洪曄娟
眾所周知,如今的澳門再也不是過(guò)去的小城,它正在中國(guó)與葡語(yǔ)世界的全方位交往中發(fā)揮著不可替代的作用,它是中葡經(jīng)貿(mào)往來(lái)的平臺(tái)、文化交流的紐帶、教育合作的橋樑……自2003年以來(lái),澳門的角色變得越來(lái)越重要,而這些,都離不開(kāi)一個(gè)幕後的功臣——中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇(澳門)常設(shè)秘書處及輔助辦公室的積極參與和不懈努力。
今次人物訪談,本刊記者將帶領(lǐng)廣大讀者走進(jìn)中葡論壇常設(shè)秘書處及秘書處輔助辦公室這個(gè)活躍於中葡經(jīng)貿(mào)交往的機(jī)構(gòu),拜訪新上任的常設(shè)秘書處副秘書長(zhǎng)(澳門特區(qū)政府指派)暨輔助辦公室主任陳敬紅,以及論壇兩位葡語(yǔ)國(guó)家派駐代表, 聽(tīng)他們介紹中葡合作經(jīng)貿(mào)論壇的系列成就以及未來(lái)的發(fā)展方向……
中葡語(yǔ)國(guó)家交流 澳門得天獨(dú)厚
記者如約前往中葡論壇常設(shè)秘書處及由特區(qū)政府設(shè)立的輔助辦辦公室,一進(jìn)入辦公室,中國(guó)和葡語(yǔ)7個(gè)國(guó)家的國(guó)旗隨處可見(jiàn),處處彰顯著中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇的獨(dú)特性。據(jù)瞭解,該論壇成立於2003年,是一個(gè)以經(jīng)貿(mào)促進(jìn)與發(fā)展為主題的多邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,由中央政府發(fā)起並主辦,澳門特區(qū)政府承辦,安哥拉、巴西、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、莫桑比克、葡萄牙和東帝汶等7個(gè)葡語(yǔ)國(guó)家共同參與,並於2004年在澳門設(shè)立中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇(澳門)常設(shè)秘書處, 隨後特區(qū)政府設(shè)立輔助辦公室, 以協(xié)助論壇常設(shè)秘書處開(kāi)展工作。
那麼,中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)交流十多年來(lái),澳門有何優(yōu)勢(shì)成為中葡經(jīng)貿(mào)交往中的重要平臺(tái)呢?“早在國(guó)家‘十二五規(guī)劃中,就將整體澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略定位,即發(fā)展成為一個(gè)世界旅遊休閒中心,一個(gè)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)。”陳主任開(kāi)門見(jiàn)山地回答了記者的問(wèn)題,她說(shuō):“澳門在中葡交往過(guò)程中有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),一是與葡語(yǔ)國(guó)家的歷史淵源,中文和葡文都是澳門的官方語(yǔ)言;二是澳門無(wú)論在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易還是文化方面,都與分佈在四大洲的葡語(yǔ)國(guó)家有著密切的聯(lián)繫?!币舱且?yàn)槿绱耍拈T得到中央政府的大力支持,成功於2003年在澳門舉辦了第一屆中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇,希望透過(guò)澳門的這個(gè)平臺(tái),促成經(jīng)貿(mào)雙邊或者多邊的發(fā)展,加強(qiáng)澳門同周邊相關(guān)區(qū)域市場(chǎng)的聯(lián)繫。
而作為新上任的中葡論壇常設(shè)秘書處副秘書長(zhǎng)暨輔助辦公室主任,陳敬紅是如何看待常設(shè)秘書處的職能呢?面對(duì)記者的提問(wèn),陳主任從容地回應(yīng)道:“論壇常設(shè)秘書處最主要的目的,是利用澳門這個(gè)平臺(tái),促進(jìn)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)交往、推介投資等等,同時(shí)協(xié)助開(kāi)展包括培訓(xùn)教育、文化交流之類的活動(dòng)和工作計(jì)劃,例如每三年舉行一次的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、推進(jìn)中葡論壇(澳門)培訓(xùn)中心、協(xié)助設(shè)立中葡合作發(fā)展基金以及協(xié)助建立中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作人才信息網(wǎng)站等等,這些活動(dòng)和計(jì)劃都是由中國(guó)與7個(gè)葡語(yǔ)國(guó)家在這個(gè)常設(shè)秘書處中共同制定, 特區(qū)政府支持的。常設(shè)秘書處的工作不僅僅是澳門單個(gè)地區(qū)的,而是立足澳門面向內(nèi)地與葡語(yǔ)系國(guó)家、多區(qū)域的合作?!?/p>
