佚名
這么多的大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,誰(shuí)站哪由什么來(lái)決定?是拼經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口數(shù)量、關(guān)系遠(yuǎn)近,還是拼顏值?毋庸置疑,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力,是決定性因素。
11月16日,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“G20峰會(huì)”)在土耳其安塔利亞閉幕。
除了會(huì)上風(fēng)云,每次會(huì)后的“全家?!币彩欠婚g津津樂道的焦點(diǎn)。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在合影中的位置,是主辦方提前用國(guó)旗來(lái)標(biāo)示好的。2012年的G20峰會(huì)合影完畢后,時(shí)任中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤彎腰拾起的小紙片,就是當(dāng)時(shí)貼在他腳下的國(guó)旗。
11月17日,全世界的媒體都刊登了G20峰會(huì)各國(guó)元首的大合影,習(xí)總站在了他參加峰會(huì)以來(lái)的最高位置上:東道主右手第一位(注:東道主歷來(lái)站在最中間)。以右為尊,是國(guó)際慣例。這張合影中,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬站在東道主左手第一位,位居習(xí)總之后。俄羅斯總統(tǒng)普京站在左手第三位,位居沙特阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人之后。
習(xí)總出任國(guó)家主席以來(lái),至今一共參加過3次G20峰會(huì),2013年的俄羅斯圣彼得堡峰會(huì)上,他站在東道主右手第五位;2014年的澳大利亞布里斯班峰會(huì)上,他站在東道主左手第一位。
領(lǐng)導(dǎo)人合影,可不是想站哪兒都行。除了東道主外,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的腳下都貼著一張白紙條,上面寫著國(guó)家和領(lǐng)導(dǎo)人的名字??梢?,合影排序,是由主辦國(guó)精心安排的。
作為主辦國(guó),張羅這樣一場(chǎng)各國(guó)元首云集的會(huì)議,既要遵循國(guó)家慣例,又要在尊重各國(guó)文化和訴求的基礎(chǔ)上做出平衡,并不是一件容易的事。這么多的大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,誰(shuí)站哪由什么來(lái)決定?是拼經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口數(shù)量、關(guān)系遠(yuǎn)近,還是拼顏值?“位置”這件事背后有哪些故事和文化差異?
2013年的G20峰會(huì)合影曾經(jīng)引發(fā)國(guó)人的許多討論——在這張合影中,習(xí)近平站在右側(cè)邊上第二位。這與以往人們對(duì)中國(guó)元首站第一排中間的印象有所不同。
“其實(shí)這是按照領(lǐng)導(dǎo)人的資深程度來(lái)排的”,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅解釋,2013年是習(xí)近平就任國(guó)家主席的第一年,國(guó)際會(huì)議合影的慣例是:以東道主為中心,按領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)高低和任職時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)排。他介紹,盡管東道國(guó)對(duì)合影位置有一定自主權(quán),可以適當(dāng)做特殊安排,“但一般還是遵循這個(gè)慣例”。
而到了2014年在澳大利亞布里斯班舉行的G20峰會(huì)上,習(xí)近平就站到了主辦國(guó)澳大利亞總理阿博特的左側(cè),站在阿博特右側(cè)的是日本首相安倍晉三。
除了以上慣例之外,合影的規(guī)則還包括:國(guó)家元首(主席、總統(tǒng)、國(guó)王)、政府首腦(總理、首相)、國(guó)際機(jī)構(gòu)代表從前往后依次排成三排;各國(guó)女性領(lǐng)導(dǎo)人多是站在前排;通常情況下,下一屆峰會(huì)主席國(guó)會(huì)站在本屆主席國(guó)右手邊。
毋庸置疑,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力,是決定性因素。自2008年以來(lái),G20共召開過10次峰會(huì),中、美、俄三國(guó)以及金磚國(guó)家印度、巴西、南非領(lǐng)導(dǎo)人幾乎是合影第一排的固定組合。
