摘要：日本對以電子教科書為標志的新的教育信息化推出了新的政策和措施，進行了科學嚴謹的理論探討和實證研究，而且非常重視教育現(xiàn)場的教師和學生對電子教科書等新教育媒體的意見和態(tài)度。從政策措施到教育現(xiàn)場的實證研究和調查分析說明，以電子教科書為標志的新的教育信息化浪潮，不是對傳統(tǒng)教科書乃至教育和學習的革命，電子教科書與傳統(tǒng)教科書在教育和學習中相得益彰，內化形成一線教師、學生的教育和學習新的思想和范式，是各種教育理念與實踐相互碰撞共同演進的過程。

關鍵詞：電子教科書；教師和學生調查；教育技術；生成性；經驗取向

中圖分類號：G434

文獻標識碼：A

電子教科書和教學材料的開發(fā)、設計和實際應用是當前很多國家和地區(qū)教育信息化發(fā)展的新標志，日本作為以科技和人才為發(fā)展引擎的發(fā)達國家對此作出積極應對。各個國家和地區(qū)教育信息化的歷史和經驗告訴人們，教育信息化的政策規(guī)劃、理論探討、實證研究尤其是在信息化條件下學校教學和學生學習形成新的范式，是復雜、系統(tǒng)而長期的工作事業(yè)。從日本以電子教科書和教學材料為新標志的教育信息化的政策規(guī)劃、理論探討、實證研究等一系列舉措和行動中，相信會得到有益的啟示。在這里，對新近教育信息化的政策和措施、關于電子教科書和教學材料的實證研究和調查分析的相關情況做以介紹，并嘗試進行綜合分析和理論思考。

一、新近日本教育信息化的政策和措施

眾所周知，日本是非常重視科技研發(fā)和人才教育的發(fā)達國家，從國家政策規(guī)劃的宏觀層面，理所當然也積極引領和應對信息技術的不斷更新和社會信息化程度的不斷提升。近幾年，日本政府適時公布了多項重要的政策措施，2013年6月，相繼推m《日本再振興戰(zhàn)略》《創(chuàng)建世界最先進I工國家宣言》和《第2期教育振興基本計劃》等政策措施。

（一）《日本再振興戰(zhàn)略》的推出及有關教育信息化的舉措

2013年6月14日，日本政府決定并通過了《日本再振興戰(zhàn)略》，強調實現(xiàn)世界最高水平的I工國家和提高產業(yè)競爭力的基礎和源泉在于培養(yǎng)和確保超水平I工人才1。關于教育信息化方面，重視培養(yǎng)和形成有效利用I工的21世紀新型技能和素養(yǎng)。在21世紀初，積極完善和推進基于1人1臺信息終端的教育的正式開展，同時推進電子教學資源的開發(fā)和提高教師指導能力的相關措施，以及雙向型國際化遠程教育和新型學習為標志的課堂教學革新。另外，構筑2014年度通過產學官聯(lián)合持續(xù)培養(yǎng)實踐型的I工人才的機制，推進在義務教育階段的程序教育。

（二）《創(chuàng)建世界最先進I工國家宣言》的提出及有關教育信息化的舉措

2013年6月24日，日本政府隨即決定并通過了《創(chuàng)建世界最先進I工國家宣言》，該宣言對教育信息化和人才培養(yǎng)提出了如下要求，隨著因特網乃至智能手機等信息通訊技術的不斷普及和更新，全體國民接觸I工的機會越來越多，為了通過有效利用I工，從青少年到高齡者都能夠享受其便利和恩惠，安度豐富多彩的生活，需要進一步提高包括信息倫理和信息安全知識在內的全體國民的有效利用信息能力2。為此，需要調查和把握從學生到社會人，從青少年到高齡者全體國民信息素養(yǎng)的現(xiàn)狀，推進國民掌握和豐富I工相關知識和提升信息素養(yǎng)的行動舉措。開展和推進上述舉措和工作，NPO等民間組織的參與和活動具有重要意義和作用，政府需要積極鼓勵和支持，并制定具體支援方略和措施。另外，需要整備通過遠程教育，包括偏遠地區(qū)和孤島在內的全國所有地區(qū)不受地理和時間制約而自由自在學習的環(huán)境。進一步通過加強與企業(yè)界的合作，在促進易于人才流動和崗位轉換的環(huán)境建設的同時，提升產業(yè)整體的魅力也是非常必要的。