然而這個(gè)配合,不僅僅是政府層面的配合,也需要企業(yè)家和市民的廣大參與。過(guò)去,許多人對(duì)澳門中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇並不太熟悉也沒(méi)有多少市民去參與其中。但是通過(guò)多年來(lái)論壇常設(shè)秘書處輔助辦公室在內(nèi)地、澳門及葡語(yǔ)系國(guó)家的宣傳和推廣,愈來(lái)愈多的企業(yè)家、青少年願(yuàn)意加入中葡經(jīng)貿(mào)交流的各項(xiàng)活動(dòng)中來(lái),令到論壇的作用可以發(fā)揮得越來(lái)越大。
經(jīng)貿(mào)、文教 中葡語(yǔ)國(guó)家交錯(cuò)發(fā)展
回歸15年來(lái),澳門猶如一條多彩的紐帶,將飛速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)與葡語(yǔ)國(guó)家密切相連,將博大精深的中華文化與獨(dú)具特色的葡語(yǔ)文化交匯融合,亦將雙語(yǔ)文化的教育全面推廣,這精彩的發(fā)展,離不開(kāi)中葡論壇常設(shè)秘書處輔助辦公室的協(xié)調(diào)和努力,他們?cè)诓粩嗝髦校晒Φ負(fù)碛辛艘慌H具特色的活動(dòng),定期在內(nèi)地、澳門及葡語(yǔ)國(guó)家呈現(xiàn)。
在陳敬紅主任看來(lái),澳門在推動(dòng)中國(guó)和葡語(yǔ)國(guó)家間經(jīng)貿(mào)投資關(guān)係方面的重要作用,最令人振奮的依舊是每三年一次舉辦的論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。如今的中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇早已成熟,在論壇期間,秘書處輔助辦公室都會(huì)聯(lián)合澳門不同的經(jīng)貿(mào)部門舉辦一些澳門的企業(yè)家會(huì)議,進(jìn)行經(jīng)貿(mào)的洽談,相關(guān)的經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目都會(huì)由秘書處輔助辦公室去跟進(jìn)。陳敬紅主任告訴記者:“在當(dāng)下,與澳門相關(guān)的三個(gè)中心,一是中國(guó)同葡語(yǔ)國(guó)家的中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)中心;二是中國(guó)同葡語(yǔ)國(guó)家的食品集散中心; 三是中國(guó)同葡語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作會(huì)展中心。設(shè)立這三個(gè)中心是由特區(qū)政府支持,貿(mào)促局具體展開(kāi),論壇秘書處在運(yùn)作中給予各項(xiàng)支持和配合?!?/p>
那麼,今年論壇常設(shè)秘書處輔助辦公室有何新的經(jīng)貿(mào)工作計(jì)劃呢?陳敬紅主任熱情地介紹說(shuō):“今年秘書處關(guān)於經(jīng)貿(mào)方面,會(huì)有很多不同,例如對(duì)外宣傳推廣方面,我們會(huì)去不同的葡語(yǔ)國(guó)家,今年企業(yè)家的洽談會(huì)就在幾內(nèi)亞比紹舉行。還有參與內(nèi)地不同省市的活力推廣周。當(dāng)然,今年的工作重心希望能多放在澳門這裡?!彼a(bǔ)充道,“今年秘書處輔助辦公室的活動(dòng)都會(huì)大力推動(dòng)‘三個(gè)中心建設(shè),配合‘一帶一路國(guó)家政策發(fā)展,參與貿(mào)促局舉辦的投資展覽會(huì),以及一些關(guān)於會(huì)展、旅遊、文化、基建、青企論壇及雙語(yǔ)培養(yǎng)等的交流活動(dòng),向澳門和中國(guó)內(nèi)地的企業(yè)家,宣傳介紹各種項(xiàng)目。在剛剛過(guò)去的4月份,輔助辦公室已經(jīng)成功協(xié)助中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作人才信息網(wǎng)站開(kāi)通, 舉辦了葡語(yǔ)國(guó)家與澳門企業(yè)對(duì)話會(huì),巴西食品工作坊等多個(gè)活動(dòng)?!?/p>
