熊衛(wèi)民

改革開(kāi)放初期，停止了中國(guó)追繳獎(jiǎng)學(xué)金助學(xué)金制度、改變了中國(guó)留學(xué)歷史的，是由民間人士發(fā)出的兩封私信。

從互派交換生到

單派進(jìn)修人員

1972年，美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華之后，中國(guó)重啟與西方的教育交流。只是連續(xù)多年都屬交換性質(zhì)——互派人員到對(duì)方國(guó)度留學(xué)，留學(xué)期間的費(fèi)用由對(duì)方支出。由于西方國(guó)家很少有人來(lái)華留學(xué)，所以，中國(guó)派出人員規(guī)模極小，且多是學(xué)語(yǔ)言的。

1977年8月8日，第三次復(fù)出、分工主管全國(guó)科教工作的鄧小平在科教座談會(huì)上提出，“接受華裔學(xué)者回國(guó)是我們發(fā)展科學(xué)技術(shù)的一項(xiàng)具體措施，派人出國(guó)留學(xué)也是一項(xiàng)具體措施”。1978年6月23日，鄧小平再次作出指示：“我贊成留學(xué)生的數(shù)量增大，主要搞自然科學(xué)……要成千上萬(wàn)地派，不是只派十個(gè)八個(gè)……現(xiàn)在我們的格局太小，要千方百計(jì)加快步伐……今年派三千人出去。”他的意思很明確，除每年互派少量交換人員去學(xué)習(xí)語(yǔ)言外，還應(yīng)單方面大量派出留學(xué)、進(jìn)修人員去西方學(xué)習(xí)自然科學(xué)等。

雖然鄧小平發(fā)了話，但教育和科研部門在開(kāi)展留學(xué)工作時(shí)仍十分謹(jǐn)慎。由于當(dāng)時(shí)中國(guó)還十分貧窮，外匯尤其缺乏，加上當(dāng)時(shí)主持留學(xué)工作的一些領(lǐng)導(dǎo)人不熟悉國(guó)際慣例，對(duì)西方國(guó)家，尤其是美國(guó)的大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)術(shù)、向研究生提供大量資助的情況并不了解，曾籠統(tǒng)表示費(fèi)用可以“由我自理”，以至于公派出去的進(jìn)修人員不但要自付生活費(fèi)，甚至還要向?qū)Ψ浇患{大量實(shí)驗(yàn)費(fèi)用，而這是積貧多年的國(guó)家所難以負(fù)擔(dān)的。

在收入方面，包括交換生在內(nèi)，獲得了西方國(guó)家資助的留學(xué)人員要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家公派進(jìn)修人員，當(dāng)然也要超出國(guó)內(nèi)的工薪人員。為了積累資金公派出更多的進(jìn)修人員，也為了平息部分“紅眼病”患者的嫉妒，中國(guó)的外交和財(cái)政部門秘密推行收繳留學(xué)人員從西方所獲得的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的政策。

舒雨上書

1979年5月30日，北京第二外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教師、老舍的女兒舒雨寫了一封沒(méi)有抬頭的信。次日，該信經(jīng)中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)張致祥轉(zhuǎn)給了國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家科委主任兼中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)方毅。

這封信的主要內(nèi)容是舒雨的感受和建議。她和另外12位教師于1978年7月被交換到聯(lián)邦德國(guó)學(xué)習(xí)語(yǔ)言，得到德方的資助。除房費(fèi)外，他們每人每月尚有750馬克或更多一些的生活費(fèi)。而按照有關(guān)規(guī)定上繳之后，“除了伙食費(fèi)在200馬克內(nèi)憑發(fā)票向使館報(bào)銷外，零用錢只有23馬克（約合人民幣20元）”。這給他們的生活和交流帶來(lái)極大的不便。他們不敢入鄉(xiāng)隨俗去酒吧與德國(guó)朋友交流，因?yàn)橘I不起啤酒;也不敢接受邀請(qǐng)去德國(guó)朋友家吃飯，因?yàn)橘I不起鮮花或小禮物;買包括食品在內(nèi)的任何小東西他們都索要發(fā)票，引得周圍的人頗為驚詫，因?yàn)榈聡?guó)的很多商店都不提供發(fā)票，只應(yīng)要求提供手寫的收據(jù);他們還不得不每月花上三四個(gè)整天來(lái)仔細(xì)核對(duì)各種賬目。所有這些都損傷了他們的尊嚴(yán)。有些人躲了起來(lái)，不愿意見(jiàn)外人，而這又使得外國(guó)朋友認(rèn)為中國(guó)人很孤僻。在這封辭真意切的信中，她個(gè)人提出的解決問(wèn)題的辦法是：適當(dāng)提高進(jìn)修人員的零用費(fèi)，簡(jiǎn)化伙食費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，實(shí)行勤工儉學(xué)，減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)。