學校連接超高速網絡，配置1人1臺的信息終端，整備配置電子白板和無線網絡等技術設備的信息化環(huán)境，積極有效利用電子教科書和教學材料等，從初等教育階段建設和推動教育環(huán)境的I工化，進一步謀求并不斷提高學生的學力和有效利用信息的能力。與此相應，教師應該能夠實施和開展適應學生不同發(fā)展階段的I工教育，創(chuàng)建有效利用I工的典型指導模式，提高自身有效利用I工的指導能力。為此，需要不斷開發(fā)建設教案和教學材料等方面的便于教師有效利用的數據庫，并把已有的面向學生的內容整理為教學材料加以有效利用，還要呼吁企業(yè)和民間團體的參與合作，充實用于教育的電子教學材料和資源。

通過上述舉措的實施和推進，在21世紀初實現(xiàn)所有學校環(huán)境的I工化，同時構筑學校和家庭之間無縫暢通的教育和學習環(huán)境，形成并充實在家庭中預備學習和課堂教學緊密聯(lián)合的指導方式和方法。

（三）《第2期教育振興基本計劃》的制定及教育信息化相關的規(guī)劃

2013年6月14日，日本政府出臺《日本再振興戰(zhàn)略》的同時，制定并提出了《第2期教育振興基本計劃》3。該計劃中的基本措施1、12和25中提了教育信息化的相關要求。其基本措施1是為了切實提升學力而充實教育內容和方法，強調推進有效利用IC工的新型學習，即：第一，為了有效培養(yǎng)和提升學生學力，通過充實言語活動、開展小組學習和有效利用IC工從而改善和豐富指導方法和指導機制，推進雙向型、協(xié)作型教學的實施。第二，在進行典型電子教科書和教學材料開發(fā)的同時，開展關于在各科教學中有效利用信息終端和數字化內容和資源的效果的實證研究，并通過廣泛普及和推廣實驗成果，促進各地區(qū)和地方團體學校IC工環(huán)境的整備。另外，為了便于多種信息終端使用電子教學材料，加快電子教學材料的標準化。同時，需要盡快研究制定并提出提高全體教師有效利用IC工的教學指導能力的措施。其基本措施12是保證學校教育教學質量和推進學習成果的評價及利用，即：在實施數字化資源實際狀況調查的同時，創(chuàng)建保證其質量并普及、獎勵的機制，努力從2014年開始正式利用。其基本措施25是整備實現(xiàn)優(yōu)質的高層次學習的環(huán)境。具體來說，就是充實教學材料和資源等設備和環(huán)境，例如，用于教育的計算機的人機比例應該達到3.6比1。根據教學資源和材料的配置標準和要求配備電子白板和實物投影儀，超高速網絡的連接率和無線網絡的配備率達到100%。以配備1人1臺校務管理計算機為目標，促進地方公共團體導人教育云技術和配置IC工支援者和學校CIO。等等。

.、相關組織機構關于電子教科書和教學材料的調查研究和分析

早在201 1年4月，面向2020年日本文部科學省出臺了有關教育信息化的綜合性長遠規(guī)劃，即《教育信息化長遠規(guī)劃（遠景）》4。該規(guī)劃明確了為培養(yǎng)日本青少年21世紀新型生存力有效發(fā)揮教育信息化的功能、充實信息教育，在學習中有效利用IC工、支援教師、推進學校教育信息化的綜合性規(guī)劃和舉措。概而言之，其根本目標就是創(chuàng)建適應21世紀的學校環(huán)境和新型學習方式，即為了培養(yǎng)青少年21世紀必備的新型能力，發(fā)揮信息通訊技術的超越時空、雙向互動、易于加工等優(yōu)勢和特長，在青少年學生主要的學習場所——學校中推進教育的信息化，教師積極充分地有效利用信息通訊技術，在提升集體學習質量的同時，能夠開展發(fā)揮學生個性的個別學習和有利于互相學習的合作學習。而電子教科書和電子教學材料、教學資源作為教育信息化新的標志，其開發(fā)應用及其功能備受重視，通過開發(fā)利用電子教科書和電子教學材料，期望切實地開展個別學習和合作學習，重要的一點是強調集體學習、個別學習和合作學習三者的有機和有效的融合，而不是忽略集體學習（簡要圖示如下圖所示）。

