王曉惠

非洲大學(xué)合約性科研與應(yīng)對策略

王曉惠

對外部資金的嚴(yán)重依附是非洲高?？蒲邪l(fā)展的重要特征，在此背景下高?？蒲袊H化與喪失本土性發(fā)展已成為必然。根據(jù)國情制定高?？蒲姓邔崿F(xiàn)高?？蒲斜就粱?，促進社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是21世紀(jì)非洲面臨的巨大挑戰(zhàn)。

大學(xué)科研；依附；策略

嚴(yán)重依賴外部援助一直是非洲高?？蒲械氖滓卣?。有限的公共資金無法為學(xué)生提供充足的基礎(chǔ)設(shè)施更難為科研提供資金。當(dāng)前非洲高校研究人員已經(jīng)成為西方發(fā)達國家或組織援助關(guān)系的一部分尤其在社會科學(xué)特別是教育領(lǐng)域。在非洲的一些國家，資深的研究人員以及幾乎所有的教育科研人員已經(jīng)成為國外或組織援助機構(gòu)的長期簽約雇工。在資金極具缺乏，科研人員利益得不到保障的條件下，由援助機構(gòu)提供資金，非洲大學(xué)研究人員為其提供咨詢與科研成果的委托合約型科研成為主流。

盡管為援助機構(gòu)服務(wù)可以為研究提供資金，但是這種結(jié)構(gòu)性研究對于研究、研究人員以及對于非洲的高等教育都有著及其不利的影響。首先，合同研究通常始于特定主題領(lǐng)域以及慣用的方法技術(shù)，從研究本身來講研究的起點為研究的發(fā)展留下了極少的空間。研究主題單一，研究方法固定。第二，委托研究的成果通常會提交給合約機構(gòu)或者是政府，學(xué)術(shù)同行評議非常少。第三，研究結(jié)果的公布與分析基本不會出現(xiàn)在公開發(fā)表的文獻里，并不有助于知識的累計共享與應(yīng)用。第四，研究為咨詢服務(wù)，會直接影響學(xué)術(shù)獎勵制度從而影響高等教育組織。確保委托合同的有效性可能變得比學(xué)術(shù)推廣更重要。第五，研究日益私有化。在非洲的很多高校研究者自發(fā)組成咨詢公司，直接間接地把服務(wù)賣給外部的資助機構(gòu)。事實上結(jié)果的評析，批判性地交流能夠很好地增強研究的質(zhì)量以及公共政策的效用，然而這些咨詢公司通?；A(chǔ)比較脆弱，它們不是植根于強大的本土研究需要，相反他們幾乎完全依賴國外的不斷轉(zhuǎn)移的興趣和利益以及國外的資金。這樣的體制不可能培育科研機構(gòu)科研能力的發(fā)展和自制，同樣不可能建立和維持堅固的高質(zhì)量的研究發(fā)展項目。

非洲大學(xué)認(rèn)識到嚴(yán)重依附所帶來的后果，為了尋求自我發(fā)展采取了如下科研策略：

一、非洲大學(xué)確定科研主題以及議程安排

大學(xué)從非洲和國際發(fā)展機構(gòu)組織所建議的科研發(fā)展重點當(dāng)中選擇確定科研主題。這些主題會隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而改變，目前的一些相關(guān)的主題有農(nóng)業(yè)、食品安全和氣候改變；21世紀(jì)非洲的公共部門；非洲工業(yè)化以及附加值；和平、管理、民主社會和發(fā)展等。大學(xué)確定某一科研主題，這一主題就會繼續(xù)發(fā)展成為這一方面科研的基礎(chǔ)，并逐漸成為科研重點，優(yōu)先發(fā)展，在三年的時間內(nèi)引導(dǎo)機構(gòu)科研實踐，2014-2016年這三年的大學(xué)科研日程將會遵循大學(xué)科研政策框架迅速地制定出來。

二、科研的跨學(xué)科合作

大學(xué)將制定科研合作機制，這種形式將會促進在國家、地區(qū)、和國際層面上的跨學(xué)科，跨學(xué)院以及機構(gòu)內(nèi)部的合作。

三、科研策略與研究生研究學(xué)習(xí)聯(lián)系起來。

非洲大學(xué)將會通過研究生項目的發(fā)展去激發(fā)可持續(xù)的有質(zhì)量保障的研究。因此大學(xué)將會采取如下的方法措施：從研究當(dāng)中獲取的新知識將會被應(yīng)用于研究生項目的更新以提高研究的質(zhì)量和相關(guān)性；研究生學(xué)習(xí)的課程會持續(xù)性的更新增強研究生在科研中的參與；加強協(xié)調(diào)大學(xué)內(nèi)的科研要求，提高研究生科研質(zhì)量；研究生需要把自己的論文或者是研究主題與大學(xué)的最近的科研主題、議程、和大學(xué)的科研重點聯(lián)系起來。

四、科研的外部合作

非洲大學(xué)鼓勵與其他大學(xué)和科研實體合作。這種方式符合強調(diào)多學(xué)科機構(gòu)體系內(nèi)部科研合作的國際趨勢。大學(xué)將會致力于增強大學(xué)教授與學(xué)生的科研能力去引領(lǐng)科研并參與到國家、區(qū)域和國際科研當(dāng)中，并通過如下的策略去拓寬科研資金的渠道：發(fā)展內(nèi)部機構(gòu)科研團體促進科研合作，加強研究生、博士生的訓(xùn)練；在信息搜集，同行科研與學(xué)術(shù)出版方面與其他機構(gòu)合作；與國家區(qū)域、國際科研機構(gòu)和法定實體合作共同尋求科學(xué)正確的數(shù)據(jù)；

五、與聯(lián)合衛(wèi)理公會宗教處所相關(guān)機構(gòu)合作

非洲大學(xué)將會發(fā)展策略和機制去建立增強全世界與聯(lián)合衛(wèi)理公會宗教處所相關(guān)的機構(gòu)，這種方式的合作旨在促進學(xué)術(shù)科研行動包括教育人員和學(xué)生的交換項目。

六、注重科研成果的輸出

得出科研結(jié)果并不表明科研過程結(jié)束，除非科研的研究結(jié)果已經(jīng)被傳播給與研究成果利益相關(guān)的群眾。大學(xué)將主要采取以下形式促進科研結(jié)果的傳播，比如當(dāng)?shù)匮杏懓?、研討小組；當(dāng)?shù)睾蛧H同行評論雜志；專著書本、出版的會議記錄；每年學(xué)生教師舉辦的科研開放日展覽；網(wǎng)站公布；公共外展活動等。

如今非洲國家高校科研仍然步履維艱，面臨的挑戰(zhàn)、困境重重，但發(fā)展需要過程，在全球化以及科研全球化的浪潮中，非洲高?？蒲幸@得健康發(fā)展一方面需要國際教育援助組織世界銀行等不僅要從自己的利益點出發(fā)制定相關(guān)政策，更應(yīng)該依據(jù)非洲高校的實際問題和需要，來促進非洲高?？蒲械陌l(fā)展。另一方面，非洲國家高校如何減少對外部的依賴性，更好地根據(jù)國情制定高?？蒲姓?，實現(xiàn)高?？蒲斜就粱?，仍然是十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

［1］Africa University.Africa University Research Policy.2013.

［2］SARUA.Mainstreaming Higher Education in National and Regional Development in Southern Africa.Wits：Colorpress（pty）Ltd，2008.

（作者單位：浙江師范大學(xué)）

王曉惠（1990—），女，漢族，山東煙臺人，教育學(xué)碩士，單位：浙江師范大學(xué)，研究方向：比較教育學(xué)。