6月4日，方毅認(rèn)真閱讀了這封信，還在邊頁(yè)批注：太不合理了。他隨即把此信轉(zhuǎn)呈給鄧小平閱，稱此信“反映了不少問(wèn)題”。6月6日，鄧小平批復(fù)：請(qǐng)方毅同志商同有關(guān)方面，提出具體的改進(jìn)辦法，迅速組織實(shí)行。6月10日，方毅要求中國(guó)科學(xué)院將此信及有關(guān)批示告知財(cái)政部。

李政道來(lái)信

令方毅不滿的是，此問(wèn)題并沒(méi)能迅速得到解決。1979年9月30日，他又收到諾貝爾獎(jiǎng)得主、“中美聯(lián)合招考物理研究生計(jì)劃”發(fā)起人李政道的信。在強(qiáng)烈建議國(guó)家應(yīng)多派研究生出國(guó)攻讀學(xué)位的同時(shí)，李政道還提出了“一個(gè)連帶的小問(wèn)題”：

最近聽(tīng)說(shuō)國(guó)內(nèi)有文件，要向哥校（哥倫比亞大學(xué)——本刊注）五位才自中國(guó)來(lái)的研究生，從哥校給他們的獎(jiǎng)學(xué)金中扣錢上繳。聞?dòng)嵑?，大為吃驚，難以置信，這是不宜亦不能做的。獎(jiǎng)學(xué)金并非薪金，給獎(jiǎng)學(xué)金是有其固定目的的，獎(jiǎng)學(xué)金的數(shù)目，是按在使學(xué)生安心研究學(xué)習(xí)的原則下，依當(dāng)?shù)剡m當(dāng)生活的最低要求，經(jīng)慎重考慮后才決定的，是不能再減少的。

假使這消息是真的話，這必然使將來(lái)送研究生出國(guó)這條路受極大的打擊。在學(xué)習(xí)上，這會(huì)使中國(guó)失去這重要機(jī)會(huì)，去透徹地知道和了解究竟美國(guó)對(duì)本國(guó)科學(xué)工作者如何訓(xùn)練的真相內(nèi)況。在經(jīng)濟(jì)上，每一學(xué)者以后的出國(guó)，中國(guó)必須全部負(fù)擔(dān)他們一切的費(fèi)用。我想，您一定不會(huì)同意。這是有害無(wú)益，因小失大，對(duì)四個(gè)現(xiàn)代化絕對(duì)不利的事情。

希望這消息并非正確，亟盼您能在百忙中給我指示，不勝感激。

李政道所講的“每一學(xué)者以后的出國(guó)，中國(guó)必須全部負(fù)擔(dān)他們一切的費(fèi)用”并非空話。事實(shí)上，威斯康星大學(xué)、馬普學(xué)會(huì)、洪堡基金會(huì)等外國(guó)機(jī)構(gòu)已對(duì)中國(guó)政府收繳他們給出的獎(jiǎng)學(xué)金助學(xué)金的相關(guān)規(guī)定提出強(qiáng)烈批評(píng)，有的機(jī)構(gòu)還提出要壓低或取消對(duì)中國(guó)留學(xué)、進(jìn)修人員的資助。

10月19日，方毅將李政道的信轉(zhuǎn)呈給鄧小平，并寫道：第四頁(yè)李政道先生所說(shuō)的問(wèn)題，請(qǐng)?zhí)貏e批示一下，因?yàn)槲遗瞬豁斒?。但這的確是很重要的一件事，李政道先生的意見(jiàn)是對(duì)的。10月20日，鄧小平批示：李政道的意見(jiàn)是對(duì)的，請(qǐng)方毅同志召集有關(guān)部門討論，改變現(xiàn)在的不妥的辦法。

不久，國(guó)家果斷廢止了以往的做法，阻礙留學(xué)工作的一個(gè)重要障礙就這樣被消除了。而獲得國(guó)外資助的人員因此增加了交流機(jī)會(huì)，過(guò)起了有尊嚴(yán)的生活。

（胡世民薦自2014年11月20日《南方周末》）