黃偉

走馬鎮(zhèn)位于重慶市主城核心區(qū)西部，有“都市后花園”之稱，西臨壁山區(qū)，南接江津區(qū)，古有“一腳踏三縣”之稱。成渝、繞城兩條高速公路呈“十”字穿境而過，交通十分便捷。全鎮(zhèn)幅員面積30平方公里，轄10個行政村和1個居委會，155個村民小組，常住人口2.1萬余人。

走馬古鎮(zhèn)歷史悠久，始建于東漢，興盛于明清，是重慶的重要組成部分，是巴蜀西郡郵驛、軍事、交通歷史變遷的縮影和見證，是如今距離重慶市區(qū)最近、保存最完好的千年古鎮(zhèn)。古鎮(zhèn)現(xiàn)存占地3.8公頃老街和2.45萬平方米歷史建筑，擁有關(guān)武廟戲樓、孫家大院、萬壽宮等市區(qū)級文物保護單位23處，留存下來的眾多清代民居，建筑風貌獨特，是巴蜀民居的典型代表。城鎮(zhèn)依山就勢，風光迤邐，古香古韻，曾是成渝古驛道上交通要沖和重要驛站。

2005年，走馬鎮(zhèn)口傳文學民間故事列入首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄；2008年，走馬鎮(zhèn)被命名為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”；2009年，走馬鎮(zhèn)獲批“中國曲藝之鄉(xiāng)”和重慶市首個“故事創(chuàng)作基地”，獲評“重慶市十佳魅力小城鎮(zhèn)”；2012年，椒園村列入首批中國傳統(tǒng)村落，至此，走馬鎮(zhèn)擁有了四塊“國字號”招牌。2010年，走馬鎮(zhèn)被重慶市政府確定為市級中心鎮(zhèn)；2012年，走馬鎮(zhèn)被重慶市政府評為市級衛(wèi)生鎮(zhèn)；2013年，走馬鎮(zhèn)被評為重慶市美麗小城鎮(zhèn)，入選中國特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)秀案例。全國政協(xié)、中組部、國家衛(wèi)生部、國家深化改革領(lǐng)導小組、中國曲協(xié)、世界衛(wèi)生組織和市委、市政府等各級領(lǐng)導多次到走馬鎮(zhèn)蒞臨指導。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中央電視臺等20多家主流媒體先后對走馬進行專題報道。

近年來，走馬鎮(zhèn)圍繞“富民強鎮(zhèn)”總目標，深化改革開放，轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮“中國歷史文化名鎮(zhèn)、市級中心鎮(zhèn)、區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)承接平臺”三大優(yōu)勢，積極培育“商貿(mào)物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、特色文化”四大產(chǎn)業(yè)，突出抓經(jīng)濟、建城鎮(zhèn)、保生態(tài)、惠民生、強穩(wěn)定五大重點，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，搶抓機遇，攻堅克難，真抓實干。如今的走馬已日漸成為九龍西城建設(shè)中一顆閃閃發(fā)光的明珠。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，建設(shè)走馬生態(tài)之美

（一）特色效益引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以走白路、廣勝路、燈靈路為核心，布局發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“5個2”工程。規(guī)劃發(fā)展2000～5000畝“走馬觀花”旅游休閑帶，2000～5000畝生態(tài)綠色蔬菜基地，200～1000畝瓜果采摘基地，200～1000畝草莓特色種植產(chǎn)業(yè)化項目，200～1000畝生態(tài)魚塘。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。出臺鎮(zhèn)效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持辦法，中寰盛投“重慶走馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)項目”順利落戶。已引進觀光農(nóng)業(yè)3個，建成設(shè)施農(nóng)業(yè)項目5個、冬草莓基地150畝，銷售額達350萬元/年，完成1萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。

