民工文化水平不高，安全意識(shí)淡薄，嚴(yán)重缺乏自我保護(hù)的能力，而且很多建筑企業(yè)在施工人員上崗之前并沒有對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和安全意識(shí)的培訓(xùn)，這就給安全事故埋下了隱患。建筑企業(yè)也沒有對(duì)安全管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致安全管理人員忽略了安全施工管理的重要性。很多建筑企業(yè)為了節(jié)省建筑成本，保證施工進(jìn)度，就縮短對(duì)施工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，甚至有些建筑企業(yè)在建筑施工之前根本不對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)，農(nóng)民工本身文化素質(zhì)就不高，更不具備安全意識(shí)，農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)就直接進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，本身就是一個(gè)很大的安全隱患。

（三）缺乏機(jī)械設(shè)備安全管理意識(shí)

機(jī)械設(shè)備的使用可以大大提高施工效率。但是，在很多建筑企業(yè)，施工人員對(duì)機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)，不僅減少了機(jī)械設(shè)備的使用壽命，也很容易引發(fā)安全事故。建筑企業(yè)為了降低施工成本，不對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，并且還在堅(jiān)持使用已經(jīng)報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備，這些都是安全管理的漏洞。

三、公路建筑項(xiàng)目的施工安全管理對(duì)策

（一）加大安全設(shè)備的資金投入

要想保證公路建筑項(xiàng)目施工安全管理的工作的順利開展，除了要依靠法律法規(guī)做保障，還要進(jìn)行內(nèi)部調(diào)節(jié)。目前，我國(guó)很多安全事故發(fā)生的根本原因是建筑企業(yè)的管理者對(duì)公路建筑施工安全管理不重視，建筑企業(yè)存在一定的僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)發(fā)生安全事故，最終導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。很多建筑企業(yè)把對(duì)建筑施工安全設(shè)施的資金投入看作是多余的成本支出，所以很多企業(yè)管理者不僅不會(huì)加大在安全設(shè)備上的投入，還會(huì)想方設(shè)法減少在安全設(shè)備上的投入。要想改變這種狀況，就要加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)安全設(shè)備的監(jiān)督和管理，不僅要讓建筑企業(yè)加大在安全設(shè)備上的投資，還要監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)備可以落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)安全管理人員培訓(xùn)

建筑企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全管理部門，負(fù)責(zé)建筑項(xiàng)目的日常安全管理。安全管理人員自身需要具有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和事件處理能力，這樣才能保證安全管理可以在項(xiàng)目施工中起到實(shí)質(zhì)性的作用。因此，企業(yè)不僅要加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)，還要加強(qiáng)安全管理者的培訓(xùn)，提高安全管理者的綜合素質(zhì)。只有安全管理人員的管理能力不斷提高，才能更好的進(jìn)行安全管理，才能避免安全事故的發(fā)生。

（三）明確項(xiàng)目安全管理責(zé)任

在公路建筑項(xiàng)目施工中，要明確施工責(zé)任和安全管理責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上，保證安全事故發(fā)生的時(shí)候能夠找到相關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)于比較重大的安全事故，建筑企業(yè)應(yīng)該按照安全事故科學(xué)鑒定結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，建筑項(xiàng)目的業(yè)主也應(yīng)該在安全事故中承擔(dān)一定的責(zé)任，還有就是安全監(jiān)理部門也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，只有把責(zé)任落實(shí)到位，才能讓建筑企業(yè)和相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性。建筑企業(yè)應(yīng)該建立施工安全管理機(jī)制，對(duì)建筑企業(yè)和相關(guān)人員起到一定的制約作用。

某公路建筑項(xiàng)目，路線全長(zhǎng)為11.21KM，最大坡度為9.1%，少數(shù)地段坡度為10.3%，該項(xiàng)目的施工質(zhì)量很容易受到外界因素的影響，甚至?xí)?dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，施工企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)施工安全管理的重要性，把施工安全管理貫穿施工全程。

（四）做好安全事故預(yù)防工作

該項(xiàng)目為K10+100-K9+260、K9+390-K20+280，路基的寬度為8m，路基土方為136545m3，挖石方為69832m3，填方壓實(shí)為95641m3，挖土質(zhì)臺(tái)階為6993m2，施工難度較大，施工周期較長(zhǎng)。在公路建筑項(xiàng)目施工過程中，除了要加強(qiáng)施工安全管理，還要做好安全事故的預(yù)防工作。安全事故的預(yù)防工作就是采取有效手段降低安全事故發(fā)生的可能性，消除引發(fā)安全事故的因素，做好危險(xiǎn)物與施工人員的隔離工作，增強(qiáng)安全事故防范意識(shí)。施工企業(yè)也應(yīng)該加大安全知識(shí)宣傳力度，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。

結(jié)語(yǔ)：

在公路建筑項(xiàng)目施工過程中，很多因素會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，施工企業(yè)必須加強(qiáng)施工安全管理，提高施工安全管理水平。但是，從施工安全管理工作開展現(xiàn)狀可以看出，施工安全管理工作中存在很多問題,比如：建筑安全管理過于形式化；企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)的重要性等。在公路建筑項(xiàng)目施工過程中，企業(yè)要明確施工責(zé)任和安全管理責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。除此之外，企業(yè)不僅要加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)，還要加強(qiáng)安全管理者的培訓(xùn)，提高安全管理者的綜合素質(zhì)。在公路建筑項(xiàng)目施工過程中，除了要加強(qiáng)施工安全管理，還要做好安全事故的預(yù)防工作。

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