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        中俄經(jīng)濟(jì)競爭力的互補(bǔ)性與經(jīng)濟(jì)合作

        2015-07-07 18:15:17徐坡嶺
        西伯利亞研究 2015年2期
        關(guān)鍵詞:中國貿(mào)易俄羅斯

        徐坡嶺

        摘要:企業(yè)異質(zhì)性是相對比較優(yōu)勢的重要來源。從顯性比較優(yōu)勢指標(biāo)來看,中國與俄羅斯幾乎不存在同一行業(yè)都具有顯性比較優(yōu)勢的情形,產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性特征明顯。這就為中俄貿(mào)易和相互投資等提供了廣闊的空間。而人力資本是企業(yè)異質(zhì)性的根源,加大人力資本投資、增加人力資本存量、優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)是中國和俄羅斯實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的前提條件。

        關(guān)鍵詞:中國;俄羅斯;經(jīng)濟(jì);貿(mào)易

        中圖分類號:F752. 751.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1008-0961(2015)02-0005-04

        中國與俄羅斯作為亞歐大陸兩個最大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型體,隨著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)開放程度的提高,對世界經(jīng)濟(jì)增長的影響日益顯著。中俄兩國在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,通過發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,為豐裕要素邊際生產(chǎn)力的提升奠定了基礎(chǔ),并在特定時期實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。但2008年以來,經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)新的變化,受到金融危機(jī)沖擊的美國正在通過推動TPP、TTIP來實(shí)施新的超級區(qū)域一體化戰(zhàn)略,中俄兩國存在被邊緣化的趨勢。在這一背景下,須仔細(xì)梳理兩國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以來逐漸形成的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),分析由比較優(yōu)勢形成的競爭優(yōu)勢的可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)收益,研究新形勢下兩國經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)遇。

        一、中俄外貿(mào)結(jié)構(gòu)的企業(yè)異質(zhì)性

        無論是動態(tài)比較優(yōu)勢變遷還是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,最終的主體都是企業(yè)。但是作為經(jīng)濟(jì)行為主體的企業(yè)之間是存在差異的,這種差異可體現(xiàn)在生產(chǎn)率、企業(yè)規(guī)模、人力資本、資本密集度、所有權(quán)等因素上,生產(chǎn)率是其最主要的異質(zhì)性特征,人力資本既是差異性的表現(xiàn),也是異質(zhì)性的根源。正是這些差異形成了相對比較優(yōu)勢的重要來源,決定了一國在國際市場上的競爭力。

        從生產(chǎn)率的角度來看,同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,各企業(yè)的生產(chǎn)率不同,進(jìn)入國際市場要承擔(dān)較高的出口沉沒成本,只有生產(chǎn)率高的企業(yè)才能出口。產(chǎn)業(yè)的開放,降低了出口成本,擴(kuò)大了企業(yè)的市場規(guī)模,高生產(chǎn)率企業(yè)選擇出口,能夠在差異化產(chǎn)品的同時實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在使得企業(yè)降低成本,迫使低生產(chǎn)率企業(yè)退出,出口企業(yè)的市場份額進(jìn)一步提高。低生產(chǎn)率企業(yè)退出釋放的生產(chǎn)要素部分進(jìn)入高生產(chǎn)率企業(yè),部分可能流向新的產(chǎn)業(yè),促使出現(xiàn)新的比較優(yōu)勢。生產(chǎn)率的提高依賴于企業(yè)技術(shù)水平的提高。

        在中國和俄羅斯,國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占有較大比重,且大多處于壟斷地位,尤其是俄羅斯尚缺乏參與市場經(jīng)濟(jì)的主體。國有企業(yè)的壟斷地位使得其他企業(yè)難以進(jìn)入該產(chǎn)業(yè),企業(yè)異質(zhì)性無從發(fā)揮作用,動態(tài)比較優(yōu)勢升級被遏制。生產(chǎn)效率低下是國有企業(yè)天生的缺陷,由圖l可知,2003年中國國有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)在工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)中的比重為25%,實(shí)現(xiàn)利潤僅占9%。隨著國有企業(yè)改革的推進(jìn),國有企業(yè)效率有所改進(jìn),但仍遠(yuǎn)低于私營企業(yè)。2012年中國私營工業(yè)企業(yè)以20%的資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了33%的利潤,而國有工業(yè)企業(yè)則以13%的資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了6%的利潤。