電子教科書是教科書發(fā)展進程中的一種新形態(tài)，相對于傳統(tǒng)紙質教科書而言，電子教科書的便利性、豐富性、非線性等基本特征勢必會給教育和學習帶來深刻的革命性影響[5]。面對電子教科書對傳統(tǒng)教科書乃至教學范式和學習方式的沖擊和影響，各國和地區(qū)的教育工作者必然要思考如下的問題：我們的課堂到底需要不需要電子教科書，電子教科書是否可以取代紙質教科書，電子教科書可能會存在哪些不足，電子教科書到底要以什么樣的方式引入課堂，等等。在諸多問題中，作為教育現(xiàn)場的教育主體——教師和學生，究竟如何認識、理解、對待和使用電子教科書，是關系到電子教科書能否“合乎教育規(guī)律”地融合于課程教學并形成課程教學和學生學習新常態(tài)的根本性因素。在這里，簡單分析日本“教師和學生對于電子教科書的意見”的調查研究。

（一1日本“教師和學生對于電子教科書的意見”的調查研究概述

2012年6月到7月間，日本中央教育研究所進行了“教師和學生對于電子教科書的意見”的調查研究[6]。調查的內容主要有兩部分構成，第一部分是教師調查，調查項目包括：調查的目的和被調查者特征；教科書的使用方式類型及對當前教科書的評價；計算機的使用方法及利用計算機所做的工作；學校的信息技術環(huán)境及電子白板；關于學生用電子教科書；對學科和電子教科書的評價；地區(qū)特征與電子白板/電子教科書；計算機的使用與教師繁忙感的關聯(lián)；電子教科書導人教育現(xiàn)場發(fā)生的變化；對于未來教科書形態(tài)的教師意見；未來教科書的形態(tài)，等等。第二部分是學生調查，調查項目包括：調查的概要和被調查者特征；學生對電子教科書和電子白板的意識；學習狀況、計算機水平與電子教科書的關系；教科書的使用方式類型、媒體接觸頻度等狀況與對于電子教科書的認識和觀念；學生與教師對于數字化的認識和觀念的差異。

（二）調查結果的總體概要

在教師調查中，71.8%的小學教師和60.2%的初中教師希望能并用電子教科書和紙質傳統(tǒng)教科書；而希望廢棄紙質傳統(tǒng)教科書只使用電子教科書的小學教師和初中教師，都不足4%；認為不需要電子教科書的教師比重，小學為24.8%，初中為34.4%；在電子教科書導入的評價項目中，有8成教師認為“可以提高學生的學習興趣”；有7成教師認為“有助于培養(yǎng)和提高展示和表現(xiàn)能力”。另一方面，有8成教師擔心“將會減少通過紙筆進行的計算和思考的學習機會和活動”；有超過7成的教師擔心“學生將圖像視為實際事物”；將近7成的教師擔心“減少親手操作試驗的學習活動”。

在學生調查中，有將近9成的小學生和8成的初中生認為使用電子教科書能夠提高學習興趣，學生對與以往的教科書不同的視聽化的電子教科書充滿期待。由于中小學生在日常生活中就經常接觸和使用數字媒體，可以預想能夠比較順利地適應使用電子白板的授課形式。