（二）品牌振興都市旅游業(yè)。升級旅游景區(qū)。整合旅游文化資源，建設(shè)融合“慈云覽勝、古道尋遺、上邦休閑、金馬蕩舟、古鎮(zhèn)探幽、走馬觀花、走馬故事、走馬廟會”等“走馬八景”為一體的旅游風景區(qū)。策劃“走馬觀花之旅、古鎮(zhèn)驛道之旅、上邦休閑溫泉之旅、慈云寺尋遺靜心之旅、廉政文化之旅”等5條特色旅游線路，使走馬成為主城休閑旅游的重要目的地。辦好精品節(jié)會。每年3月舉辦的“重慶走馬觀花旅游文化節(jié)”是重慶市在182個旅游文化節(jié)會中篩選保留下來的25個政府主辦的節(jié)會之一，每年接待游客數(shù)萬人次，實現(xiàn)旅游收入上千萬元，央視四套、重慶電視臺等20余家主流媒體作宣傳報道，實現(xiàn)聚人氣、斂財氣、掙名氣的良好效益。

（三）加快發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。堅持文化、創(chuàng)意、藝術(shù)融合發(fā)展，聚焦民間故事、民間曲藝，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的影響力和輻射力，獲評全市唯一的中國曲藝之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作先進單位。打造中國故事谷。建成4個特色故事茶館，每月8、18、28號定期舉行走馬民間故事會。成功舉辦首屆中國好故事（走馬）邀請賽，大賽收到全國14個省區(qū)市曲協(xié)和個人報送的故事節(jié)目58個，大賽期間舉行“送歡笑”惠民演出，邀請著名表演藝術(shù)家牛群主持，邀請?zhí)镞B元、郭達等著名表演藝術(shù)家，以及總政話劇團、全國總工會文工團等優(yōu)秀藝術(shù)團體，為走馬群眾帶來了精彩演出。打造民間曲藝精品。成立鎮(zhèn)文聯(lián)和走馬民間曲藝團，切實做好民間故事、山歌、曲藝的“傳幫帶”工作，重點培育10名優(yōu)秀本土文藝人才，成功打造本土精品節(jié)目“石工號子”。實施非遺文化搶救工程，對“走馬民間故事”、歌謠、諺語、歇后語、俗語和楹聯(lián)等文化遺產(chǎn)進行收集整理，記錄文字700萬余冊，出版故事書籍5則，培育國家級、市級、區(qū)級非遺傳承人23人，故事講述隊伍10支百余人。結(jié)合中小學素質(zhì)教育、青少年精神文明建設(shè)與技能培養(yǎng)，與共青團、教委、微型少年宮、學校等聯(lián)合建立青少年故事創(chuàng)作與培訓基地，傳承并發(fā)展走馬民間文化。

二、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，打造走馬時代之美

（一）做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。走馬至重慶主城區(qū)僅25公里，為現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

根據(jù)重慶市五大功能分區(qū)和九龍坡區(qū)八大功能板塊發(fā)展戰(zhàn)略，走馬成為重慶都市功能拓展區(qū)，集中發(fā)展商務(wù)商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。走馬鎮(zhèn)利用自身口岸優(yōu)勢，在原有物流業(yè)初見雛形基礎(chǔ)上，實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“241”工程。做強兩個物流園區(qū)。走馬國際建材城一二期建成投用，三期343畝基本建成，簽約商戶580余家，年產(chǎn)值達16.5億元，成為全市最大石材市場及全區(qū)“東部”專業(yè)市場“西遷”主要承接地；九高物流園一期89畝進入招投標程序，二期140畝啟動前期手續(xù)，順利簽約“重慶商務(wù)車之都”項目，有望建成百億級的重慶商務(wù)用車專業(yè)市場。發(fā)展四大專業(yè)市場。成立走馬國際建材城服務(wù)管理辦公室，協(xié)助重慶新走馬實業(yè)有限公司自2013年4月起共代征稅1895萬元，積極推動建材、石材、陶瓷和商務(wù)車四個專業(yè)市場由簡單的規(guī)模擴張向規(guī)范化、集約化、品牌化方向發(fā)展；打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺。逐步將走馬專業(yè)市場拓展至2000畝，主動承接“東城”八大專業(yè)市場“西遷”，爭取3年出成效，5年全面完成，屆時走馬鎮(zhèn)將成為全市最大、最具競爭力的建材物流集聚區(qū)之一。

（二）鞏固提振新型工業(yè)經(jīng)濟。志建材商品砼站4條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，貢獻工業(yè)產(chǎn)值1.5億元，松卉食品、馨亞油脂等企業(yè)申請專利7項。積極引進廣廈一建商品砼站。

