鄧迎春

推進(jìn)重慶市奉節(jié)縣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，措施必須科學(xué)、全面、扎實(shí)，概括起來(lái)，主要有推進(jìn)產(chǎn)城融合的對(duì)策路徑和保障措施兩個(gè)方面。

一、奉節(jié)縣產(chǎn)城融合發(fā)展的對(duì)策路徑

全力推進(jìn)西區(qū)·白帝、興隆·天地、工業(yè)園區(qū)三大產(chǎn)城融合體建設(shè)，構(gòu)建奉節(jié)城市和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的強(qiáng)大引擎，驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。

（一）全力推進(jìn)西區(qū)·白帝產(chǎn)城融合體建設(shè)

1.構(gòu)建“三路四橋”區(qū)域性中心城市骨架

立足奉節(jié)依山傍水，臨江而建的帶狀城市格局，規(guī)劃建設(shè)梅溪河二橋、長(zhǎng)江二橋、朱衣河口前大橋，與已建成的長(zhǎng)江大橋一道，有機(jī)銜接長(zhǎng)江南岸、長(zhǎng)江北岸、寶塔坪片區(qū)、口前片區(qū)四大城市板塊；加快“金湯工程”向?qū)毸和七M(jìn)步伐，形成西部新區(qū)-三馬山-老城-寶塔坪的城市濱江大道；規(guī)劃建設(shè)西部新區(qū)-三馬山-老城-寶塔坪-工業(yè)園的城市軌道交通；拓展城市向北延伸空間，將西部新區(qū)-金盆、草堂的高速公路融入城市，銜接寶塔坪旅游景區(qū)、草堂生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以東西貫通、南北銜接的城市骨架，滿足30萬(wàn)常住人口居住、40萬(wàn)人口功能服務(wù)的需要。

2.培育“三城一園”產(chǎn)業(yè)支撐

以西部新區(qū)為核心，加快建設(shè)生態(tài)良好、文化厚重、商貿(mào)繁榮、文明宜居的文化旅游產(chǎn)城融合體，構(gòu)建生態(tài)宜居城、文化旅游城、商貿(mào)物流城和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的“三城一園”的格局。

建設(shè)生態(tài)宜居城：一是把握住房條件改善的需求，有序推進(jìn)商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。開發(fā)高中低檔各類房地產(chǎn)，建設(shè)一定數(shù)量的保障性住房，為城市投資者、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者、居住者提供居住保障，改善住房條件。二是把握休閑娛樂(lè)改善的需求，完善城市公共服務(wù)配套。建設(shè)公共服務(wù)中心廣場(chǎng)、朱衣河水上游樂(lè)園、鏵廠溝游樂(lè)城、游泳館、體育場(chǎng)、奉節(jié)影劇院、夔州文化藝術(shù)廣場(chǎng)、傳媒大廈等城市公共服務(wù)項(xiàng)目，豐富城市文化娛樂(lè)服務(wù)內(nèi)容。三是把握人居環(huán)境改善的需求，大力推進(jìn)城周綠化工程。加快實(shí)施朱衣森林公園、城市綠化、濱江公園、濱江健身長(zhǎng)廊、城周100平方公里城市森林工程等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目，將西部新區(qū)建設(shè)成為山好、水好、空氣好、氣候好、環(huán)境好的生態(tài)宜居城市。四是把握人力資源改善的需求，努力構(gòu)建渝東教育高地。力爭(zhēng)引入更多的名校進(jìn)駐奉節(jié)，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量；力爭(zhēng)在職教中心現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與有關(guān)大學(xué)的合作，建立電子技術(shù)分院、三峽旅游分院及職業(yè)技能培訓(xùn)基地，為奉節(jié)產(chǎn)城融合發(fā)展提供高素質(zhì)的人才支撐，為西部新區(qū)發(fā)展提供人流集聚的動(dòng)力。五是把握養(yǎng)老服務(wù)改善的需求，率先布局養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。立足人口老齡化、養(yǎng)老社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì)，沿天鵝湖、蓮花池一線規(guī)劃社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)資本參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建渝東片區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老高地。