記者問(wèn)及在中葡國(guó)家的交流合作中,還有什麼其他方面的發(fā)展時(shí),陳敬紅主任頗為肯定的表示,教育培訓(xùn)和文化交流同樣是中葡合作中不可缺少的一部分?!拔覀兌贾腊拈T在雙語(yǔ)教育這方面很有特色,特別在中葡文方面,除了翻譯還有很多不同的學(xué)科、領(lǐng)域方面,都有獨(dú)一無(wú)二的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)氛圍。這就為中葡論壇(澳門)培訓(xùn)中心提供了很好的土壤?!边^(guò)去,培訓(xùn)中心成立以來(lái),通過(guò)與澳門的大專院校合作做了為數(shù)不少的培訓(xùn)項(xiàng)目,已經(jīng)開(kāi)設(shè)了24個(gè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)的內(nèi)容是多樣化的,包括酒店與旅遊管理、醫(yī)療與公共衛(wèi)生、政府管理現(xiàn)代化、招商引資、品質(zhì)控制與產(chǎn)品認(rèn)證、土地測(cè)繪、會(huì)展產(chǎn)業(yè)、商法及國(guó)際法、漢語(yǔ)與葡萄牙語(yǔ)教學(xué)、中小企業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)發(fā)管理、中醫(yī)藥開(kāi)發(fā)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)企業(yè)管理、海關(guān)、社區(qū)合作、公共行政、稅收及稅務(wù)政策等範(fàn)籌,今年更是有望開(kāi)展一些商業(yè)培訓(xùn),為中葡經(jīng)貿(mào)發(fā)展做出推廣和推動(dòng)。
“另外我們還有文化的交流推廣,中國(guó)同葡語(yǔ)國(guó)家之間的深厚悠久文化,在澳門隨處可見(jiàn)並融入人們生活之中。每年的中葡文化周活動(dòng)和‘龍環(huán)葡韻嘉年華早已成為居民、遊客期盼的活動(dòng)之一?!标惥醇t主任進(jìn)一步舉例指,“中國(guó)—葡語(yǔ)國(guó)家文化週”於2008年由中葡論壇常設(shè)秘書處與澳門民政總署及旅遊局共同創(chuàng)辦,至今已是第6屆了。每屆文化週期間,來(lái)自澳門本地和多個(gè)葡語(yǔ)國(guó)家、地區(qū)的藝術(shù)團(tuán)體、民間藝人、文化人士齊聚一堂,通過(guò)文藝表演、美食和手工藝展示、文獻(xiàn)和攝影展等多種形式展示各自特色。她說(shuō):“我們跟一些中葡友好社團(tuán),在“文化週”中介紹葡語(yǔ)國(guó)家的文化。澳門本身是中西交匯而成的,有著豐富而獨(dú)特的內(nèi)涵,例如建築、食物、風(fēng)俗及語(yǔ)言等,到處可以找到葡語(yǔ)國(guó)家文化的影子,這些令到澳門格外有特色,經(jīng)濟(jì)適度多元帶來(lái)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的活躍?!睋?jù)陳主任透露,今年的第七屆中葡文化週中,會(huì)繼續(xù)邀請(qǐng)7個(gè)不同葡語(yǔ)國(guó)家的藝術(shù)者前來(lái)澳門表演和交流, 將為澳門多元文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)正能量。
新起點(diǎn) 中葡語(yǔ)國(guó)家發(fā)展新契機(jī)
對(duì)於澳門這座以第三產(chǎn)業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)的城市而言,為促進(jìn)中國(guó)與葡語(yǔ)世界交往提供“牽線搭橋型”的配套服務(wù),恰逢其時(shí)。尤其是在中央提出“一帶一路”的國(guó)家大政策的情況下,中葡論壇該如何去配合新的發(fā)展方向呢?對(duì)此,陳敬紅主任也在採(cǎi)訪過(guò)程中表達(dá)了自己的看法。
“特區(qū)政府致力配合‘一帶一路的發(fā)展策略,這也是打造澳門成為中葡服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展方向和定位,輔助辦公室的工作就是要配合特區(qū)政府的施政,落實(shí)相關(guān)工作。譬如要將提到的‘三個(gè)中心推薦給內(nèi)地、澳門和葡語(yǔ)國(guó)家的企業(yè),在一些行業(yè)上面如何進(jìn)一步去推廣,都需要論壇秘書處的全力配合?!标惥醇t主任坦言,“澳門在配合發(fā)展的過(guò)程中有很多優(yōu)勢(shì),澳門有不同的葡語(yǔ)國(guó)家僑民、華僑、也有東南亞的市場(chǎng)基礎(chǔ),多方面區(qū)域市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)下,我們鼓勵(lì)葡語(yǔ)國(guó)家的企業(yè),透過(guò)交流認(rèn)識(shí)到新的市場(chǎng),更多地參與這方面的事業(yè)?!?/p>