教師和學生對電子教科書的期待程度有差異，調查者強調，今后需要分別從學生的角度、教師的角度和行政的角度在教育教學實踐中去進一步深入調查分析。

三、啟示和思考

（一）關于日本電子教科書應用的教育信息化理論與實踐概說及啟示

電子教科書的開發(fā)和應用是教育信息化的義一個新的重要課題，日本文部科學省、高等院校、教育相關研究機構和中小學校緊密合作，從理論探討和實證分析兩方面展開了系統(tǒng)的綜合研究。2011年4月，在日本文部科學省公布的《教育信息化長遠規(guī)劃（遠景）》中，在充分參考其他國家的做法和經驗的基礎上，通過教育相關人士的多方討論，提出了電子教科書的概念以及電子教科書的特有優(yōu)勢和功能，并對未來的教育信息化展開了美好的展望。與此同時，由日本總務省牽頭實施了“未來學校推進事業(yè)”（2010-2013年），從硬件建設方面對電子教科書的開發(fā)和應用等教育信息化課題進行了實證研究[7]。另一方面，作為系統(tǒng)性工作，日本文部科學省負責實施了“學習革命事業(yè)”（2011-2013年），從軟件資源的建設方面開展了實證研究[8]。

對于電子教科書的開發(fā)和應用等教育信息化課題，日本的教育管理部門和教育相關機構進行了系統(tǒng)的綜合的理論和實證研究。教師和學生的個體性意識是影響電子教科書等新的教學媒體能否在課程教學中合理有效利用的根本要素，為了突出學?，F(xiàn)場的一線教師和學生的意識和行動的重要地位和作用，明晰一線教師和學生對電子教科書等新的教學媒體的真實自然的理解和認識，日本中央教育研究所進行了“教師和學生對于電子教科書的意見”的調查研究。日本關于電子教科書等新的教學媒體的系統(tǒng)和綜合性的理論探討、實證研究和調查分析，啟示我們對于電子教科書的開發(fā)和應用乃至整體教育信息化問題的研究，不單單要開展教育行政部門和高等院校等研究機關白上而下的理論和實踐的研究，還要突出一線教師和學生的教育主體的地位和價值，深入剖析教師和學生個體性的意識和態(tài)度，尋求真正發(fā)揮一線教師和學生的主動性和積極性，從而切實推進教育信息化的發(fā)展。因為眾所周知，教育改革的成功與否的關鍵在教師和學生。

（二）教育技術的生成性與經驗取向問題

龔朝花等人，對電子教科書的產生、發(fā)展及其研究的關鍵性問題進行了分析闡述，并強調提_Ln我國需要對電子教科書的設計、開發(fā)和應用提供政策支持、探究可行性問題，制定試點方案以及經費支持[9]。如果聚焦電子教科書的普及應用，一線教師和學生的意識和行為是重要問題。電子教科書的開發(fā)和應用不僅是教育信息化的新課題，也是教育技術領域的新課題。為什么說學?，F(xiàn)場一線教師和學生的意識如此重要呢？教育技術的生成性本質觀，一定要突出廣大一線教師和學生的意識和行為的重要地位和價值，強調教育技術生成中教師和學生經驗的根本性和重要性。所謂的教育技術生成觀，是說教育技術主要不是某種固定的形態(tài)（固定形態(tài)，是說電子教科書等教育媒體），而是在教師和學生的豐富多彩的經驗和實踐中不斷形成的教育技巧、智慧和方法等。舉個例子來說，當電子教科書在沒有被教師和學生應用到課程教學之前，還不是真正的教育技術，而只有應用到課程教學中，通過教學和學習的實踐不斷幻化衍變的有效利用電子教科書的過程和狀態(tài)，才是真正有現(xiàn)實意義的教育技術。進一步來講，教育技術主要不是設計好的讓教師和學生簡單利用的某種東西，而教育技術最根本乃至核心的部分就是在課程教學的實踐中教師和學生的包括意識在內的本質力量的共生共演?？梢哉f，國內外專家呼吁的教育和教育技術哲學的實踐轉向、對教育和教育技術的存在主義和現(xiàn)象學分析、技術和教育技術哲學的經驗取向，其根本點就是聚焦和強調生動的教育實踐中的教師和學生的意識和行動。

教育技術的本質理解，最為根本的問題應該是對技術與人（教師和學生）的關系和技術與教育的關系認識和理解[10]。教育技術在其根本上是教育者理性力量或者是本質力量的表達和顯現(xiàn)，是教育者的教育智慧和教育能力的外顯。從關系思維的認識角度審視教育技術，教育技術本質上是生成的，教育和技術是相通相融的，也就是說，教育技術是在教育和技術相互作用、相互影響的過程中不斷生成的。