建設(shè)文化旅游城：一是充分挖掘夔州民俗文化，打造三峽影視城。規(guī)劃建設(shè)非物質(zhì)文化展示場(chǎng)館，打造具有獨(dú)特地域文化特征的旅游工藝品設(shè)計(jì)、加工、批發(fā)和銷售市場(chǎng)；規(guī)劃建設(shè)再現(xiàn)奉節(jié)碼頭文化、商賈文化、纖夫文化等民俗文化的全景劇場(chǎng)群，形成風(fēng)格獨(dú)特的三峽文化影視拍攝基地。二是充分挖掘夔州詩(shī)詞文化，打造夔州詩(shī)苑。規(guī)劃建設(shè)不同歷史時(shí)期在奉寓居的文人墨客住所，實(shí)景再現(xiàn)其在奉期間的生活，展示其創(chuàng)作的精品詩(shī)詞，形成太白園、草堂、竹枝苑等城市文化主題公園；謀劃建設(shè)夔州詩(shī)詞陳列館、夔州詩(shī)詞書畫院、夔州詩(shī)詞沙龍，搭建文人墨客創(chuàng)作、交流平臺(tái)，展示詩(shī)詞文化研究和創(chuàng)作成果，形成全國(guó)詩(shī)詞文化學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)交流和創(chuàng)作高地。三是充分挖掘夔州三國(guó)文化，打造三國(guó)美食城。借鑒九龍坡區(qū)巴國(guó)城、恩施女兒城的成功模式，沿濱江大道規(guī)劃三國(guó)風(fēng)貌建筑群，如桃花園、武候祠、永安宮、八陣園，再現(xiàn)劉關(guān)張?zhí)覉@結(jié)義、永安宮托孤、八陣退敵等歷史場(chǎng)景，布局地方特色美食餐飲場(chǎng)所，形成集觀賞瞿塘勝景、品嘗地方美食、品味三國(guó)文化于一體的三國(guó)美食城。

建設(shè)商貿(mào)物流城：一是努力構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)物流城。參照現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)成功案例，引進(jìn)大型現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)商業(yè)建筑面積80萬(wàn)平方米的中心商務(wù)區(qū)（CBD），建成由互聯(lián)網(wǎng)中心、線上交易中心、線下展貿(mào)中心、智能物流中心、網(wǎng)商園和配套服務(wù)中心六大核心板塊組成的現(xiàn)代商貿(mào)物流城，為家居、建材、服裝、小商品、五金機(jī)電、汽摩配件和巴渝特產(chǎn)七大門類商品提供交易平臺(tái)。二是努力構(gòu)建都市商貿(mào)服務(wù)中心。力爭(zhēng)引入如萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、海德廣場(chǎng)等著名品牌和國(guó)內(nèi)一流連鎖超市，集中開發(fā)商品零售、旅游購(gòu)物、美食、娛樂(lè)等服務(wù)項(xiàng)目，形成有規(guī)模、上檔次的商貿(mào)服務(wù)中心。三是努力構(gòu)建渝東專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)集群。立足奉節(jié)縣區(qū)域性商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)的條件，引進(jìn)品牌商貿(mào)企業(yè)，逐步建設(shè)形成區(qū)域性的建材、裝飾材料、汽摩、家具、服裝、巴渝特色產(chǎn)品等專業(yè)市場(chǎng)；力爭(zhēng)建設(shè)形成全國(guó)性的旅游工藝品市場(chǎng)；圍繞農(nóng)業(yè)方面，逐步建設(shè)形成渝東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、渝東中藥材批發(fā)市場(chǎng)、臍橙及水果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)，帶動(dòng)特色效益農(nóng)業(yè)提速提質(zhì)發(fā)展。四是努力構(gòu)建渝東會(huì)展中心。整合現(xiàn)有會(huì)議會(huì)展場(chǎng)館資源，合理布局，推進(jìn)檔次高、規(guī)模大、設(shè)施配套齊全的大型會(huì)議會(huì)展設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展會(huì)議酒店、會(huì)議中心、會(huì)議展館，為周邊區(qū)縣進(jìn)行多層面商務(wù)活動(dòng)、商品展示、商品交易提供一流服務(wù)平臺(tái)。五是大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。大力支持質(zhì)量監(jiān)測(cè)、車輛檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛培訓(xùn)考試等行政事業(yè)單位和行業(yè)主管部門在奉設(shè)立輻射周邊的辦事機(jī)構(gòu)；支持電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊公司在奉設(shè)立數(shù)據(jù)交換中心，構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域性樞紐；支持銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司和基金管理公司等金融機(jī)構(gòu)來(lái)奉開展業(yè)務(wù)，鞏固奉節(jié)金融服務(wù)業(yè)區(qū)域性樞紐地位；積極爭(zhēng)取東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)企業(yè)、以及市內(nèi)外的商貿(mào)物流和文化創(chuàng)意企業(yè)落戶西部新區(qū)和工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集中度，形成區(qū)域性的綠色總部經(jīng)濟(jì)。