澳門中葡經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)發(fā)展了這麼多年,面臨不斷變化的市場(chǎng)和發(fā)展方向,又有何種新的挑戰(zhàn)? “我覺(jué)得這個(gè)挑戰(zhàn)就是永遠(yuǎn)要關(guān)注這個(gè)市場(chǎng)和最新的政策,緊扣這個(gè)市場(chǎng),緊扣國(guó)家的發(fā)展政策,緊扣企業(yè)的需求, 去做一些相應(yīng)的活動(dòng)安排?!标惥醇t也為記者提出了兩點(diǎn):一是與時(shí)並進(jìn),當(dāng)下無(wú)論是葡語(yǔ)國(guó)家市場(chǎng)還是內(nèi)地市場(chǎng),發(fā)展迅速,唯有與時(shí)並進(jìn),才能不落後於其他市場(chǎng);二是如何縮短與葡語(yǔ)國(guó)家的時(shí)間、地區(qū)差異、提供多種高效的合作形式,電子商貿(mào)將成為主要的拓展領(lǐng)域,包括網(wǎng)站平臺(tái)、諮詢信息交流平臺(tái)。前不久,“中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作人才信息網(wǎng)”已經(jīng)正式開(kāi)通,作為中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的入門網(wǎng)站,提供中葡人才、中葡經(jīng)貿(mào)情況、葡語(yǔ)國(guó)家食品等資訊的查找功能,讓企業(yè)可以更簡(jiǎn)易地獲取中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家/地區(qū)的各類相關(guān)訊息,藉此加強(qiáng)彼此聯(lián)繫互動(dòng),開(kāi)拓商機(jī)。讓不同的國(guó)家、企業(yè)認(rèn)識(shí)到這個(gè)平臺(tái)並利用這個(gè)平臺(tái),推廣出去,這也是挑戰(zhàn)。
在澳派駐代表眼中的中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇
在採(cǎi)訪的最後,有幸對(duì)兩位葡語(yǔ)國(guó)家的派駐代表進(jìn)行了簡(jiǎn)短的訪問(wèn),聽(tīng)聽(tīng)他們眼中關(guān)於中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇的看法。接受訪問(wèn)的派駐代表分別是幾內(nèi)亞比紹派駐代表馬立文和論壇聯(lián)絡(luò)辦主任兼佛得角派駐代表馬里奧·文森特。
當(dāng)記者提出作為葡語(yǔ)國(guó)家的派駐代表,他們是如何看待中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇的作用時(shí),兩位派駐代表都給予了極高的評(píng)價(jià)。幾內(nèi)亞比紹派駐代表馬立文直言,中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇是中國(guó)深思熟慮的政策,論壇成立至今,為幾內(nèi)亞比紹帶去了不少改變。他說(shuō):“第一個(gè)方面就是經(jīng)濟(jì),澳門作為中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),提供給幾內(nèi)亞比紹不少的機(jī)會(huì)去接觸中國(guó)內(nèi)地的企業(yè)家, 而且在貿(mào)易方面可以透過(guò)澳門的平臺(tái)出口幾內(nèi)亞比紹的商品;第二方面就是帶來(lái)了中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家文化的交流和發(fā)展等契機(jī)?!?/p>
對(duì)此,佛得角派駐代表馬里奧·文森特也表示認(rèn)同,他告訴記者:“自中葡論壇成立以來(lái), 中國(guó)在葡語(yǔ)國(guó)家中的投資是越來(lái)越多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了預(yù)期。也推動(dòng)澳門打造成為中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái), 有助建設(shè)中葡中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)中心;葡語(yǔ)國(guó)家的食品集散中心和中葡經(jīng)貿(mào)合作會(huì)展中心等等,我相信中葡論壇在將來(lái)可以發(fā)展得更好?!?/p>
那麼中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇為兩個(gè)葡語(yǔ)國(guó)家?guī)?lái)了哪些顯著成績(jī)呢?對(duì)於幾內(nèi)亞比紹而言,貿(mào)易額的增長(zhǎng)是最直接的體現(xiàn),據(jù)馬立文介紹,2013年,幾內(nèi)亞比紹同中國(guó)的貿(mào)易額達(dá)2200萬(wàn)美元,在當(dāng)時(shí)的7個(gè)葡語(yǔ)國(guó)家中,貿(mào)易額是最低的,而到2014年,與中國(guó)的貿(mào)易額升漲了百分之二百,達(dá)到5600萬(wàn)美元,可喜可賀。他相信今年年底於幾內(nèi)亞比紹舉行企業(yè)家洽談會(huì),將會(huì)進(jìn)一步地加強(qiáng)中國(guó)與幾內(nèi)亞比紹的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易合作。
