王權(quán)

為了順應(yīng)世界軍事潮流，應(yīng)對(duì)可能在周邊爆發(fā)的短時(shí)間小規(guī)模高科技戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)在20世紀(jì)80年代組建和發(fā)展了自己的特種部隊(duì)。

這支為了執(zhí)行特殊任務(wù)而誕生的特殊兵種自建立以來，外界對(duì)其關(guān)注熱度一直不減，各種猜測(cè)時(shí)常見諸報(bào)端。

近日，美國(guó)“戰(zhàn)爭(zhēng)困境”網(wǎng)站對(duì)中國(guó)特種部隊(duì)的組成、任務(wù)及作戰(zhàn)能力進(jìn)行了分析，并從裝備、訓(xùn)練、作戰(zhàn)角色等方面與美國(guó)特種部隊(duì)進(jìn)行了比較。

新生突擊力量

文章稱，與始建于1952年的美軍特種部隊(duì)相比，中國(guó)人民解放軍特種部隊(duì)比較“年輕”。這支新生的武裝力量脫胎于早前的解放軍偵察部隊(duì)，于上世紀(jì)80年代正式組建，并在90年代得到了長(zhǎng)足發(fā)展，如今已成為解放軍序列中的重點(diǎn)建設(shè)部隊(duì)，與直升機(jī)部隊(duì)、輕機(jī)械化部隊(duì)以及數(shù)字化部隊(duì)并稱“四大新型突擊力量”。

與美軍所有特種部隊(duì)均處于國(guó)家級(jí)特種作戰(zhàn)司令部協(xié)調(diào)和指揮下相比，中國(guó)特種部隊(duì)尚缺乏統(tǒng)一的國(guó)家級(jí)指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。據(jù)估計(jì)，分散在中國(guó)七大軍區(qū)以及海、空、二炮部隊(duì)的特種部隊(duì)人員數(shù)量如今已達(dá)2萬至3萬人。

這些特種部隊(duì)通常隸屬于各軍區(qū)及?？哲姾投诓筷?duì)，承擔(dān)各自戰(zhàn)區(qū)或軍兵種的訓(xùn)練與作戰(zhàn)任務(wù)。除了與常規(guī)部隊(duì)一樣接受四總部的宏觀指導(dǎo)外，特種作戰(zhàn)活動(dòng)并沒有得到國(guó)家級(jí)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與規(guī)劃。

專業(yè)化遜于美軍？

該報(bào)道認(rèn)為，作為解放軍的重點(diǎn)建設(shè)部隊(duì)，特種部隊(duì)得到了最先進(jìn)的武器系統(tǒng)和作戰(zhàn)裝備的優(yōu)先裝備權(quán)，其中包括先進(jìn)電子和通信裝備、無人機(jī)、夜視儀和目標(biāo)指示器以及各種型號(hào)的輕型車輛和小型舟艇。有了這些裝備，特種部隊(duì)就能有機(jī)地嵌入陸?？粘Ｒ?guī)部隊(duì)，執(zhí)行超出常規(guī)部隊(duì)能力范圍之外的作戰(zhàn)任務(wù)。

但值得注意的是，中國(guó)特種部隊(duì)雖然在裝備上領(lǐng)先于常規(guī)部隊(duì)，但遠(yuǎn)未達(dá)到美軍特種部隊(duì)那種“專用化”水平。比如美軍特種部隊(duì)擁有的特種作戰(zhàn)飛機(jī)、專用特種作戰(zhàn)保障器材等，對(duì)中國(guó)特種部隊(duì)來說是不可想象的。

以直升機(jī)為例，理論上，中國(guó)特種部隊(duì)空中機(jī)動(dòng)時(shí)可得到陸?？罩鄙龣C(jī)部隊(duì)的支援。然而，陸軍所屬的750架左右各型直升機(jī)以及?？哲娝鶎?00架左右直升機(jī)，實(shí)際上是供解放軍全軍使用，并不是特種部隊(duì)的專屬保障力量。若發(fā)生緊急情況，“撞車”事件就不可避免，從而影響特種部隊(duì)的機(jī)動(dòng)能力。另外，解放軍缺乏遠(yuǎn)程重型運(yùn)輸機(jī)的短板，也對(duì)特種部隊(duì)的機(jī)動(dòng)能力造成直接影響，使其不可能像美軍特種部隊(duì)那樣成為一支可“全球到達(dá)”的部隊(duì)。

文章還指出，除了裝備的專用化程度較之美軍遜色，中國(guó)特種部隊(duì)的人員專業(yè)化也稍顯不足。該報(bào)道稱，解放軍各特種部隊(duì)的士兵大多為兩年制義務(wù)兵，服役年限短，技戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)明顯不如以士官為主體的美軍特種部隊(duì)。另外，解放軍特種部隊(duì)中的初級(jí)軍官多為沒有特種作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的“菜鳥”，很難發(fā)揮出凝聚部隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的作用。不過，有媒體注意到，解放軍似乎意識(shí)到了特種部隊(duì)建設(shè)中的人才缺陷，已于2012年在廣州組建了特種作戰(zhàn)學(xué)院，專門為特種部隊(duì)培養(yǎng)指揮軍官。