三、新型城鎮(zhèn)化和古鎮(zhèn)保護開發(fā)相結(jié)合，展示走馬古典之美

（一）實施古鎮(zhèn)核心區(qū)風貌整治。堅持規(guī)劃先行，做到科學設(shè)計，合理布局，“點線面”立體推進，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與古鎮(zhèn)保護與開發(fā)齊頭并舉。

完成走馬書院遺址參觀通道、渡槽支巷展示區(qū)歷史風貌修復提升工程，關(guān)武廟、場口古驛道道路維修以及走馬書院、禹王宮遺址周邊環(huán)境整治。建成4個特色故事茶館和明繼光抗戰(zhàn)陳列館。實施驛道農(nóng)耕文化公園建設(shè)，目前一期主體工程已竣工，后續(xù)加緊建設(shè)園林景觀。實施萬壽宮、西南關(guān)客?；謴椭亟ǎ七M古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造以及老政府大院、供銷社、衛(wèi)生院等改造方案的深化設(shè)計。積極引進“故事中國”大型水秀項目。

（二）實施古鎮(zhèn)拓展區(qū)建設(shè)。按照市場運作的原則實現(xiàn)古鎮(zhèn)拓展，將走馬古鎮(zhèn)拓展納入城市總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃修編，對古鎮(zhèn)拓展區(qū)和中國故事谷項目進行策劃，實現(xiàn)古鎮(zhèn)拓展。

（三）實施古鎮(zhèn)協(xié)調(diào)區(qū)綜合改造。積極推進上邦國際社區(qū)、北京首創(chuàng)·渝閱、耀文·楓林郡三大旅游房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)。實施場鎮(zhèn)綜合整治，2013年按照古鎮(zhèn)設(shè)計風格，投資900萬元完成開發(fā)區(qū)2萬平方米建筑仿古風貌改造；建設(shè)以走馬故事為原型的走馬廉政故事文化長廊示范段；對開發(fā)區(qū)道路、綠化、人行道、市政設(shè)施進行整體改造升級，實施津馬路2公里道路綜合改造工程，提升城鎮(zhèn)形象。

四、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和民生維穩(wěn)相結(jié)合，打造走馬和諧之美

（一）深入推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成津馬大道走馬段2公里綜合改造工程和椒虎路硬化工程，整治山坪塘69口。先后投入570萬元，實施農(nóng)村人飲管網(wǎng)鋪設(shè)及搶修工程，全面開通農(nóng)村人飲，完成轄區(qū)7000戶有線電視及網(wǎng)絡(luò)整體移交。開通走馬至巴福，走馬古鎮(zhèn)至大石農(nóng)民新村公交。積極推進金馬村市級美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)和國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。建成大石農(nóng)民新村安置房，物流園安置房建設(shè)完成80%。啟動走馬國際建材城內(nèi)道路管網(wǎng)建設(shè)。

（二）千方百計改善民生和維護穩(wěn)定。一是加大民生投入力度，每年發(fā)放各類低保金、救助金及慰問金百萬元；積極建設(shè)三級服務(wù)體系，10個村便民服務(wù)點和1個社區(qū)臨時便民服務(wù)點投入使用。二是鎮(zhèn)敬老院2013年獲評“重慶市示范敬老院”，2014年被評為全國五保工作先進單位，接受國際及全國范圍內(nèi)8省40個項目區(qū)（縣）項目官員、項目專家的考察，并得到一致好評，鎮(zhèn)衛(wèi)生院2013年7月率先在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院啟動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點工作，已簽約1243戶家庭3729人，提供服務(wù)50000多人次，接受國家深改辦、市區(qū)領(lǐng)導多次調(diào)研。三是社會治安巡防體系建設(shè)和網(wǎng)格化服務(wù)管理機制經(jīng)驗在全區(qū)推廣。2014年成功創(chuàng)建重慶市安全社區(qū)。

迎著黨的十八大的春風，承載科學發(fā)展的美麗夢想，走馬干部群眾搶抓機遇、只爭朝夕、真抓實干、奮力拼搏，為把走馬建設(shè)成為“經(jīng)濟發(fā)達的口岸重鎮(zhèn)、功能完備的旅游強鎮(zhèn)和特色鮮明的文化名鎮(zhèn)”而努力奮斗。

作者：重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)黨委書記

責任編輯：馬 健