        俄羅斯要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級也必須對國有企業(yè)進(jìn)行大刀闊斧的改革,提高其生產(chǎn)效率。俄羅斯占最大出口份額的能源資源產(chǎn)業(yè)基本由國家控制,使得生產(chǎn)率低的國有企業(yè)驅(qū)逐了生產(chǎn)率高的私營企業(yè),導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率低下。轉(zhuǎn)軌以來,俄羅斯始終以能源發(fā)展為核心,雖然多次提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,但收效甚微。能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略抑制了工業(yè)的發(fā)展,且私營企業(yè)規(guī)模普遍偏小,缺乏競爭力,無力進(jìn)人國際市場。俄羅斯加人世界貿(mào)易組織后,激烈的競爭一方面促使企業(yè)提高生產(chǎn)率,另一方面企業(yè)必須積累異于競爭對手的異質(zhì)性優(yōu)勢,因此市場的開放有利于培養(yǎng)異質(zhì)性企業(yè)。

        中國經(jīng)過20年的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育了大批的市場經(jīng)濟(jì)主體,它們逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長的主力。但中國企業(yè)的相對競爭力很大程度上依賴于廉價勞動力帶來的成本優(yōu)勢,而非生產(chǎn)率優(yōu)勢。這種優(yōu)勢不可能長期保持,隨著產(chǎn)業(yè)開放程度的提高,該產(chǎn)業(yè)的要素價格也將提高。在非國有企業(yè)壟斷的行業(yè),通常存在大量較小規(guī)模的企業(yè),這些企業(yè)技術(shù)水平相近,主要通過使用更為廉價的要素來降低成本,企業(yè)創(chuàng)新意愿不強(qiáng)。作為出口主體的企業(yè)技術(shù)水平低下,相對比較優(yōu)勢難以升級,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)勢必低級化。

        企業(yè)異質(zhì)性的重心在于生產(chǎn)率的不同,而企業(yè)生產(chǎn)率的高低根源于企業(yè)的人力資本存量水平和人力資本結(jié)構(gòu)的不同。中國和俄羅斯雖然勞動力資源差距較大,但都存在人力資本存量不足且結(jié)構(gòu)不合理的問題,企業(yè)家精神缺失。中國雖然有大量的勞動力資源,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,并沒有同時實(shí)現(xiàn)勞動力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化。人力資本投資主要有教育投資和在職培訓(xùn)兩種渠道。中國在教育投資方面,雖然投資總量增長,但相對量低于世界平均水平。另一方面,教育投資結(jié)構(gòu)不合理,中等專業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)只有高等學(xué)校的十分之一。在職培訓(xùn)方面,企業(yè)人力資本投資尚未被大多數(shù)企業(yè)認(rèn)識到。

        俄羅斯人力資本短缺主要是由轉(zhuǎn)軌以來人才流失嚴(yán)重造成的,1990-1998年共流失了100多萬科技人才。進(jìn)入21世紀(jì)以來,俄羅斯頒布了一系列加強(qiáng)人力資本投資的政策文件?!?020年前國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期構(gòu)想》明確提出,“現(xiàn)代教育是創(chuàng)新發(fā)展的必要條件”。2002年俄羅斯受過高等教育的勞動力在總勞動力中的比重為24.8%,到2008年這一比例上升到54%。雖然相對比重提高迅速,但由于基數(shù)較小,俄羅斯人力資本仍不足以支持其創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        二、中俄競爭力的互補(bǔ)性

        中國和俄羅斯雖然具有地緣優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)淵源,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始要素稟賦極為不同,從而形成不同的行業(yè)競爭力。