相當(dāng)美“游騎兵”部隊(duì)？

在美軍看來，特種部隊(duì)必須具備執(zhí)行十大核心作戰(zhàn)任務(wù)的能力，即直接作戰(zhàn)、戰(zhàn)略偵察、非常規(guī)作戰(zhàn)、外國(guó)事務(wù)干涉、民事行動(dòng)、反恐、信息支援作戰(zhàn)（即心理戰(zhàn)）、人道主義救援、戰(zhàn)場(chǎng)搜救以及總統(tǒng)或國(guó)防部長(zhǎng)下達(dá)的作戰(zhàn)任務(wù)。按這十大任務(wù)能力衡量，中國(guó)特種部隊(duì)?wèi)?yīng)該被稱為“特種作戰(zhàn)部隊(duì)”更準(zhǔn)確。

近年來，中國(guó)特種部隊(duì)多次與外國(guó)同行同場(chǎng)競(jìng)技或聯(lián)合訓(xùn)練，在直接作戰(zhàn)和戰(zhàn)略偵察兩項(xiàng)能力上表現(xiàn)極為出色。文章稱，這是他們?cè)谌粘Ｓ?xùn)練中，注重單兵素質(zhì)訓(xùn)練及分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練的結(jié)果。報(bào)道顯示，單兵素質(zhì)及在困難條件下完成任務(wù)的能力訓(xùn)練是解放軍特種兵的主要訓(xùn)練內(nèi)容。另外，他們還把大量時(shí)間花在單兵或分隊(duì)生存能力、偽裝、武器操作、通信以及徒手格斗等方面。

這些訓(xùn)練的直接結(jié)果，就是培養(yǎng)出的特種士兵作戰(zhàn)技能十分出色，而其他方面的訓(xùn)練，諸如民事處理、信息宣傳、外事干涉等美軍認(rèn)為特種部隊(duì)的必備技能，均被中國(guó)特種部隊(duì)有意無意地忽略或弱化了。與美軍特種部隊(duì)最大的不同是，中國(guó)特種部隊(duì)沒有“民事處理分隊(duì)”的編制，特種部隊(duì)只承擔(dān)作戰(zhàn)任務(wù)，民事事務(wù)由政府部門出面處理。該報(bào)道還指出，中國(guó)特種部隊(duì)不會(huì)像美軍同行（比如“綠色貝雷帽”部隊(duì)）那樣執(zhí)行外國(guó)事務(wù)干涉任務(wù)（包括訓(xùn)練外國(guó)軍事人員、顛覆外國(guó)政府等）。

該報(bào)道就此得出結(jié)論，目前階段的中國(guó)特種部隊(duì)還只是一支典型的突擊部隊(duì)，其職能類似于美軍“游騎兵”部隊(duì)，他們訓(xùn)練有素、裝備先進(jìn)，扮演的是快速反應(yīng)打擊部隊(duì)的角色，主要從事強(qiáng)攻硬打的任務(wù)。而與“游騎兵”部隊(duì)稍有不同的是，由于缺乏美軍那樣的遠(yuǎn)程任務(wù)支持能力，中國(guó)特種部隊(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)多依托常規(guī)部隊(duì)展開。

作戰(zhàn)英勇不畏犧牲

文章最后分析認(rèn)為，中國(guó)特種部隊(duì)盡管單兵素質(zhì)和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)十分出色，但還沒有在復(fù)雜條件下參與大規(guī)模聯(lián)合軍事行動(dòng)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，而且在組建時(shí)間、編制結(jié)構(gòu)以及支援能力方面，均與美軍特種部隊(duì)有很大差距，因此二者不能以同一標(biāo)準(zhǔn)衡量。比如遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)能力，中國(guó)軍隊(duì)普遍缺少大型運(yùn)輸機(jī)，特種部隊(duì)遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)能力不足，情有可原。

不可否認(rèn)的是，盡管裝備上存在差距，但中國(guó)特種部隊(duì)在作戰(zhàn)意志方面沿襲了中國(guó)軍隊(duì)的傳統(tǒng)。從中俄以及上合組織的反恐演習(xí)來看，參戰(zhàn)的中國(guó)特種部隊(duì)比美軍同行更勇猛?？梢韵胂?，如果是實(shí)戰(zhàn)，他們?yōu)橥瓿扇蝿?wù)將不計(jì)傷亡、不惜代價(jià)，這一點(diǎn)是值得美軍特種部隊(duì)學(xué)習(xí)的。

另外分析還指出，盡管中國(guó)特種部隊(duì)目前還遠(yuǎn)未成為一支成熟的特種作戰(zhàn)力量，但一旦接到命令，依然會(huì)竭盡全力完成任務(wù)。與西方同行相比，中國(guó)特種士兵更具犧牲精神，更愿意為保衛(wèi)自己的國(guó)家奉獻(xiàn)生命。如果戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，這種大無畏的精神，將在某種程度上彌補(bǔ)武器裝備的不足，中國(guó)特種部隊(duì)可以借此完成西方軍事理論家認(rèn)為不可能完成的遠(yuǎn)程特種作戰(zhàn)任務(wù)。

摘編自《中國(guó)國(guó)防報(bào)·軍事特刊》