建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：依托奉節(jié)良好的生態(tài)環(huán)境、深厚的文化底蘊(yùn)、逐步改善的交通條件、最優(yōu)惠的招商政策等優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，吸引各地文化創(chuàng)意企業(yè)、文化創(chuàng)意人才、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者來(lái)西部新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園開展數(shù)字動(dòng)漫設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、文化產(chǎn)品、廣告會(huì)展、旅游創(chuàng)意、藝術(shù)品交易等創(chuàng)業(yè)。

（二）全力推進(jìn)興隆·天地產(chǎn)城融合體建設(shè)

立足生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)和“巴渝驛城”的定位，著力將興隆片區(qū)打造成集休閑度假、民俗體驗(yàn)、文化娛樂(lè)、避暑養(yǎng)生、餐飲美食等功能為一體的“一城一區(qū)一中心”產(chǎn)業(yè)支撐，帶動(dòng)興隆片五鄉(xiāng)鎮(zhèn)、八景區(qū)實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)式發(fā)展。

打造國(guó)際風(fēng)情生態(tài)宜居城：一是打造綠色森林名鎮(zhèn)。將興隆旅游新城周邊山體和森林納入新城生態(tài)景觀規(guī)劃體系，形成45平方公里的新城生態(tài)地域規(guī)模；充分利用興隆及周圍自然山體和森林綠地，打造城鎮(zhèn)自然生態(tài)景觀；加快培育、置換、發(fā)展生態(tài)景觀林，確保城鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到75%以上。二是打造經(jīng)典景觀名鎮(zhèn)。按照“巴渝驛城”的定位，規(guī)劃建設(shè)極具川東民居風(fēng)格的驛站、驛道和民居村落，形成展示古代驛站文化的經(jīng)典景觀；精心設(shè)計(jì)石乳河水體景觀和古街建筑燈飾工程，形成古街夜市景觀。三是建設(shè)民俗風(fēng)情名鎮(zhèn)。深入發(fā)掘渝東民俗、巴楚民俗、夔巫民俗等地方民俗文化內(nèi)涵，培育富有地域特色的演藝團(tuán)隊(duì)，逐步形成以原生態(tài)民俗生活和人文歷史為主題的演藝產(chǎn)業(yè)鏈，形成興隆觀光體驗(yàn)的特色民俗文化風(fēng)情品牌。四是建設(shè)休閑度假名鎮(zhèn)。充分發(fā)掘天坑·地縫景區(qū)富集的旅游資源，大力發(fā)展生態(tài)觀光、民俗體驗(yàn)、休閑度假、養(yǎng)生避暑、科考探秘和戶外運(yùn)動(dòng)等特色旅游產(chǎn)品；精心打造三公里石乳河河段商業(yè)服務(wù)區(qū)，形成集休閑娛樂(lè)、美食品味、特色購(gòu)物于一體的濱河夜市。五是打造形成會(huì)議中心。整合各賓館酒店的會(huì)議場(chǎng)館資源，重點(diǎn)發(fā)展會(huì)議酒店、會(huì)議中心，推進(jìn)檔次高、規(guī)模大、設(shè)施配套齊全的大型會(huì)議設(shè)施建設(shè)，為不同層級(jí)會(huì)議提供一流服務(wù)平臺(tái)。