雖說(shuō)是固定組合,但個(gè)人位置每次都不同,這其中就有些感情因素了。此次峰會(huì)上,沙特阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人排在中美領(lǐng)導(dǎo)人之后,居第三位。原因很簡(jiǎn)單,土耳其和沙特地緣相近,在海灣地區(qū)具有舉足輕重的影響力,兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)往來(lái)、反恐合作等問題上具有一致利益。最關(guān)鍵的是,在兩國(guó)之間的狹長(zhǎng)地帶上,“不聽話”的鄰國(guó)敘利亞和伊拉克讓人十分頭疼。
雖說(shuō)美國(guó)位居世界經(jīng)濟(jì)第一,但中國(guó)的好人緣顯然更勝一籌。在前7次峰會(huì)上,時(shí)任中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤5次均排在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬之前,其中英國(guó)倫敦、法國(guó)戛納和墨西哥洛斯卡沃斯峰會(huì)上,胡主席更是排在東道主之后的首位,要知道英、法都是美國(guó)的盟友,墨西哥則是美國(guó)的鄰國(guó)。
還有兩次峰會(huì)在美國(guó)本土進(jìn)行,中國(guó)也很受重視,胡錦濤站在美國(guó)總統(tǒng)左手第一位,遠(yuǎn)前于美國(guó)的其他盟友。
即使不是資深國(guó)際觀察家也知道,所謂盟友,均是建立在現(xiàn)實(shí)國(guó)家利益之上的,沒有永遠(yuǎn)的敵人,也沒有永遠(yuǎn)的朋友。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人歷次峰會(huì)都站在核心位置,與中國(guó)在G20中的作用不無(wú)關(guān)系。
對(duì)幾乎所有的G20國(guó)家而言,中國(guó)與他們的經(jīng)濟(jì)合作都十分密切,特別是“一帶一路”戰(zhàn)略啟動(dòng)之后,越來(lái)越多的國(guó)家渴望成為“搭車”中國(guó)發(fā)展的受益者。同時(shí),中國(guó)對(duì)IMF(注釋一下)貢獻(xiàn)越來(lái)越大。倫敦峰會(huì)上,中國(guó)以發(fā)展中國(guó)家身份增資400億美元;戛納峰會(huì)之前,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊亦曾專程突訪中國(guó)希望增資;墨西哥峰會(huì)上,中國(guó)增資430億美元,在整個(gè)金磚國(guó)家中數(shù)額最大。因此雖然整體國(guó)家實(shí)力不如美國(guó),但是憑借未來(lái)發(fā)展巨大潛力和當(dāng)下對(duì)友國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利好,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人自然在峰會(huì)上享受高規(guī)格禮遇。
國(guó)家利益決定排位,生動(dòng)地體現(xiàn)在美、日等大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的站位變化上。倫敦峰會(huì)上,奧巴馬被安排在第二排左四,梅德韋杰夫站在第二排中間,日本首相麻生太郎竟落在最后一排右邊第四個(gè)位置。
由于近10年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,日、俄盡管也是大國(guó),無(wú)奈只能遠(yuǎn)離合影鎂光燈。在前七屆峰會(huì)上,日本首相麻生太郎、鳩山由紀(jì)夫、菅直人、野田佳彥從沒進(jìn)過合影第一排。而不論是普京還是梅德韋杰夫,也都總站在九、十位次徘徊,甚至落在南非、巴西、印度、韓國(guó)等國(guó)之后??磥?lái),國(guó)際交往中,光有個(gè)人魅力還不行。(注:金磚國(guó)家從2009年成立之后,增資IMF的規(guī)模遠(yuǎn)超其他群體,因此合影排位越發(fā)顯赫)
盡管絕大多數(shù)情況是講經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但領(lǐng)導(dǎo)人的資歷有時(shí)也能影響排序。在國(guó)際交往中,資歷較老的政治家,也會(huì)被給予更多的關(guān)注和尊重。比如巴西總統(tǒng)盧拉,2003年就開始主政,他三次站在東道主右手第一位。而一些剛剛上臺(tái)不久的領(lǐng)導(dǎo)人,因?yàn)橘Y歷淺,剛開始會(huì)被安排站在邊上。像日本這樣一年換一個(gè)首相的國(guó)家,領(lǐng)導(dǎo)人被安排站在后排也就不奇怪了。
下一屆峰會(huì)合影,習(xí)總會(huì)站在哪?答案毋庸置疑:中國(guó)是東道主,自然居中。
不過,第四屆的多倫多峰會(huì)發(fā)生過“意外”,時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)李明博突然出現(xiàn)在第一排居中位置,正宗“地主”加拿大總理哈珀卻出現(xiàn)在了他的左手邊,原來(lái),韓國(guó)是下一屆峰會(huì)的主辦國(guó),哈珀總理真是太客氣啦。
摘編自微信公眾號(hào):長(zhǎng)安街知事