（三）電子教科書乃至教育信息化是革命還是融合

當前，電子教科書的開發(fā)和應用成為各個國家和地區(qū)教育信息化的一個熱點，當電子教科書作為一種新的技術形態(tài)走進教育領域，技術的革命本性會對傳統(tǒng)教科書乃至整個教育領域產生很大沖擊，但是，能否會因此出現(xiàn)教科書乃至教育和學習的革命呢？日本學者在實驗研究中證明，相比于iPad、PC等媒介工具，學生更加喜歡學習紙質教材呈現(xiàn)的知識內容。而且，學生在使用紙質教科書時，完全閱瀆整本教材的概率遠遠大于電子教科書，這是紙質教科書不可取代的優(yōu)勢[11]。有學者發(fā)出疑問，“當下快餐式文化熏陶之下的低控制力學習者面對電子教科書中五花八門、激動人心的直觀材料，還能沉得住氣、潛心閱讀和深思嗎？”[12]還有一項實驗研究也證明，在利用iPad、紙張和PC等電子媒介工具呈現(xiàn)學習內容時，學生在理解與記憶學習內容的過程中，紙質教科書依然是最出色的文本呈現(xiàn)載體，并且紙質教科書能使學生概覽全部的學習內容，而ipad和PC等電子媒介工具僅僅是在有限的畫面內看到教科書中的學習內容，這也是紙質教科書的最大的優(yōu)點，是其他載體所不可替代之處[13]。日本腦科學研究專家酒井邦嘉教授曾證明過：在提供想象力的信息中，文字的作用大于聲音、而聲音的作用有大于動畫[14]。

李芒教授指出，在使用電子教科書之前，必須真正省察電子教科書可能給教學帶來怎樣本質性的、不可逆轉的影響，思考如何使用才能使其發(fā)揮積極作用?？疾祀娮咏炭茣仨氁越炭茣慕逃宰鳛楹诵臏世K，教科書的所有構成條件都應該圍繞教育性做出取舍，為了教育性有必要適當放棄便利性。電子教科書的呈現(xiàn)方式對學生學習會產生一定的負面影響，其無法徹底取替紙質教科書，因而，電子教科書與紙質教科書應共同使用。目前需要注重研究電子教科書的引入方式和教學方法[15]。

由于技術更新的革命本性，新技術總會淘汰舊技術，由此有人總會理所當然的認為，技術的革命引領和引發(fā)教育和學習的革命，事實說明，一旦技術與教育和學習發(fā)生關系，不是簡單的技術引領教育和學習，而是為人的和人為的教育和基于人自身的復雜性和豐富性的學習，將技術融進白身的演化過程中，形成新的教育范式和學習范式，而不是對技術的被動的亦步亦趨，教育、學習乃至文化從來就是縱橫各種思想以及教育和學習范式的融匯，而不是誰對誰的革命。正因為如此，每個時代的教育思想和精神總能和時代發(fā)展相映成輝。參考文獻：

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作者簡介：

王保中：副教授，博士，研究方向為教育信息化國際比較研究、教育技術哲學研究（zhongzixingxing@163 com）。

Revolution or Fusion

the Analysis of Current Japan Education Informatization and the Situation of Development and Application of Digital

textbooks

Wang Baozhong

（Department of Psychology and Education Science， Zaozhuang Institute， Zaozhuang Shandong 277160）Abstract： Japan on electronic textbooks as a symbol of the new educational informatization introduced new policies and measures.and carried on scientifically rigorous theory discussion and empirical research. and attached great importance to the attitudes of teachers and students being present to the new educational media such as electronic textbooks. the empirical research and survey analysis from policy measures to education site show that the educational informatization tide as a symbol of electronic textbooksis not a revolution to traditional textbooks. education as well as learning， but a process of various education concepts and practice's mutual collision and common evolution. Electronic textbooks and traditional textbooks complement each other in education and learning. and internalize new thoughts and paradigms of teachers， and students' education and learning.Kevwords： Electronic textbooks； Surve＼rs of teachers and Students： Educational technology； Generative； Experience Orientation

收稿日期： 2015年6月10日

責任編輯：宋靈青