打造高山生態(tài)四季游國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)：一是有序開發(fā)春、夏、秋、冬四季游項(xiàng)目。在現(xiàn)有景區(qū)觀光、夏季避暑的基礎(chǔ)上，規(guī)劃創(chuàng)建天坑？地縫探險(xiǎn)體驗(yàn)景區(qū)，完善旅游環(huán)線高爐淌、三陽(yáng)灣度假養(yǎng)生避暑露營(yíng)基地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)茅草壩水庫(kù)水上娛樂(lè)基地，火燒一、二壩（龍鳳壩）滑雪、滑草基地，百草池汽車俱樂(lè)部，野人洞兒童魔幻歡樂(lè)谷，大力發(fā)展旅游環(huán)線沿途現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園、優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地觀光體驗(yàn)，以新增游覽景點(diǎn)和體驗(yàn)項(xiàng)目提升旅游品質(zhì)，增強(qiáng)興隆旅游品牌的影響力。二是打造全國(guó)山地體育運(yùn)動(dòng)基地。規(guī)劃建設(shè)旱夔門攀巖、天坑·地縫探險(xiǎn)、逍遙谷（黑灣）野外生存、龍橋河戶外拓展訓(xùn)練基地；努力創(chuàng)辦低空跳傘、高山滑翔、馬拉松賽、自行車賽、摩托車賽、重型卡車?yán)惖雀黝惿降伢w育運(yùn)動(dòng)，逐漸形成全國(guó)知名的山地體育運(yùn)動(dòng)品牌。三是打造全國(guó)山地風(fēng)光攝影基地。立足興隆片區(qū)海拔、地貌、植被、氣候特征，創(chuàng)辦山地風(fēng)光攝影創(chuàng)作交流平臺(tái)，組織引導(dǎo)全國(guó)各地?cái)z影藝術(shù)愛好者前來(lái)拍攝山地風(fēng)光、交流山地風(fēng)光拍攝技法、展示山地風(fēng)光攝影作品，逐步形成廣大攝影藝術(shù)愛好者非去不可的目的地。

建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游經(jīng)營(yíng)中心：一是大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。充分利用五鄉(xiāng)鎮(zhèn)、八景區(qū)的“山、水、園、林、景”資源、立體氣候資源、生態(tài)旅游資源、地域文化資源，立足本地高山蔬菜、優(yōu)質(zhì)中藥材、特色水果、特色土特產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品資源，打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)基地。因地制宜，突出地方特色，圍繞生態(tài)旅游、生態(tài)觀光、生態(tài)休閑，搞好大景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃，大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)耕文化，對(duì)其提檔升級(jí)，發(fā)展特色觀光體驗(yàn)帶，豐富生態(tài)旅游內(nèi)涵，推動(dòng)特色生態(tài)效益農(nóng)業(yè)良性發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民致富。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。通過(guò)村莊整治、土地整治、生態(tài)保護(hù)、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)提升等項(xiàng)目的綜合實(shí)施，因地制宜打造一批主題鮮明的特色風(fēng)情村莊和宜居鄉(xiāng)村。積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)，加快旅游設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。三是打造健康產(chǎn)業(yè)基地。充分利用興隆周邊地區(qū)海拔高度、氣候環(huán)境、生態(tài)資源等適合養(yǎng)生的資源優(yōu)勢(shì)，以大道方舟養(yǎng)生工程、神龍百草園、宇宙能量健身艙以及健康食物種植、加工、食譜研發(fā)等系列工程為主體，逐步形成健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈。四是有序開發(fā)旅游地產(chǎn)。利用旅游新城良好的納涼休閑度假優(yōu)勢(shì)，發(fā)展好三個(gè)高品位旅游地產(chǎn)項(xiàng)目：在鑫鼎山莊石乳河源頭良好的生態(tài)區(qū)開發(fā)好南歐風(fēng)情度假區(qū)，為新城增添異國(guó)情調(diào)；在友誼村陳家河左岸平疇地段開發(fā)北美格調(diào)的養(yǎng)生度假區(qū)，拓展旅游新城休閑度假空間；沿繞城公路開發(fā)南洋品味的高端旅游度假區(qū)，吸引高級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在此建立基地。

（三）全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合體建設(shè)

1.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

鑒于奉節(jié)縣工業(yè)園區(qū)在政策、資源、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套等方面的制約和短時(shí)期內(nèi)難以在工業(yè)園區(qū)形成較大產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)實(shí)，立足于奉節(jié)縣及周邊地區(qū)自然資源相對(duì)豐富，農(nóng)副產(chǎn)品、中藥材生產(chǎn)品種多、產(chǎn)量大的基礎(chǔ)，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原材料的特色農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工、中藥制藥、生物制藥等加工業(yè)，帶動(dòng)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持紅豆杉制藥和臍橙、油橄欖、魔芋等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

2.提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)集中度

引導(dǎo)縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)或總部向工業(yè)園區(qū)集聚，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)集中度，提高規(guī)模效益，增強(qiáng)園區(qū)招商示范作用。

3.開通園區(qū)通勤車

開通縣城—高速公路—工業(yè)園區(qū)的公交班車（通勤車），節(jié)省上下班時(shí)間，縮短縣城到園區(qū)的心理距離。給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)在園區(qū)的工作人員、從業(yè)人員實(shí)行月票制，以提高和保障人力資源向園區(qū)流動(dòng)。