        從表l中可以看到,中國在紡織品、皮革和制鞋,電氣和光學(xué)設(shè)備,其他工業(yè)和回收行業(yè)具有較強(qiáng)的顯性比較優(yōu)勢。但是紡織品、皮革和制鞋以及其他工業(yè)和回收行業(yè)的動態(tài)比較優(yōu)勢小于1,表明中國在這兩個行業(yè)的比較優(yōu)勢在弱化,而在電氣和光學(xué)設(shè)備行業(yè),競爭力顯著增強(qiáng)。俄羅斯在木材、造紙、紙制品,化學(xué)和非金屬礦產(chǎn)品,基本金屬和金屬制品方面具有顯性比較優(yōu)勢??傮w上看,1995年以來,俄羅斯在化學(xué)和非金屬礦產(chǎn)品上的競爭力在增強(qiáng),在基本金屬和金屬制品行業(yè)的競爭力指數(shù)在減弱,在未另分類的機(jī)器和設(shè)備行業(yè),原先的顯性比較優(yōu)勢已經(jīng)喪失。在紡織和運(yùn)輸設(shè)備行業(yè),RCA指數(shù)不僅小于1,而且處于下降中,行業(yè)萎縮特征明顯。食品和運(yùn)輸設(shè)備領(lǐng)域中國和俄羅斯都不具備競爭力,雙邊貿(mào)易很難在此行業(yè)發(fā)生。endprint

        顯性比較優(yōu)勢的動態(tài)變化,基本上反映了由于其他欠發(fā)達(dá)國家的崛起以及勞動力成本的上升,中國的低技能勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢在逐漸喪失,技能水平較高的制造業(yè)的競爭力在不斷提升;而俄羅斯在其資源類產(chǎn)品競爭力提升的同時,制造業(yè)正變得越來越?jīng)]有競爭力。在俄羅斯加入世界貿(mào)易組織后,過去依靠關(guān)稅保護(hù)的俄羅斯制造業(yè)將無力抵抗外來競爭產(chǎn)品的沖擊,俄羅斯未來經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展關(guān)鍵在于制造業(yè)競爭力的提高。

        從顯性比較優(yōu)勢指數(shù)來看,中國和俄羅斯競爭力行業(yè)具有互補(bǔ)性,幾乎不存在同一行業(yè)都具有顯性比較優(yōu)勢的情形,產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性特征明顯,這就為中俄之間的雙邊貿(mào)易、投資等提供了廣闊的空間。同時俄羅斯加人世貿(mào)組織后關(guān)稅降低,為中俄雙邊貿(mào)易發(fā)展提供了良好契機(jī),產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易將是中俄之間的主要貿(mào)易形式。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易最可能發(fā)生在未分類的機(jī)器和設(shè)備領(lǐng)域。盡管俄羅斯在該領(lǐng)域的顯性比較優(yōu)勢已經(jīng)喪失、中國的競爭力在提升,但大致相當(dāng)?shù)母偁幜橹卸砑夹g(shù)上的合作提供了可能。

        良好的地緣關(guān)系和經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性,為中俄合作提供了廣闊的發(fā)展空間。事實(shí)上,在中俄雙方政府的推動下,近十年雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域簽署了一系列協(xié)議,但是與雙方的地緣和政治關(guān)系仍不相匹配,扭轉(zhuǎn)“政熱經(jīng)冷”的局面需要更多的合作。2008年金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)后中俄貿(mào)易額迅速增加。中國于2010年成為俄第一大貿(mào)易伙伴。盡管中俄雙邊貿(mào)易已經(jīng)取得了較快發(fā)展,但是貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍然較低級化,兩國的比較競爭力優(yōu)勢并沒有得以充分發(fā)揮。

        如圖2、圖3所示,以增加值核算的兩國貿(mào)易仍以原料產(chǎn)品、初級加工產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品為主,且產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占有比重主要集中在化學(xué)和非金屬制品、基本金屬和金屬制品以及未分類的機(jī)器和設(shè)備上。2009年中國向俄出口的主要產(chǎn)品中基本金屬和金屬制品占12%,這類產(chǎn)品在俄向中國出口產(chǎn)品中占16%。采礦和采石業(yè)產(chǎn)品是俄對中國出口的主要品種,占有20%的比重。兩國的貿(mào)易合作主要體現(xiàn)在低技術(shù)領(lǐng)域,在高技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易和合作極為欠缺,且貿(mào)易方式單一,主要是一般貿(mào)易輔以邊境貿(mào)易。