而馬里奧·文森特則認(rèn)為佛得角在加入中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇後,加強(qiáng)了中國(guó)與佛得角之間的雙邊合作,譬如旅遊、博彩、法律事務(wù)、公證、航空安全等方面,在與澳門簽署協(xié)議之後,會(huì)互派人員到澳門或者佛得角進(jìn)行實(shí)習(xí)。馬里奧·文森特還略微神秘地透露給記者,當(dāng)下已經(jīng)在洽談2-3個(gè)大型的投資項(xiàng)目,目前在洽談中,相信很快會(huì)具體落實(shí),屆時(shí)再與大家分享。
對(duì)於近期兩個(gè)國(guó)家在中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇的發(fā)展方向,兩位派駐代表也爽快地介紹了他們的發(fā)展計(jì)劃?!皫變?nèi)亞比紹今年的國(guó)家經(jīng)濟(jì)策略重點(diǎn)推廣基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、和電信方面?!瘪R立文告訴記者,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推廣他們的港口、鐵路的建設(shè),而農(nóng)業(yè)方面則重腰果以及大米。幾內(nèi)亞比紹每年進(jìn)口大米約7萬(wàn)噸,現(xiàn)在想自給自足生產(chǎn)大米,種植大米。農(nóng)業(yè)方面除了米、腰果外,還有其他項(xiàng)目,例如種植黃豆、芝麻等等。第三個(gè)電信方面,希望能建設(shè)獨(dú)立的海底電纜或者光纖網(wǎng)絡(luò)。值得一提的是,馬立文早前去北京訪問(wèn),就同中國(guó)的三大企業(yè)會(huì)面洽談,企業(yè)界均表示對(duì)他們國(guó)家的投資計(jì)劃很有興趣。
“佛得角現(xiàn)在的情況就好像20年前的澳門,現(xiàn)在主要著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育方面”, 馬里奧·文森特對(duì)記者說(shuō):“佛得角獨(dú)立了40年,近些年來(lái)佛得角吸引了很多企業(yè)去投資,因此我們也想建立一個(gè)服貿(mào)的平臺(tái),打算透過(guò)中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇,向大家推廣這個(gè)服貿(mào)平臺(tái)。”在馬里奧·文森特看來(lái),尋找中國(guó)企業(yè)的合作夥伴將大大有利於佛得角的發(fā)展,他們也從中國(guó)的發(fā)展中,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),例如在當(dāng)下中國(guó)“自貿(mào)區(qū)的浪潮中,佛得角也出臺(tái)了一個(gè)自貿(mào)區(qū)的法律,希望可以利用獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),吸引中小企業(yè)的加入。他說(shuō):“佛得角肯定中葡論壇和澳門平臺(tái)一直以來(lái)的貢獻(xiàn),在澳門工作的4年,我很支持中葡論壇的工作,也絕對(duì)相信,中葡論壇可以做得更好,實(shí)現(xiàn)佛得角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)?!毖哉勁e止間,記者充分感受到了兩位派駐代表對(duì)中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇和澳門平臺(tái)的感謝和期許。
澳門作為聯(lián)繫中國(guó)內(nèi)地與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的橋樑和紐帶,在促進(jìn)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大了自身影響力, 發(fā)揮著澳門的服務(wù)平臺(tái)作用,而中葡論壇常設(shè)秘書處輔助辦公室就是這座橋樑的“忠心服務(wù)者”,中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家交往的每個(gè)環(huán)節(jié)中,都離不開(kāi)秘書處輔助辦公室的支持和努力,記者深信,今後,陳敬紅主任和她的團(tuán)隊(duì)定會(huì)一如既往地為中葡論壇、為澳門中葡服務(wù)平臺(tái)傾盡全力,開(kāi)拓中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、教育等多方面的合作新局。