4.加大工業(yè)園區(qū)招商力度

立足原材料優(yōu)勢(shì)、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取引入國(guó)家級(jí)大型生產(chǎn)企業(yè)，大型農(nóng)副產(chǎn)品加工、中藥材制藥、汽摩配件制造、眼鏡生產(chǎn)加工等企業(yè)入駐；借助新一輪沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大機(jī)遇，引進(jìn)成片的小型電子原件加工、小型電器加工、服裝加工等勞動(dòng)力密集型企業(yè)群，組團(tuán)轉(zhuǎn)移到工業(yè)園區(qū)；吸納本地外出務(wù)工返鄉(xiāng)和外地來(lái)奉的創(chuàng)業(yè)人員來(lái)園區(qū)創(chuàng)辦微型企業(yè)，發(fā)展園區(qū)樓宇工業(yè)。

二、奉節(jié)縣產(chǎn)城融合發(fā)展的保障措施

產(chǎn)城融合是新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新生事物，需要組織力量深入研究產(chǎn)城融合發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，努力探索產(chǎn)城融合發(fā)展的保障措施，號(hào)召社會(huì)各界力量，積極投入到產(chǎn)城融合發(fā)展中來(lái)，以破解“以產(chǎn)興城，以城聚產(chǎn)，產(chǎn)城互動(dòng)”的發(fā)展難題，促進(jìn)奉節(jié)產(chǎn)業(yè)培育與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）科學(xué)編制產(chǎn)城融合發(fā)展動(dòng)態(tài)規(guī)劃

立足奉節(jié)城市空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)編制產(chǎn)城融合發(fā)展動(dòng)態(tài)規(guī)劃，為奉節(jié)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向；策劃一大批能夠爭(zhēng)取國(guó)家和市上支持、帶動(dòng)地方城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加地方財(cái)政和城鄉(xiāng)居民收入的重大項(xiàng)目，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)奉節(jié)產(chǎn)城融合發(fā)展；切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)城融合發(fā)展動(dòng)態(tài)規(guī)劃實(shí)施和調(diào)整的過(guò)程監(jiān)督，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

（二）盡最大努力構(gòu)建區(qū)域性交通樞紐

建立由縣委縣府統(tǒng)率和有關(guān)部門參與的爭(zhēng)取區(qū)域性交通樞紐的工作機(jī)制，加快推進(jìn)奉建高速公路建設(shè)，盡最大努力積極推進(jìn)鄭萬(wàn)渝鐵路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶物流大通道、安張鐵路途經(jīng)奉節(jié)并設(shè)地區(qū)級(jí)中心站、長(zhǎng)江地區(qū)級(jí)中心港等項(xiàng)目。力求五至十年內(nèi)在國(guó)家大戰(zhàn)略實(shí)施的前提下，基本建設(shè)形成以鐵路、高速公路、長(zhǎng)江黃金水道所構(gòu)成的“四橫兩縱一機(jī)場(chǎng)”區(qū)域性交通樞紐格局。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作

一是采取強(qiáng)有力措施，整肅發(fā)展環(huán)境，為本地企業(yè)、外來(lái)企業(yè)提供良好的生存、發(fā)展空間；二是利用產(chǎn)業(yè)孵化、國(guó)有樓宇等現(xiàn)有條件，把適合城市經(jīng)營(yíng)的旅游產(chǎn)品加工、手工制品加工等微小企業(yè)融入城市；三是進(jìn)一步研究政府資金和土地對(duì)社會(huì)投資的保障和服務(wù)，做到“企業(yè)投資在哪里，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就在哪里，市場(chǎng)在哪里，政府配套就在哪里”，鼓勵(lì)支持社會(huì)民間資本參與產(chǎn)城融合發(fā)展建設(shè)。

（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展

產(chǎn)城融合是奉節(jié)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市提檔升級(jí)發(fā)展的創(chuàng)新舉措。在產(chǎn)城融合發(fā)展過(guò)程中，我們將面臨許多新事物、新問(wèn)題，因此全縣上下要在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)產(chǎn)城融合的新情況、新任務(wù)，了解新事物，分析新問(wèn)題，探索新途徑，不斷調(diào)整行動(dòng)措施、實(shí)施規(guī)劃，審時(shí)度勢(shì)，循序漸進(jìn)，努力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展得以順利實(shí)施。

作者單位：中共重慶市奉節(jié)縣委黨校

責(zé)任編輯：宋英俊