        改變對外出口結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)動態(tài)比較優(yōu)勢升級,是今后一段時間中俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。俄羅斯當(dāng)前已經(jīng)出臺多種政策致力于發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),降低對能源資源部門的依賴,提高加工工業(yè)部門的增長速度,加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。加入世貿(mào)組織或許是俄羅斯真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個契機(jī)。

        中俄之間存在較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競爭力互補(bǔ)性和要素互補(bǔ)性,尤其是中國具有豐富的勞動力資源,而俄羅斯勞動力匱乏嚴(yán)重,在勞動密集型產(chǎn)品上具有廣闊合作空間。在雙方技術(shù)水平都較高的行業(yè)進(jìn)行研發(fā)合作,有利于打破發(fā)達(dá)國家在前沿技術(shù)領(lǐng)域的壟斷。充分發(fā)揮各自競爭力優(yōu)勢,加強(qiáng)合作,對于中俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級都將起到重要作用。2011年6月,中俄在《關(guān)于(中俄睦鄰友好合作條約)簽署十周年聯(lián)合聲明》中提出,“在2015年前將雙邊貿(mào)易額提升至1000億美元,在2020年前提升至2000億美元”。2013年中俄貿(mào)易總額達(dá)到892.1億美元。

        隨著俄羅斯加人世貿(mào)組織后關(guān)稅水平降低,中俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模將加速發(fā)展,2015年的目標(biāo)預(yù)計可以提前完成。2014年5月20日《中俄聯(lián)合聲明》的發(fā)布表明,除了傳統(tǒng)的能源和機(jī)電產(chǎn)品等貿(mào)易領(lǐng)域,中俄將在更多領(lǐng)域展開深入合作,彼此借力,兩國未來多領(lǐng)域合作將被推向更高水平。

        能源合作仍是中俄經(jīng)濟(jì)合作的重要領(lǐng)域,尤其是在新的政治經(jīng)濟(jì)形勢下,中俄在石油、天然氣方面的合作將被提升到新的戰(zhàn)略高度。

        與貿(mào)易、能源合作相比,中俄投資合作很薄弱。不僅金額小,投資項(xiàng)目檔次也不高,一般都是在資源開發(fā)、建筑和輕紡等領(lǐng)域,缺乏高端產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)方面的投資。隨著俄羅斯投資環(huán)境的改善,未來中俄投資合作可能進(jìn)入提質(zhì)增量的快速發(fā)展階段。

        加強(qiáng)高科技領(lǐng)域合作是擴(kuò)大中俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的基礎(chǔ),應(yīng)發(fā)揮各自的科技優(yōu)勢,擴(kuò)大科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面的互利合作。中國具有世界領(lǐng)先技術(shù)的領(lǐng)域包括航空航天、激光、農(nóng)作物雜交、反衛(wèi)星武器、智能機(jī)器人等;除航空航天外,俄羅斯在生物技術(shù)、新能源與新材料技術(shù)等方面居于世界領(lǐng)先地位。中國與俄羅斯既可以利用技術(shù)互補(bǔ)性發(fā)展各自的弱勢產(chǎn)業(yè),也可以通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、增強(qiáng)研發(fā)合作,使雙方的技術(shù)同時達(dá)到一個新的水平。

        無論是優(yōu)化中俄各自的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢升級,還是促進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)合作,最后的落腳點(diǎn)都是企業(yè)。企業(yè)異質(zhì)性是相對比較優(yōu)勢的重要來源,而人力資本則是企業(yè)異質(zhì)性的根源,因此中俄改變當(dāng)前困境的根本還是在于加大人力資本投資,不僅要增加人力資本存量,而且要優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)。加大人力資本投資是中國和俄羅斯實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的前提條件。

        注釋:

        (1)這里的出口都是以國內(nèi)貿(mào)易增加值衡量的出口。

        (2)這里的RCA是以增加值為基礎(chǔ)得出的。endprint

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